行政事业单位财务会计内部控制

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摘要：当前，做好行政事业单位财务会计控制工作非常重要，这是因为其既可以确保财务信息的准确性，还能够避免财务会计风险问题的出现。本文主要分析了行政事业单位财务会计内部控制存在的相关问题，并且提出了强化财务会计内部控制的基本对策。

关键词：行政事业单位；财务会计内部控制；存在的问题；制定的措施

一、行政事业单位强化财务会计内部控制的重要性

1.提升财务会计的工作质量

最近几年，伴随着社会经济的不断发展，我国逐渐加大了对行政事业单位会计工作的重视力度，纷纷制定了相关的措施来提升会计工作效率。从当前情况来看，假设行政事业单位在运行期间，缺少健全内部控制制度的约束，就会使得财务会计管理工作无法得到有效的管理，导致财务会计工作效果下降，因此，行政事业单位必须加强对财务会计内部的控制力度，并且根据实际现状来建设相应的制度，监督财务会计人员根据有关的流程来落实工作，这样能够减少工作误差等现象的发生，从而促使财务会计工作有效开展。

2.保证行政事业单位资产的流通性和安全性

现阶段，强化行政事业单位财务会计内部控制是很有必要的，其可以加强资产的流通性以及安全性。行政事业单位主要是通过财政拨款的方式来获取资金，而做好财务会计内部控制工作，既有利于全面管理行政事业单位资产，还可以避免行政事业单位资金出现浪费问题，在一定程度上保障了财务管理工作的规范开展。

3.有利于行政事业单位良性发展

在行政事业单位，财务会计工作占据的位置是非常重要的，影响了行政事业单位的稳定运行和发展。基于此，行政事业单位务必做好财务会计内部控制工作，在全面监督和控制的基础上建设完善的内部控制体系，遵循内部制度中的基本要求来制定财务会计工作方案，实现对行政事业单位的约束。所以，该项工作的落实有利于帮助行政事业单位更好运行。

二、行政事业单位财务会计内部控制存在的问题

部分行政事业单位还存在着管理不到位以及资产流失严重等一系列问题，这些现象的发生对于行政事业单位持续发展有着不良的影响。

1.财务会计内部控制意识较低

对于行政事业单位而言，做好财务会计的控制工作有着重要的作用。可是，从实际运行情况来看，大多数行政事业单位还存在着对于财务内部控制工作重视程度不足的现象，并没有将财务内部控制管理当成具体的管理方式来看待，使得行政事业单位中的财务管理效率较低，产生的效果不明显。行政事业单位财务会计管理工作和各个部门之间有着紧密的关系，因此，要想充分发挥行政事业单位财务工作成效，就必须相互合作和交流，实现信息共享和信息会计管理效率的提升。行政事业单位内控管理工作开展的时候，由于受到诸多因素的影响，在实施中还会受到一定的阻力，行政事业单位员工无法正确认识和了解财务会计管理模式的作用，最终阻碍财务会计内控工作的有效开展。

2.尚没有制定健全完善的内部控制制度

部分行政事业单位没有根据实际情况来制定健全完善的内部控制制度，相关人员自身的职责落实不到位，分工不清晰，再加上内部控制制度不健全，使得行政事业单位内部控制工作无法规范落实。因此，行政事业单位中的相关管理人员必须起到良好的带头作用，以免内部控制的效果削弱。如果行政事业单位管理人员自身的内部控制管理意识不强，就会使得岗位分工不明确、工作分配制度不合理，必定会影响到内部控制工作的开展，再加上财务会计内部控制工作的严谨性较低，所以难以确保财务人员有效开展工作。

3.会计核算自身的规范性有待进一步强化

当前，行政事业单位会计核算的问题最为明显，一般情况下，其只会记录相关的数据金额，不重视财务活动的分类记账等有关工作，财务工作的监督不到位，根本没有办法来确保财务活动的真实性。而且，财务会计仅仅是负责制定以及提供有关报表，但是对于财务管理期间存在的问题不进行分析和探究，再加上行政事业单位没有构建规范的财务部门，最终使得财务运行不合理，存在较大的随意性，导致会计信息失去准确性，相关审计工作难以正常开展下去。

