事业单位财务管理论文（8篇）

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第一篇：事业单位财务管理问题与对策

一、事业单位财务管理的具体策略

基于财务管理在事业单位的重要地位和作用，做好财务管理工作是保证事业单位运行管理取得实效的关键。基于这一认识，我们应认真分析事业单位财务管理存在的问题，并结合事业单位财务管理实际，制定具体的财务管理策略，确保事业单位财务管理工作得到有力支持。

(一)事业单位财务管理应更新管理理念

对于事业单位而言，财务管理工作不但关心到整个事业单位的资金安全和运行效率，同时还关系到事业单位能否正常运行。基于这一认识，我们不但要对财务管理工作引起足够的重视，还要将财务管理工作作为事业单位的核心工作，不断更新管理理念，满足事业单位财务管理工作需要。

(二)事业单位财务管理应创新管理模式

基于事业单位财务管理模式存在的问题，在事业单位财务管理中，应对管理模式进行创新，不但要建立健全的财务管理制度，还要根据财务管理的实际需要制定完善的财务管理流程，保证财务管理工作能够做到科学、规范、合理，最大程度的提高事业单位财务管理质量，提高事业单位财务管理工作水平。

(三)事业单位财务管理应优化管理手段

鉴于财务管理手段对事业单位财务管理的重要作用，在事业单位财务管理中，我们应优化管理手段，并建立健全的财务预算审批制度，实现收支两条线，规范事业单位的财务管理，最大程度的提高事业单位财务管理的安全性，使事业单位财务管理能够在实效性上满足实际需要。

二、结论

通过本文的分析可知，财务管理作为事业单位重要的管理内容，不但关系到事业单位的正常运转，同时也关系到事业单位的管理质量，对事业单位管理而言具有重要意义。基于对事业单位财务管理的分析和了解，受到管理理念、管理模式和管理手段的限制，事业单位的财务管理还存在一定的问题，制约了事业单位的运行和发展。因此，深入分析事业单位财务管理存在的问题，并制定具体的应对策略，对事业单位财务管理而言具有重要意义。结合事业单位财务管理实际，只有更新管理理念、创新管理模式并优化管理手段，才能达到提升事业单位财务管理水平的目的。

作者：张德明 单位:国家新闻广电总局602台

第二篇：事业单位财务管理问题和对策

一、我国事业单位财务管理问题产生的根源

事业单位财务工作人员的思想在传统财务的影响下，对财务管理工作的职能认识模糊，甚至认为财务管理就是企业的会计核算，导致事业单位的财务管理职能无法完全发挥出来。其次，事业单位财务管理工作不细致。目前，我国事业单位使用的资金主要由政府拨款，由于管理制度的不健全，大多事业单位管理资金的方式都比较粗放，普遍存在浪费的现象。最后，事业单位财务管理工作的模式陈旧。在面对新的发展形势下，事业单位所采用的财务管理模式仍然没有更新，无法适应新时代的发展，使财务管理的功能无法得到全面的发挥。

二、事业单位财务管理存在的问题

(一)事业单位财务管理体制不够完善

1.事业单位对专项资金的财务管理把关不够严谨。对于事业单位而言，每一个项目都应该设立专项资金。但实际上，大多事业单位的专项资金使用管理并没有进行严格的规定，在使用范围上都比较宽松。造成相关财政拨款缺乏有效论证，资金的使用与拨款目的相脱节，导致资金预算的不确定性过大，分配资金的随意也较大。

2.事业单位在往来款项的管理上不够严格。由于事业单位往来款项的总余额在总资产中所占的比例很大，同时还存在很多呆账和坏账。这些账目产生的主要原因是采购物资清算不及时或是贷款担保产生的硬性扣回等。

3.事业单位的年终结算与财务结账不够严格。对于任何企业而言，年终结算是都是重要的环节，既能够保证企业报表的准确性，又能够保证报表的真实性。但是我国的事业单位在这方面的工作却很滞后，很多跨年度账不清。

(二)事业单位基础财务工作不规范

按照我国会计基础工作的相关规定，实行独立核算的事业单位应该按照会计法相关大规定进行建账、记账等。在实际工作中，一些事业单位在建账、记账等账务处理中有很多不符合规定的地方。这主要是事业单位的管理者对财务管理不重视，使财务管理工作无法发挥其职能和作用。

(三)事业单位预算编制管理制度不够完善

事业单位所采用的预算模式是科目预算，科目预算的结果不是太精确，预算的条目也不够清晰，编制的预算内容也比较凌乱，预算调整的内容也过多，等等问题频繁出现。陈旧的预算模式使事业单位的预算透明性非常差，再加上预算的编制混乱和批复的滞后，使得预算在执行中产生很大偏差。由于预算编制管理不够完善，使得事业单位的资金支出范围越来越大，大部分预算的效率都比较低下，同时也缺乏合理性。

