行政事业单位财务管理论文2篇

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第一篇

一、现阶段我国行政事业单位财务管理存在的问题分析

(一)行政事业单位会计基础管理工作不完善

虽然行政事业单位的财务基础工作体系不断完善，但是在财务管理工作中仍然存在着较多的制约问题，经费开支制度不全面、开支标准与支出范围不合理、票据使用管理不规范、原始凭证填制、报销手续不齐全、财务报表反映财务状况不全面等一系列的问题，不利于行政事业单位财务管理工作的规范化开展，也是行政事业单位的财务管理工作迫切需要解决的问题。

(二)行政事业单位预算管理水平不高

预算是规范约束行政事业单位财务管理活动的重要手段，对于控制行政事业单位成本支出，提高行政事业单位资金使用效率具有重要的作用。但是现阶段我国行政事业单位在预算管理上普遍存在着预算乏力的现象，预算编制不科学、预算执行力度不足、预算监督职能严重弱化、预算考核评价不到位，更是造成了行政事业单位预算管理无法真正起到规范约束财务活动的作用。

(三)行政事业单位财务内控体系不完善

财务内部控制是财务管理工作的重要环节，但是目前，我国的行政事业单位的财务内部控制无论是在组织管理、制度体系还是内部控制活动、执行评价方面都较为薄弱，导致行政事业单位的财务管理活动缺乏内部的监督约束，造成了行政事业单位内部资金管理不规范、资产使用处置不合理等问题时有发生。

二、改进行政事业单位财务管理措施研究

(一)提高行政事业单位会计基础工作水平

首先，应该强化对行政事业单位会计人员的管理，确保从事会计工作的管理人员都接受过系统全面的培训教育，熟悉国家的财经方针、政策以及会计业务实务、电算化操作等技能，并具有从事会计工作的专业技术资格。其次，应该强化对与单位会计核算工作中的凭证使用、审核以及流转等方面的规范化管理，并严格落实会计工作中的记账、对账以及结账制度。第三，应该强化对于资产收发、增减以及使用的会计核算，确保资产管理以及处置严格按程序审批进行。此外，还应进一步强化收入与票据管理，确保各项收入均纳入预算统一进行核算管理，通过这些措施，提升会计基础工作水平。

(二)不断提高行政事业单位预算管理水平

在行政事业单位的财务管理上，应该充分发挥预算管理在整体规划行政事业单位财务活动方面的作用，提高财务预算对资金收支以及成本控制的约束力度。在财务预算的管理上，首先应该合理的编制事业单位各部门的预算，通过对财务基础数据的深度分析以及本年度工作计划的安排，合理的确定行政事业单位的人员经费、公用经费以及项目经费，并通过调查分析、预算目标估算、论证调整以及审核批准等，最终确定财务管理预算。其次，在预算执行过程中，重点要确保预算的刚性约束作用，通过强化财务预算管理部门与业务部门之间的沟通，确保预算控制计划的落实到位。此外，应该强化预算执行过程中的监督管理，及时分析预算执行情况以及执行效果，进行差异性分析，并调整预算管理策略。

(三)强化行政事业单位财务内部控制管理

内部控制管理是提高行政事业单位财务管理规范化水平的重要因素，特别是对具有较多下属单位的行政事业单位而言，更应该强化内部控制管理。首先，应该在事业单位内部建立财务管理定期报告机制，重点将独立核算下属单位的财务管理情况定期报告，实现财务的集中化统一管理。其次，应该完善行政事业单位内部审计体系的建设，通过定期审计、专项审计以及经济责任审计等，确保行政事业单位会计凭证合法合规，财务活动业务流程规范有序。此外，在行政事业单位的内部审计上，还应该重点实施绩效审计，通过对发挥社会效益、承载公共服务和职能以及成本效益、经济效益的审计，提高行政事业单位的绩效水平。(四)规范行政事业单位资金管理对于行政事业单位的收入管理，应该严格执行国家“收支两条线”等管理制度，严格杜绝在行政事业单位财务管理上出现坐收坐支、公款私存以及资金转移截留等问题。同时，在行政事业单位的支出管理方面，应该对开支范围以及标准进行严格控制，严格控制、审核各种会议费、接待费、车辆购置费、外出考察等费用支出，并进一步规范行政事业单位的采购管理，加强财政专项资金的使用管理，通过规范资金支出实现资金配置的优化，提高资金的使用效率。

三、结束语

随着事业单位管理体制改革的深化，行政事业单位财务管理工作在行政工作中的地位更加重要。针对行政事业单位财务管理工作中存在的问题，行政事业单位财务管理部门应该结合单位内部实际情况，重点在强化会计基础工作，落实预算管理，强化内部管控以及提高资金管理水平等几方面采取措施，不断提高行政事业单位财务整体管理水平。

