高等院校财务管理改革措施

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摘要：随着社会主义市场经济的发展与进步，除了对高校的教学理念、教学模式、教学内容产生一定的影响之外，更是对高校的管理体制提出了新要求。财务管理是高校内部管理的重要内容，是高校各项工作得以顺利推进的根本保障。因此，在今后的实践工作中，高校必须更加关注财务管理控制工作的开展，转变工作理念与工作思路，制定更为完善的、现代化的、高效的财务管理控制计划，从根本上提升高校整体财务管理水平，切实凸显事业高校财务管理控制工作的现实价值与深远意义。

关键词：高等院校；财务管理；改革措施

市场经济的建立和高等教育体制改革的深入，使高等学校财务管理呈现出跨越式的发展趋势，为适应市场经济的趋势，推进高校财务管理科学化、全面化、现代化战略发展目标的实现，我们必须坚持改革创新与实事求是相结合的工作理念，主动改革高校财务管理方式，从而确保高校其他管理工作的顺利推进。

一、当前我国高等院校财务管理现状分析

1.财务管理机制不健全

随着社会主义市场经济的发展，以及高校管理理念与管理模式的更新，高校财务管理工作也必须进行相应的调整才能够适应时代的发展，才能够为高校其他管理工作的开展提供支持。但就目前状况来看，高校领导和教育主管部门没有认识到高校要更快更好的发展，必须要有全面的、充分的信息化财务管理工作与之相适应。而绝大多数高等院校都在沿用传统的、机械的、僵化的财务管理体制，使财务管理工作与高校的实际情况相脱离，难以体现高等院校财务管理工作的价值与意义。其次，高校内部并没有建立相应的激励措施，没有将工作人员的工作成效与绩效、奖金等相联系，无法调动财务人员改革工作方式的激情，同时也是造成高校财务管理工作人员安于现状、不思进取的根本原因。

2.高校财务管理人员工作能力参差不齐

财务管理的综合素质与工作能力是决定着高校财务管理工作成效的根本保障，同时也是推进高等院校财务管理工作改革进程的基础与提前。近年来，高等院校在财务管理工作人员的选拨上更为严格，这对于提高财务管理人员的整体质量具有重要作用。但因为受到高校财务管理模式的影响，工作人员既缺乏不断学习、不断提升的热情，再加上高校并没有推行财务管理工作责任制，致使管理程序极为混乱，工作人员工作职责不清晰，遇到问题互相推诿责任，等等，这些问题的存在极大地影响着我国高校财务管理的有效性，也是高校财务管理改革必须解决的重要问题。

3.高校财务管理工作基础薄弱

从本质上讲，高校财务管理工作的内容较为复杂，除了要求工作人员具备较高的工作技能水平之外，对财务管理的整体质量，以及财务管理的基础要求较高。但就当前我国高校财务管理的现实情况来看，高校财务管理工作的基础相对薄弱，这是因为高校长期将关注的焦点集中在高校教学质量的提高、专业化教师的引进、科研成果的创新、学校综合实力的提升以及生源的扩大等等方面，对高校财务管理工作不够重视，既没有为高校财务管理改革提供专项资金支持，也没有为其提供相应的政策支持，致使高校财务管理工作因长期得不到应用的支持与帮助而长期滞后，难以实现突破性的进展。

二、改革高等院校财务管理的具体措施

1.注重专业财务管理人员的引入，构建专业化的财务管理人才团队

专业化人才的引入是有效解决当前我国高校财务管理工作中出现的各种问题的重要方式，也是有效推进我国高校财务管理工作的根本保证。因此，在今后的实践工作中，我们必须坚持将专业人才的引入作为当前财务管理工作的重点，采用笔试与面试的方式综合考核工作人员的工作能力、专业知识储备情况，从而从整体上提高高校财务管理人员的专业水平。其次，要积极开展多种形式、高质量的专业化培训，注重培养财务人员的职业判断能力，沟通协调能力，开拓创新能力和掌握高校财务管理的技巧和方法。在培训之后举行考试，将考试成绩与工作人员的绩效挂钩，从而既不断充实专业人员知识，提高其业务能力，同时营造一种人人争先的良好竞争氛围，这是提高高校财务管理整体水平的基础与前提。

2.建立科学、系统的“宏观调控，微观搞活”的管理体系与机制，推进高等院校财务内控管理工作

高等院校内部管理工作制度化、先进化是防范高等院校财务风险的根本保障与必要选择，因此高等院校必须建立“宏观调控，微观搞活”系统的财务管理机制，就是在宏观调控的前提下，对资金分级管理进行指导和制约，才能有效地激发各级部门的积极性和创造性。在统一规划下开展财务活动，有条不紊地推进财务管理工作的进行。首先，高等院校要加强部门之间的有效沟通，职责明确化，工作到人。其次，高等院校更要科学市场发展趋势与走向，在此基础上制定与规划高等院校的财务管理政策与措施，并根据高等院校的发展情况的变化适时调整财务管理目标、方案、计划，推进高等院校财务管理实现从浅层次化、表面化向全面化、战略化的根本性转变，使高等院校在复杂多变的运营环境中不断发展与进步。

3.健全财务管理监督与检查工作体制，使高等院校财务管理控制向规范化发展

健全高等院校财务管理监督与检查工作体制，既是推进我国高等院校财务管理工作实现程序化、规范化发展目标的必要选择，也是规避财务管理工作失误、财务犯罪等现象的必然选择。具体来说，首先，逐步建立内外结合、上下贯通的监督网络和体系，来弥补内控制度的缺陷。在制度建设上要有具体可以执行的措施，内容上要有政策依据和科学规划，还要有与其相对应的整改和评价程序。尽可能规避因为程序不规范导致的人为性失误的出现；其次，要与内部审计部门等密切配合，并建立有效的信息沟通和协查制度，积极构建高校财务管理监督与检查体制，对其进行再控制和再监督。除了定期开展财务状况整体检查之外，还要公示高校财务明细，使高等院校财务管理接受广大师生以及社会各界人士的监督，从在某种程度上提高财务管理人员的责任意识，同时进一步完善高校财务管理体系，实现高校财务管理的规范化与标准化。

三、结束语

近几年我国高等院校迅速发展的同时，也遇到了许多问题，特别是财务管理过程中财务会计规章制度和管理上的问题尤为突出，加快高等院校财务管理的改革步伐是当前高等院校面对的首要问题，这要求高等院校必须要将财务管理贯穿于高等院校内部管理工作的始终，在长期的实践探索中，优选更为科学的财务管理策略，建立健全财务管理监控体系，使我国高等院校风险管理实现质的发展与超越，从而从根本上提高高等院校现代化管理水平与综合实力。

参考文献

[1]解文.高校财务管理模式研究[D].中北大学硕士论文，2014.

作者：胡兵 单位：广西卫生职业技术学院