(四)事业单位会计核算制度较集中

2005年我国国务院推行了国库集中支付制度，虽然加强了对财政资金的监督控制，提高了事业单位资金的使用效率，但在预算安排、预算编制、预算执行以及单位财务管理环节上出了很多问题，例如国库集中支付相对滞后等问题，给事业单位的会计工作带来了新的困难。

(五)事业单位对国有资产管理较松散

事业单位的国有资产是指国家所有，能以货币计量的，被事业单位所占有和使用的经济资源。对于事业单位而言有义务管理好所占用的国有资产，但是大多数事业单位对国有资产的管理都存在很多问题，例如事业单位对国有资产的管理机构设置不统一；缺乏合理、科学的国有资产配置标准；对国有资产的管理方式落后等问题，造成事业单位账外的国有资产起来越多，监管效率十分低下。

(六)事业单位缺乏专业的财务管理人才

事业单位财务工作体制的建立和运行一般都法人代表负责，单位的总会计师和专业会计人员的作用和地位都无法被发挥和被重视。由于事业单位专业财务人员的地位低下，因此，大部分财务管理人员的理财观念都比较封闭、保守，处理账务的方法也比较陈旧，对于新知识的掌握和运用都较差，使事业单位内部的管理能力和处理经营风险的能力也较差，与现代企业财务管理的理念相饽。

三、解决事业单位财务管理问题的对策

(一)强化事业单位预算编制管理

预算管理作为事业单位财务管理的重要组成部分，它为事业单位执行财务活动提供了前提条件和重要依据。他保障了事业单位发展的健康，因此，事业单位应该按照预算法的规定编制预算，按照预算内容严格规定单位内部控制程序，利用科学的预算管理体制提高事业单位财政资金的有效使用。

(二)加强事业单位内部财务监督管理

国务院下达了整顿会计工作的通知，要求事业单位应严格按照会计法规定实施会计工作。事业单位的管理者要切实履行会计法的职责，督促事业单位会计部门加强会计规章制度和会计基础的管理，完善事业单位内部会计监督管理，使其成为具有自我约束机制的组成部分，在严格的会计监督下，加强事业单位经济管理，提高事业单位的经济效益服务。

(三)提高事业单位资金周转控制

事业单位应该加强财政专项资金的使用管理，按照专项资金的用途进行专项核算，实行专项资金分类管理、财政拨款专款专用，最终进行统一决算，这样既能保证事业单位项目的顺利完成，又能提高专项资金的使用效率。除了要加强对专项资金的管理外，还应该加强对预算外资金的监督和管理，严格控制事业单位预算资金的使用，将事业单位预算外资金纳入财政管理的使用范围内，确保财政资金的供需平衡。

(四)转变事业单位对财务管理的理念

财务管理人员的职业素养直接影响企业事业单位财务管理的水平。随着我国社会经济市场的不断完善、事业单位的人才培训和收入分配制度的不断改革，事业单位未来的理财范围、理财对象以及理财手段都将发生质的变化，事业单位的财务管理的专业性与技术性都将日益增强，加强事业单位财务管理人员对财务管理的认识是当务之急。培养事业单位财务管理人员自觉优化专业知识意识，准确把握单位内部整体工作与财务管理工作之间的联系纽带，把工作的重点转移到对事前的预测，事中的控制和监督上，迅速提高事业单位的财务管理水平。

(五)提高事业单位防范财务风险的能力

财务管理的风险贯穿于财务管理活动的全过程，从财务风险的源头控制财务风险，不但能够提高财务决策的科学性，也能够有效的化解和控制财务风险。首先，事业单位的法人代表的作用是提高事业单位资金的使用效率，控制事业单位资金的浪费和流失。因此，应加强对事业单位法人代表在财务管理能力方面的考核与评估；其次，提高事业单位领导群体对重大项目的决策，对于决策失误的群体一定要严格处理；最后，要充分发挥全体群众对事业单位的监督作用，还群众应有的知情权和参与权，让更多的人享受到社会经济发展带的成果。

(六)减少单位资金浪费，提倡单位内部节约资金

建国以来，我国提倡节约，反对各种铺张浪费行为。因此，事业单位应该合理使用单位资金，提高资金的使用效率，规范事业单位的财务行为，保障事业单位未来发展的健康，更好的为社会服务。

四、总结

财务管理是建立在合理的管理制度上的，应该逐步进行完善，既能做好财务预算工作，又能够总结管理中的问题。因此，事业单位的财务管理水平应该得到重视，其财务管理目标也应该明确，这样才能严格监督好资金收支情况，准确的管理好带来单位的财务管理内容，使事业单位的财务管理工作得到强化。