作者：范英 单位：广东省公安厅装备财务处

第二篇

一、行政事业单位财务管理的现状

(一)行政事业单位财务管理制度不健全

目前我国行政事业单位在财务管理上存在一定的漏洞，预算编制与预算执行相脱节。我国的相关部门只重视事前的预算，未对事后的整个过程进行掌控和分析，由于预算编制的时间比较短，行政事业单位的预算编制程序缺乏规范性，尤其是在预算中未能及时处理好和各个相关部门的配合关系，预算编制没有针对各个事业部门的实际情况进行操作。在预算批准后，相关的监控部门也不能及时掌握财务的去向，导致预算后，实施的部门有意扩大相关财政支出，擅自更改财政用途方向，使得财政支出往往大于预算财务

(二)行政事业单位的财务管理的监控不完善

近些年，大多行政事业单位的内部管理制度上存在漏洞，追其主要原因就是在对财务管理的监控上的力度不够。目前有些行政事业单位还没有设立专门的财务监控部门，这就导致财务流通方式上存在较大的问题，对于财务的去向监督不够，极其容易造成财务浪费。而有些行政事业单位的相关财务人员为了实现自身行政事业单位的利益，擅自篡改财政数据，私自建立小金库，导致国有资产的大量外流，违背了职业道德，最后触及到法律的底线。

(三)行政事业单位的财政管理的防范意识薄弱

相对其他私立机构，行政行政事业单位在财务上存在风险较少，但是相对于经营性行政事业单位来说其资本类型不同，所以容易导致在财务上出现较大的风险，但是目前我国经营性行政事业单位的风险防范意识不够，对财政的投资缺少合理的分析，导致产生的收益和与预期想取得的结果有所不同。

(四)对行政事业单位的资产管理不到位

目前，行政事业单位的固定资产管理基础薄弱，现在的采购审批一般都是行政审批，并且仅仅针对于采购的环节。对资产购买后没有明确的相关规范管理措施。并且很多的行政事业单位在资产管理上存在账面不清情况，未能建立清晰的明细账。同时在固定资产的利用上，存在利用率不高的情况，导致资产的使用和管理环节相脱节。许多行政行政事业单位未能从自身单位的实际出发，盲目的追求高配置的资产，导致相当大部分的资产处于浪费，空置的地位，并且有些行政事业单位未经相关部门的审批，私自挪用固定资产，并获取固定资产对外使用的报酬，严重的造成国有资产的流失和浪费。

二、加强行政事业单位财务管理的对策措施

(一)以科学管理为第一要务

财务管理的核心价值是科学，行政行政事业单位财务管理就要以科学管理为第一要务。科学管理的基础是精细管财。精细管财的科学性体现在服务大局，事关国家利益和人民群众身心健康，事关地方宏观经济战略调整与经济发展，事关行政行政事业单位事业发展大局的重点工作、重大项目、重要事项，预算编制时，要先行调研、加强规划、重点倾斜，做到科学合理、精细可行。同时，又要保证行政行政事业单位日常业务的开展，力求“统筹兼顾，保证重点”。

(二)加强财务队伍建设，提高财会人员的综合素质

国家行政事业单位在招用相关的财务人员时必须严格把关。并对上岗的财会人员进行不定时的岗内培训，坚持对财会人员进行后期再教育，提高财会人员的职业道德修养，和专业的知识水平，注重对财会人员实际工作能力进行考核。制定竞争的工作体制，并合理使用或者调配财务人员。

(三)建立健全的财政管理制度

建立相关的监督管理机制，加大财务在流通上的监管。建立预算考核机制，在财政的审批和执行方面进行内部的管理，提升资金的使用效率。保证专款专用，实行资金的分类管理，避免造成资金在使用上的浪费。对固定资源进行合理化分配。根据各个行政事业单位的实际情况合理配置资源，提高资产运行效率。对于国有资产的管理要使用专门的人员进行看管，杜绝未经相关部门的许可私自使用固定资产。实行国有资产责任制，对国有资产进行定期的检查。行政事业单位应当定期对财务的支出状况进行公开，并自觉接受广大群众的监督，杜绝一切不合理的资金使用状况。逐步实行票款分类制度，实行立项、收费、支出、稽查的分类机制，严格按照规定报销发票，杜绝报销不必要发票情况的发生。

三、结语

综上所述，随着我国社会主义市场经济体制的不断健全，为了促进我国行政事业单位财务管理的更加规范化与合理化，就要不断改进我国行政事业单位财务管理机制，确立适合国家各个行政事业单位的财务管理系统，但是目前我国的管理机制还并未完全建立，对行政事业单位财务管理职能强化工作任重而道远。

作者：代雪霞