在建工程财务管理思考

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简单来说，在建工程属于企业固定资产范畴，是指利用现有人力等资源条件进行工程建造，比如企业自行建造房屋、建筑物等各种工程项目。近年来，各行各业快速发展，在建工程项目的规模迅速扩大，在建工程逐步成为企业生产经营的特殊现象。在具体的工程开发中必然面临着财务管理问题，这主要涉及到企业与项目之间的财权配置。在这种背景下，如何在资金风险可控的前提下，给项目更大的自主权，从而调动项目管理人员的积极性，增加创利机会，是我们需要研究的课题。

一、在建项目财务管理中存在的主要问题

1.财务部门存在较低的管理职能，导致较低的资金使用效益

工程建设是有一定的流程程序，资金流动具有特殊性，不是一次性结清余款。这样的特殊性也就导致了在建工程管理难以实现高度市场化要求，很多时候部门的预算编制不能规范执行，计划定额成为了形式，经费没能被有效利用反而是各环节相互挤占；同时，财务管理没有实现有效的监控过程，包括事前、事中与事后监控的实施，考核财务基本上只看经费收支的平衡情况，没有跟踪资金的使用效率，使之得到最大程度的发挥。

2.预算没能严格约束执行

如今有一些工程项目没能真正认识到预算管理的重要性，没有充分重视编制预算过程。普遍认为这是财务部门的工作，因而各部门都很少参与到预算编制中来，这就使得编制的预算有很大的随意性，不够科学、缺乏可操作性。有的预算单位则没能有效地监督专项资金的使用过程和项目资金的实际使用情况，只是孤立的采用某一种方法实行，可能导致最终的后果会和预算发生严重偏离，这将不利于财务管理的科学决策。

3.财务控制环节薄弱

部分财务人员的专业素质不强，且观念落后，将记账、报账视为主要的工作内容，很少去分析和控制单位的经费收支活动。尽管有的做了财务分析报告，却多是停留在表象上，没能揭示出深层次的内容，如预算执行力、经济效益与社会效益等。

二、加强在建工程财务管理的具体措施

1.加强资金统一管理

财务部门内部要建立标准定额体系，划分好正常经费与专项经费，特别是标准定额的制定需要针对专项的经费。一般情况下，财务在资金支付要专人负责，根据工程进度付款，不能太早或太迟。记录好资金流动变化，定期向项目经理汇报工作。建设单位还要指派一些特定的人员要常常了解市场形势，随时了解工作的进程，有效地控制好意外的变化问题。

2.加强财务监督意识和财务的权威性

对于财务监督管理，其主要负责人是相关领导人和财务部门。因此，首先要加强财务管理人员的财务监督意识，要定时不定时的进行进行监督检查。另外，对于相关会计人员监督财务管理应当给予大力倡导和支持。要细化工作环节和内容，具体落实到财务部门和每一个会计人员。财务监督意识的增强要在财务部门的每一个会计人员当中落实下来。对于日常的财务管理，会计核算工作是最基本的内容，但与此同时还需要在财务监督工作方面下功夫，发挥各自的职能和作用，将自己的职责真正落实下来。只有提高所有财务管理人员的财务监督意识，才算是真正将工作落实下来，以便使企业的财务管理水平有所提高。作为防腐反腐的前线，财务部门是非常关键和重要的。只有赋予财务部门和会计人员一定的权力、地位，才能真正代表工程利益来行使财务监督职能。这就要给予很高的重视度，继而将一定的独立性和权威性赋予财务部门，才能促使其更好地完成财务监督的职责，这样才能有助于工作真正落实到位。例如：工程申请的款项要填写必要的书面材料，做好财产决算工作，统一进行管理。

3.严格控制好财务变更情况，把好检查关

（1）在建工程建设中，相关材料价格会随着市场变化出现各种浮动。其实有很多时候材料本身价格是差不多的，但是选择购买的方式不同，或者因为供应商不同，所支付的价格就会出现高低的变化，财务管理者一定要多方面的选择，不能随便选择就算了。从实践经验来看，材料费的费用一般会超过一半以上，这是一个非常大的数字，要十分重视起来。同时，浪费的问题是任何过程中都会出现的问题，因此，做好这方面工作，杜绝浪费现象是十分有必要的。财务管理时要把价格控制在一定的范围内，一部分也是因为这个问题。

（2）在建设中如果出现超出预算的情况，要严格把关，将变动控制在一定范围内。从科学的角度出发，在施工中会有很多意外的情况发生，这些都容易导致施工的变化，比如工程的原来设计太简单了、施工过程中出现了漏项和疏忽等等，都会造成工程的实际情况超出了原来的计划，这种有出入的情况，这也是十分正常的。所以在实际的过程中，不能不允许造价变化，但要做到严格控制变化的范围，不能超过承受的范围。对于那些任意提高设计标准，或者自行增加建设内容等情况，要实行限定额度的制度。如果是必须发生的设计变更，对于它涉及到的费用问题要特别慎重，一定要经过设计单位代表、监理工程师等审查机关共同了解签字，再上报给上级主管部门审批核准。

三、结束语

总的来说，在建工程项目的财务管理是企业生存和发展的重要点，能有效增加企业生产效益。同时，这也需要相关单位参与到全过程中，做好财务分析评估，研究建筑整体的变化，保证在建工程更加健康地向前发展。

作者：陈亚红 单位：恒天天鹅股份有限公司