作者：王佳慧 张晓东 单位：佳木斯大学

第三篇：事业单位财务管理问题及对策

一、事业单位财务管理工作中存在的问题

（一）预算管理出现的问题

预算管理包括三个环节，即预算编制、执行预算和财务决算。在预算编制环节出现的问题有：信息没有完全收集，不完整或全面编报预算，在进行统筹的安排之前就支出预算等等。另外，大多数的事业单位还是沿用传统增量预算的方法进行编制，而忽略财政部门规定的零基预算法进行科学的编制。在执行预算的环节，常常出现挪用资金的现象，这种现象来自于对资金收入的刻意隐瞒，对开支范围的随意扩大，擅自提高发放津贴和补贴等各种福利待遇的标准，随意挪用项目资金用于其他用途等等。在财务决算的环节上，许多事业单位都存在同样的问题，即在预算上给予高度重视而决算时草率进行。[2]这使得决算内容的完整性不足，决算的数据缺乏真实性，账表数据无法吻合，并且与预算无法衔接等等，对决算数据的真实性、准确性和完整性没有保证。

（二）资产管理出现的问题

首先，是资产的不合理配置。主要表现是在资产配置的工作上没有进行合理安排，严重浪费资产，不按照标准对资产进行配备等等。其次，没有全面实行资产的使用制度。资产的使用去向不明确，验收制度没有落实清楚，不安排专人对维修和保管进行责任承担，调动人员时资产的移交手续不完善，不定期按时进行盘点，造成资产的流失和浪费等现象。最后，没有对资产的处置规范化，出现很多违反规定的现象，比如，没有得到上级的同意就私下处置资产，并且处置方式不规范等等。

（三）财务监管出现的问题

第一，相关财务人员的责任心不强。在财务管理的过程中不予与重视，简单敷衍了事，不坚持自身的原则进行财务的监督工作，或者是因为面子的问题不敢坚持管理监督的原则，并且主人翁意识薄弱。另外，单位领导的管理不到位，不能够及时有效地处理出现的问题。第二，财务监督的制度不够完善，监督的执行也不到位。内部监督的力度不够强，控制的制度也不够完善，现有的制度没有起到有效的监督作用，造成资金的流失等。而且，外部的监管部门对事业单位的监督没有落到实处，进行有效监督。第三，事业单位隐瞒内部在财务管理上出现的问题，因为害怕相关监管部门和公众的约束和监督，不对外公开出现的问题漏洞和违规行为，这样，就使得财务监管工作的透明度低。

二、优化事业单位财务管理的对策

（一）加强预算管理力度

事业单位财务管理的关键是预算管理，因此强化预算管理力度对解决事业单位财务管理中出现的问题至关重要。首先，要对预算进行合理、科学、规范、完整、准确地编制。收入预算相关的编制项目要严格按照法律法规进行，预算的内容要和数据要具备较高的完整性和真实性。而支出预算的编制则要遵循现有的原则严格进行，即优先保证支出重点项目得到合理分配到资金，同时对于其他的项目也要兼顾周全，保证重点项目有序进行的同时，普通项目的开展也能有条不紊。其次，对于预算的执行要以严肃认真的态度全面开展预算的绩效管理工作。这就要求相关人员保证收入的合法性以及完成收入预算的时效，并且要强化对于支出的管理力度，强调纪律的严肃性，严格管理结转结余资金，提高单位财务行为的规范性。[3]在此基础上，全面实行预算绩效管理制度，即有目的性的去编制预算、实时监控预算的执行工作，对项目进行评价，上级对评价的结果给予信息反馈，最后将反馈结果实际运用到显示项目中。通过执行这样的管理模式，将资金使用的效益提高。最后，要对决算进行规范化管理，也就是要全面将年度的财务核实清楚，另外要强化决算数据的审核力度，保证数据的真实性，并且要侧重分析决算数据，反馈意见后将其使用在日后的决算工作中，以优化管理财务的质量。

（二）加强资产管理力度

事业单位的资产作为各项事业计划的物质基础，加强内部的资产管理力度对开展其他项目的工作尤为重要。要加强事业单位的资产管理力度，首先要对资产进行有效配置，实现资产配置的科学化和合理化。资产配置有多种形式，主要包括购置和调剂等等，是强化资产管理的关键步骤。配置有相应标准的资产时，要严格遵守标准然后进行配置；配置没有标准要求的资产时，要严格按照相关的规定和程序进行配置，保证资产配置合理化和科学化。日常的管理和出租出借管理是事业单位资产管理的主要工作内容，强化资产的管理使用应首先从这些方面入手。也就是说，在进行资产管理工作的时候，首先要建立起一套完整的制度来对验收、维护、查清等工作进行监管，确保日常管理和出租出借等管理工作开展的有条不紊。另外，对资产因丢失等因素造成的非正常损耗应调查清楚，以明确资产的去向并追究相关责任，从而提高资产使用的效率。关于闲置资产的出租出借工作，事业单位应对外进行公正公平的招标，对资产进行专项管理。为了防止资产流失，就要提高资产管理的规范化程度，即在出售、转让、报损等一系列工作严格遵守相关规定开展管理工作，将资产流失率降低最终减小至零。