4.财务管理工作基础较为薄弱

要想促使行政事业单位财务内部控制工作稳定开展，就需要完善会计工作基础。不过，从实际运行情况可以看出，行政事业单位的财务内控工作本身并没有达到规范性以及有效性的目的，有的行政单位只是依靠以往的经验来管理和控制财务，没有综合性探究实际现状，显然是根本无法落实行政事业单位财务内部控制工作的。此外，在行政事业单位财务内控中，尚没有构建健全完善的监督管理体系，致使行政事业单位内部控制工作效果不佳。

三、行政事业单位强化财务会计内部控制的措施

1.增强财务会计内部控制意识

对于行政事业单位管理人员而言，必须全面加强财务会计内部控制意识，明确了解到财务部门在行政事业单位运行中具备的作用，强化财务管理。财务会计工作需要落实到行政事业单位整体目标以及年度发展计划中，了解存在的各项问题，并且根据实际情况来制定完善的财务管理方案。在相关制度落实之后，管理人员必须起到良好的带头作用，积极引领行政单位财务部门人员加强对新制度和政策的学习，合理优化财务管理方案，使其和新政策相一致。如果遇到需要整改的问题，立刻反馈给管理人员，得到批准之后，在规定期限内加以调整。

2.制定健全完善的内部控制制度

在行政事业单位运行期间，务必做好财务会计内控体系的建设，以此达到财务人员相互约束的目的。因此，需要从财务会计内部控制人员实际工作情况入手，制定出一整套与之相符的体系，明确规定每一个员工都必须遵循的要求，使其了解到自身的基本职责，对于相关的工作事项详细记录下来。然后，构建健全的预算编制体系，以此降低风险出现的概率，保证资金的安全性。另外，财务会计部门需要制定完善的内部控制奖惩体系，对于表现良好的员工给予奖励，而违反规定的员工应严格处罚，以此激发员工的竞争意识。

3.增强会计核算的规范性，改进和优化会计核算体系

对于行政事业单位来讲，要想降低风险出现的概率，那么加大对内部工作的管理力度是很有必要的，这就要求相关人员必须严格落实内部控制制度，对财务报表进行有效的审核，如果出现相关的问题，必须追溯相关人员的责任，加以改进和解决，使核算数据和预算标准相一致，进而提升核算工作效率。与此同时，落实内部管理，增强会计核算的真实性和准确性。

4.强化财务会计基础工作

要想促使行政事业单位财务内部控制工作稳定开展，相关行政事业单位的管理人员必须从工作实际情况入手，定期对财务人员开展相应的培训工作，根据财务管理效果对内部控制制度加以调整和完善，促使行政事业单位中的财务会计管理工作始终在规范的框架中进行，最终增强该项工作的规范性。

5.提升信息化水平

在行政事业单位发展中，需要提升财务会计管理的信息化水平以及人员素养，构建规范性的信息数据平台，确保财务会计管理的公平公正性，为行政事业单位运行提供良好的依据。在具体工作中，务必大力落实责任体系，严格划分财务人员的权限，增强信息的精准性。此外，还需要做好日常工作处理、资金预算以及内控管理等工作，达到财务会计信息资源共享的目的。

6.对财务会计人员结构加以优化和调整

目前，优化会计工作职能、提升会计工作质量的方式便是对财务会计人员的结构加以优化，为会计人员提供良好的待遇。财务会计人员是行政事业单位的重要组成部分，都应当遵循会计相关的规定以及会计制度要求落实财务工作。同时，需要关注财务会计工作人员的薪酬待遇，适当进行提升。最后，提升财务人员工作能力，把新理念和传统财务工作方式相互联系起来，以此为财务会计工作提供动力。

四、结语

在行政事业单位运行期间，内部控制的作用越来越重要，其逐渐成了提升行政事业单位管理效果和质量的主要方式。其中，财务会计内部控制是非常重要的组成部分，实施该项工作的目的在于增强财务会计信息的准确性。从当前情况来看，加强财务会计内部控制是很有必要的，既能够降低行政事业单位财务会计风险问题出现的概率，而且还能够促使行政事业单位财务会计工作稳定开展。对于行政事业单位财务内部控制存在的不足之处，需要加以分析和探究，制定出相关的解决措施，希望以此促进行政事业单位稳定运行。

参考文献

1.曾云芬.加强行政事业单位财务会计内部控制的思考.科技经济市场，2019（01）.

2.俞帅彦.行政事业单位财务会计内部控制的强化路径探析.现代商业，2019（04）.

3.张丽.关于加强行政事业单位会计内部控制的探讨.财经界(学术版)，2019（01）.

作者：张建伟 单位：淄博市周村区商家镇卫生院