（三）完善财务监管制度

作为管理事业单位财务管理的重要手段，财务监管对事业单位的财务管理起到规范和加强的作用。完善财务监管制度对于事业单位的财务管理工作起到关键性的作用。为了完善事业单位的财务监管制度，应从以下三个方面着手。首先，提高思想上的认识，从意识上对依法理财进行不断深化认识。单位财务人员和领导应严肃对待财务监管工作，按照国家所有相关的法律法规认真管理，始终坚持自身的原则，不为外界因素所诱惑，做到廉洁自律、尽忠职守。其次，对内部的控制制度和财务披露制度进行优化。根据事业单位自身的实际情况来结合相关规定不断完善财务监督制度。另外，事业单位应把财务信息对外公开，敢于让社会公众对财务信息进行监督，则就要求事业单位内部要建立起更完善的财务披露制度，增加财务信息对外的透明度。最后，外部监管部门要加强对事业单位财务的监督力度。在检查中及时发现问题产生的原因，并加以分析解决，对后续工作加强防范。对于财经违规案件，应以严肃的态度进行调查和处罚，阻止违法违规行为的滋长。

三、结语

总而言之，加强财务管理的力度对解决事业单位在财务管理工作中起到主导的作用。做好财务监管工作要首先从意识上端正态度，在进行各种管理制度的优化，在严格遵守规章制度中提高资产使用的效益，将财务管理工作的各个环节彻底做好。

作者：刘华晓 王雷 单位：河南省有色金属地质矿产局

第四篇：事业单位财务管理问题并对策

一、事业单位财务管理存在的问题

(一)预算制订不科学

事业单位一般每年10月份根据本级财政部门要求编制来年预算。随着会计电算化的发展，一般都有统一的预算编制软件，只需安装在电脑上由单位财务人员据实填写即可。预算包括正常经费和专项经费预算，正常经费一般比较固定，根据单位实际人数、在编人数及车辆数量等填报，较为简单。而专项经费的预算则弹性较大，也最容易产生问题。各个单位为了来年经费充裕，往往虚列专项预算支出，财政部门则尽量压缩核减，由此产生的“两上两下”也导致了部门预算编制存在虚假等不合理因素。

(二)日常管理存在漏洞

主要表现在财务制度不健全，有关财务规定形同虚设，缺乏有效监管。由于事业单位财务管理实行主要领导“一支笔”负责制，只要发票真伪不存在问题，主要领导签字后即可报销，财务人员往往睁一只眼闭一只眼，极易造成资金浪费。另外，公车管理也存在较大漏洞，除了存在公车私用现象外，不少单位司机经常在车辆维修方面打歪主意，而单位财务人员往往不愿意得罪人，这也造成了车轮上的腐败。

(三)财务管理人员素质参差不齐

事业单位财务会计核算相对较为简单的特点决定了其对单位财务人员要求不高，每月除按时申报工资、缴纳社保、公积金、电话费等常规业务外，就是到月底做好报账工作，实际就相当于一个报账员。由此导致事业单位财务管理人员素质参差不齐，有的单位因人手紧张甚至用非财会专业的大学生或上年纪的女同志管理单位财务。

(四)年终决算有突击花钱现象

事业单位每年年底都要对本单位预算资金执行情况进行决算，以检查当年财政资金使用情况。因资金申请进度较慢或单位支出等原因，部分单位会出现年初预算资金有较大结余的情况，为了在年终决算时显示本单位资金收支平衡，没有资金剩余，不影响来年预算资金拨付，往往存在突出花钱的现象，造成财政资金浪费。

(五)财务监督不严格

事业单位每月报账所对应的财政部门因对口较多、业务繁忙，不可能对各单位上报的账务进行认真仔细的核查，只是要求各单位财务人员在报账前做好自查，缺乏有效监管。另外政府内部审计只会在单位主要领导离任时才会进行，间隔时间长，一旦发现问题往往已存在多年。固定资产的管理也不严格，有些桌椅、电脑等废旧多年的固定资产极易在单位搬家时丢失，造成账实不符。

二、加强事业单位财务管理的对策建议

(一)事前要抓好财务管理制度的健全完善

要善于用制度管人、管钱、管事，把权力关进制度的笼子里，更好地管理好事业单位的财务，提高财政资金使用效益。建议本级财政部门出台统一的管理管理实施细则，避免各单位单打独斗、各自为战的局面，用一把尺子做好财务管理的标准，同时制定的制定要宜细不宜粗，具有针对性和可操作性，防止“牛栏关猫”，形成制度漏洞。

(二)事中要加强日常财务管理

任何好的规章制度，如果不执行或执行走样、抓落实不够，就会导致制度形成稻草人，发挥不了应有的约束管理作用，而单单靠单位内部加强自我监督以及财政部门加强外部监督也是不现实的。现在国务院提出要打造阳光透明政府，中央部分国家机关已经带头在网上公布“三公经费”，这是个很好的开端和加强财务监管的途径，建议各级政府部门每年都要按照要求晒晒“三公经费”，让权力及资金在监督下运行，倒逼各级事业单位用好每一分“纳税人的钱”。

(三)事后要加强财务监管

重点抓好三方面管理：一是抓好固定资产管理，定期清点单位固定资产，及时登记造册，严格履行办公设备报废手续，防止提前报废，造成资产流失。二要抓好“三公经费”的管理，严格控制公务出差旅游经费；公务接待要合规合标，严禁巧立名目，虚报发票，设立“小金库”，重点加强对专项资金支出的管理；抓好公务用车维修及日常管理，通过实行公车改革逐步减少公车费用支出。三要抓好财务人员业务技能培训，通过定期、不定期举办各类会计电算化等财务知识培训班，提高财务从业人员廉洁奉公意识及财务管理水平。

三、结束语

总之，只要针对当前事业单位财务管理中存在的弊端，查清问题，把准脉络，然后对症下药，采取有针对性的措施加强事前、事中、事后监管，就一定能使广大事业单位财务管理日趋规范，从而更好的发挥财政资金使用效用和政府公共职能，为全面深化改革，尽快引领服务中国经济走出新常态发挥应有的作用。

作者：李成君 单位：青岛市委市政府信访局

第五篇：事业单位财务管理目标

一、事业单位财务管理的目标

事业单位财务管理目标指的是事业单位进行财务管理时希望达到的水平，它直接关系到事业单位财务管理的总体方向，但同时也受事业单位目标的限制。依据事业单位资金来源、性质的特殊性，我们可以将事业单位财务管理目标分为基本目标、发展中目标、终极目标。在考核事业单位的经营成果时，不单只是根据经济指标，还要实现事业单位的绩效最大化，增强各个部门间的运行效益，将有限的资金充分发挥出无限的作用。

（一）基本目标

事业单位的基本目标要保障国家资源的合理运用和事业单位的正常运行。事业单位的资金来自国家财政，财务管理的一项最基础目标，就是正确使用财政资金和严格管理财政资金。自觉遵从国家制定的会计规章制度和财经纪律法规，合理实施基础操作规范，保持良好的职业道德素质，随时接受社会和国家的财务检查和审计，对于事业单位的各项经济业务实行财务监督和控制，保证国家资金的利用实现最大化。事业单位的财务管理应该根据自身的目标和职能，拟定具备较强可行性的财务管理制度和措施，完成事业单位的服务职能和社会管理。

（二）发展中目标

事业单位在发展过程中要积极投资和筹资，争取提升自己各方面的能力。为提高公众对服务的满意度，事业单位首先要增强自身的总体服务能力和水平，由于服务的顺利实施需要有足够的资金作为保证。事业单位必须全面考虑自身的发展方向和社会形势的需求，争取在保障为人们生活提供有效服务的前提下，获取资金流进。事业单位的发展要不断适应当今市场经济要求，转变传统单独依靠的财政拨款形式，积极开拓市场资金，逐渐实现将政府管理事业单位变为社会管理事业单位的新形势。在单位发展过程中积极的筹集资金，争取用最少的筹资成本和最小的筹资风险获得更多的资金。

（三）终极目标

事业单位作为非营利性组织，伴随着市场逐步进入事业单位的运行。事业单位想要顺利发展自己公益职能和社会事业职能，应该保障自身的合理发展和生存。其在向社会实施公益服务时，不应忽略经济效益。目前事业单位的内部经济活动和外部环境已发生了翻天覆地的变化，财务管理不再局限于资金收支管理和预算，而应该发展以绩效为方向的财务管理方式。始终坚持发展最大化绩效的目标，实施成本管理，把事业单位的投入发展，组成一个良好的循环，争取实现事业发展和事业单位的共赢，从而实现事业单位绩效的最大程度化。

二、事业单位财务管理目标的策略

面对如今日益激烈的市场竞争，事业单位应该转变自身传统的粗放型财务管理理念，提升单位的财务管理水平。事业单位的财务管理要根据标准步骤实施预算管理，增强事业单位预算工作的质量，促进预算实施的可执行性，完善预算执行与预算制定相分离的现象。经过改善单位资产实物管理的核算和方案落实，保障事业单位财政资金的合理应用，控制国有资产浪费和不良流失的状况。

（一）保证资金支出在规定的范围内，保障公众服务的实现

事业单位应该科学合理制定国家投入到的资金，设置专人专账的管理办法、制度，将事业单位日常的经济业务和生产经营活动分离开，财务人员的安排上不能够出现一人多职、多人多职等现象。准确计量和确认事业经济活动的成本和产出，详细分析成本的组成部分以及成本管理上还存在的问题，及时实行有效的控制手段降低事业单位成本，增强事业单位财务资源的利用率，争取用最低的成本实现最大的绩效。对于单位预算内的资金管理，应该依据国家规范化的编报预算，严格进行财政拨款顺序，根据国家财政部门规定的范围支出，禁止出现透支、超支以及各种不良浪费现象。而单位预算外的资金管理，则应该将所有归入财政预算一同管理。

（二）拟定内部管理制度，预防资金流失和各种腐败现象

事业单位财务管理要将依靠财政资金的模式转变为多种渠道筹资的模式，例如社会各界教育投资、捐赠、科研成果收入、债权人筹资、接受服务的缴费等各项资金。事业单位不仅要主动争取政府的支持经费，还要积极的面向社会筹集各项资金，扩展筹资的渠道。固定实物资产应该交给固定的管理部门进行管理，固定资产的保管和运用应该由各个部门分配专门人员负责，增加对固定实物资产的日常保管，制定一系列科学合理的管理流程，明确各个部门、各个人员间的责任权利，确定管理的内容和环节。随后再设置全面化的管理制度，将内部财务管理做到照章办事、由章可循；设置固定资产累计折旧规范，不断完善固定资产的核算方式；设置固定资产清查规范，改善对于内部固定资产的财务处理方法。

（三）提升对资金收支控制和管理，增加资金的应用效率

事业单位要经过对成本核算分析、预算管理等环节，严格依照国家的预算步骤，根据进度使用资金，对单位内部人员的收入分配实施调节管理，使用激励分配制度，提升会计人员的职业道德。单位支出管理要专项审查，减少事业单位成本，提升财务资源的利用率。

三、结束语

综上所述，事业单位财务管理首先要做到科学分配资金，合理编制预算，增加经济核算，节约支出，按照法律规定组织收入；其次要增加对资金的管理力度，预防资产的流失，完善财务管理制度，对单位经济业务实施预测、监督和控制，提升财政资金的利用率，以此实现事业单位财务管理目标。

作者：张磊 单位：三门峡产业集聚区禹王路街道办财政所

第六篇：事业单位财务管理工作探讨

一、事业单位财务管理中存在的问题

(一)缺乏健全的财务管理制度

现在，事业单位财务管理仍然执行单一的会计财务管理制度，这种制度不能对事业单位的实际财务状况进行有效核算，也无法对资金的使用进行效益评估，因而也没有办法全面反映事业单位的经营状况。另一方面，由于事业单位资金来源的多元化，事业单位现有的财务管理制度所规定的会计科目没有办法对复杂的经济业务进行正确的核算，也就不能够有效的反映出事业单位的资金动向。由于缺少相关的财务管理制度，在专项资金管理方面，不够严格，核拨之前，缺少对项目的必要论证，导致资金和项目脱节，增加了专项资金使用的不确定性，也无法对专项资金的使用效果进行合理评估。在往来款项方面，虽然往来款项在事业单位财务工作中占据的比重比较大，但是由于种种原因，导致责任不清，很大一部分成为呆账、坏账，影响了事业单位资产的流动性，也影响了年度决算的编制和准确性。

(二)预算管理不够科学合理

预算在事业单位财务管理中发挥着举足轻重的作用，但是，目前，事业单位的预算编制只是采用传统的简单增量预算法，缺少对客观事实的分析，也缺少预算需要的真实数据和依据的支撑，不能够准确地反映出事业单位的发展必需，存在预算流于形式、预算支出审批制度不严格、执行不规范、随意扩大资金开支范围和改变资金用途等问题，对资金的使用缺乏有效的监督和考核，导致行政成本居高不下。

(三)财务管理工作比较混乱

首先，一些事业单位的财务人员配备不齐全，有的会计和出纳由一人兼任，导致岗位职责不分离，监督不力，极易发生账外账。其次，很多事业单位没有根据《事业单位会计准则》要求，进行会计基础科目设置，使得事业单位的会计核算没有标准可依，会计信息的真实性、可靠性得不到保障。事业单位的公益性特征，使其对自身财务的监管不如企业重视程度高，缺乏健全有效的监督机制和内部监督约束机制，导致事业单位财务管理工作中存在诸多的漏洞，违规违纪现象时有发生，影响了事业单位职能的发挥。

(四)财务管理人员综合素质有待提高

事业单位的很多财务人员没有受过专业的培训，专业素质不高，财务能力不强，影响了单位会计工作的开展。由于受到传统观念的影响，财务人员的知识和财务理念不能与时俱进，导致单位会计基础工作薄弱，会计信息失真，财务管理部规范等，不利于事业单位体制改革和财务管理规范化、科学化水平的提高。

二、加强改善我国事业单位财务管理的对策建议

(一)完善事业单位财务管理制度，加强制度执行和监督力度

事业单位应从实际出发，根据国家相关的法律法规，制定出一套完整、科学、详细的财务管理制度，并在实践中不断进行完善修订。要合理设置财务岗位，以人才为先进行人员配备，实行岗位责任制，将责任落实到人。规范原始凭证的审核、制单及实物保管制度。加强经费使用的监督管理，加大审计和监管部门的监督力度，确保单位财产安全，提高国家资金的利用水平，使资金能充分发挥出经济效益和社会效益。通过完善的财务管理制度，使事业单位的财务管理有章可循，促进事业单位的良性发展。

(二)加强预算管理，强化资金的管理控制

重视预算管理，提高预算水平，建立起科学合理的预算管理体系。预算管理应坚持预算编制、执行、评价并重的原则，彻底改变“只重预算执行，忽视编制和评价工作”的预算管理方式，科学、合理地编制部门预算，大力推广“零基”法、绩效编制方法，实行预算内外综合统筹，将全部收支编入预算。在预算编制上，要实行预算内外综合统筹，科学合理的编制部门预算；各项开支必须要以预算为依据，严格控制开支，倡导节约，拒绝浪费和挪用现象，确保资金使用规范合理；加大对预算的监督、考评和决算验收工作，加强对预算结余资金的管理；进一步细化收支项目，落实政府收支分类改革措施，使每一笔资金的使用都能够有迹可循，以此来加强对资金的管理和控制。同时，要建立健全科学评价体系，广泛采用最低成本法、成本——效益分析法等方法进行评价分析，为管理决策提供科学依据。在预算管理上，可以采用激励机制，对于经费使用合理、有效的单位，予以按比例适当提高下一年度的预算额度，以鼓励各个行政事业单位合理运用预算资金，并将预算进行合理控制。

(三)提高财务人员综合素质，加强单位会计基础工作事业单位

要重视提高财务人员的专业素质，引进更多高素质财务人员。对于现有财务人员，要通过定期的专业培训与考核、国家法律法规的学习、外聘财务专家讲座等各种形式，提高其专业能力和综合素质；加强职业道德教育，提高事业单位财务人员的责任感和使命感；开展会计电算化、信息化的培训学习，增强财务人员的综合素质，进而提高事业单位财务管理水平；建立有效的考评激励机制，推动财务人员积极提升自身素质。规范事业单位会计基础工作，设立稽核岗位人员，专人负责，明确责任；严格票据的填写规范，并加强对收款票据的管理。

三、结束语

事业单位的财务管理是一项复杂的工作，其存在的问题是与其面对的内外环境有关，外因是政策监管不力，内因是财务制度不健全、基础管理工作薄弱、缺少健全的内部控制机制、人员素质低。随着我国事业单位体制改革的不断深入，财务管理改革也要大刀阔斧，在当前的新形势下，事业单位应及时更新观念，对财务管理工作进行改革和创新，构建适合我国财务环境的事业单位财务管理体系，通过制度建设来加强财务管理工作，只有这样，才能使事业单位财务管理更好地为事业单位的改革发展提供支持和保障，才能进一步提高事业单位的市场竞争力。

作者：余晓峰 单位：杭州市水处理设施建设发展中心

第七篇：事业单位财务管理模式研究

一、财务管理与内控融合的模式构建

(一)针对人力方面的管控模式构建

单位内部的财务部门，在对未来一年的人力相关资金投资进行预算的时候，应当结合单位内部的实际人力资源管理方案对未来的后续发展前景进行更加准确的预判。并且还应当把在职员工的培训与进修资金都纳入到考虑范围当中，用于对专业技术人员的技能及知识进行强化与提升，并逐步提升单位在社会上的对外影响力。除此之外，对于专门面向公派人员的业务沟通与学术交流环节，更需要设置出独立的专项基金。另外，人力资源管理控制环节的核心，就在于怎样能够更加有效的利用内部资金，来促进单位的整体发展。在这之中，对于资金的管理与控制就是能够有效确保人力资源得到合理配置与利用的一种主要手段。为了确保人力资源管理控制环节的真正价值得以体现，财务相关的部门应当对内部的相关人员进行更加严格系统的考核。具体的考核内容可以包含在职人员的最终整体培训成效、相关专业技能及理论知识的考核以及是否符合职称提升的资质等等，进而对人资方面的经费进行更加有针对性的调整与控制。

(二)针对固定资产方面的管控模式构建

其一，单位要制定出更加合理有效的固定资产管理相关制度。并且应当依据文化事业单位固定资产的特征，对自身的运营流程进行更加合理的分析、规划、设计与整理，找出管理环节当中存在的潜在问题并及时进行处理。进而有效保证固定资产的安全性以及运行的稳定性。针对固定资产的管理与控制，可以从以下的几个层面开展。首先，要进一步对各个相关责任人的责任与义务进行明确。其次，要针对固定资产的交接及使用建立起建立起更加严格的验收机制。最后，在薪资的分配上，要更多的针对一线管理人员的贡献进行考虑。此外，还要对内部的固定资产情况进行登记制册，以便对内部的固定资产进行核查、统计以及后续的管理。其二，要利用动态的管理模式，提升固定资产管理的效率。固定资产的动态管理模式是在当前的信息时代背景下产生发展的。并且实现了对单位内部固定资产的保值和增值。这样的管理模式在任何不同类型的文化事业单位都是能够通用的，以文化馆为例，文化馆的规模通常较大，占地面积很广。对于工作的规划也非常明确，在场馆处于闲置状态的时候，可以将部分场馆租借给社会上的劳务机构，提升固定资产的利用率。在租借的过程当中，应当配备相关的专业人员来负责，以防在租借的过程当中对固定资产造成损害。此外，文化事业相关的单位在实施动态预算管理时，还要对固定资产的专用性水平进行更加综合性的考虑。

（三）针对财政方面的管控模式构建

文化事业单位的运营，主要是以财务相关的部门为核心，其它的业务部门则主要是围绕其展开后续的工作。针对这类情况，应当进一步形成以财务管理工作为中心的内部信息处理系统。对内部相关财务管理系统的设计，也应当以这一点作为着手点，在文化事业单位内部建立起新的信息传递渠道，实现对财务管理工作的全程控制，排除传统控制环节的弊端。

二、结语

以上，我们对于财政管理与内部控制的结合以及在文化事业单位当中的应用进行了详细的讨论，可以发现，对于现在的文化事业单位来说，财务管理融合内控的管理模式，已经成为了其后续发展的主要趋势，对于其未来的工作走向有着决定性的主导作用，所以文化事业单位只有注重财务管理与内控工作的相互融合，并将这种理念渗透到每个工作细节中，才能够让单位的管理工作更加符合社会发展的需求，提升单位的竞争力。

作者：沈炜 单位：浙江美术馆

第八篇：事业单位财务管理探讨

1新会计制度下事业单位财务管理完善思考

1．1树立科学的财务管理理念

财务是单位的最基本保障，如一个单位的财务管理混乱，则这个单位的管理也不好，虽然目前不出大的问题，但将来肯定会出事。因此，事业单位，尤其是单位领导，必须要重视财务部门、财务工作和财务管理。事业单位应按照新《事业单位会计计制度》和《内部控制制度》要求，确立单位负责人在财务工作中第一责任人的地位，提高对内控制度建设的认识，±音养科学的财务管理理念，尽可能减少人为干扰，理清资金来源，优化支出结构，提高资金使用效益。

1．2加强预算管理

新会计制度下，事业单位必须加强预算管理，转变观念，增强对预算管理的认识。单位领导要以身作则，认识到预算管理是建立自我控制、自我约束、自我发展的良好机制和有效办法，要当作一项具有战略意义的系统工程来做。在藤编制上’要结合单位的实际情况’坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾和保证重点的预算编制原则，优化资源配置。建立完善的绩效管理机制，将绩效管理贯穿预算管理全过程、各环节，以提高资金的经济性、效率性和效益性。通过绩效评估结果的运用，进一步完善单位的各项管理制度，提高管理水平。单位还要加大对预算执行力度，加强对预算执行过程的监督与考核，提高资金使用效益。

1．3加强监督检查

事业单位要加强内审建设，增强内部监督。同时，财政、审计及相关主管部门还应加大对事业单位的外部监督力度，对发现事业单位会计工作和财务管理中存在的问题要及时进行纠正，以推动事业单位遵守新会计制度下的相关法规、制度。通过内外监督相结合，以提高事业单位财务管理的科学化和规范化水平。

1．4完善资产管理相关制度规定

事业单位应按新会计制度的要求，重新按资产性质和用途分类各项资产，并进一步加强资产核算，提取累计折旧。事业单位还应加大相关政策法规的宣传，同时，明确相关责任人的职责范围，将资产管理落实到人，并定期考核责任履行情况。同时协调各部门对资产进行定期清查，以提高国有资产利用效率，防止资产流失。在资产管理过程中要加强利用信息技术，对资产进行信息化监管，从而实现资产动态管理。在此基础上，事业单位还应不断完善资产使用的全方位监督机制，把资产賊实謎和保值增值作为监督的重点，及时发现和解决问题。单位要从制度上和体制上规范资产管理方式，从源头上堵塞漏洞，进一步完善内控制度，促进单位资产内部管理制度化。事业单位要加强对固定资产的处置管理，在处置资产时，要严格按照有关规定履行审批手续，对于未经批准处置的资产不得自行处置。

2结语

新会计制度对事业单位的财务工作产生了巨大的影响，它改变了事业单位的会计主体、预算资金核算方式和管理手段、会计报表体系、会计要素、计提固定资产折旧与无形资产摊销、会计等式和会计记账方式等，确保事业单位财务状况的真实和全面反映。

作者：张艳 单位：济源市财政局