财务会计信息可靠性与财务管理目标

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摘要：伴随整体市场经济不断发展而来的财务管理，在学科逐步发展、完善中，已在经济管理中成为十分重要的一个独立领域，从普适性角度出发，更有实践意义的企业财务管理研究意义更为重大。作为财务管理体系的逻辑起点——“营利”这样一个明确的财务管理目标，是投资者创立企业的初衷，与此同时，也会具有有效提升员工待遇、扩大相关产业发展规模、保障相关生态环境、承担社会责任等延伸目标，但秉承着基本的“营利”目标，企业的财务管理各项举措都需为其趋益发展努力。本文立足财务管理目标，结合“瑞幸咖啡财务造假事件”，以财务会计信息质量要求中极具基础意义的——可靠性为切入点，来分析财务会计信息真实可靠、内容完整的重要性和为企业发展提供助力的影响以及社会意义等。

关键词：财务会计信息；财务管理目标；政府监督；会计监管

一、引言

时代的发展，经济运行的不断深入，让人民生活不断获得红利的同时，也让经济环境中的参与者——企业，面临着不同程度、不同方式的各类竞争压力。为了更加高效地占据市场有利地位，不断提升营利能力，企业所面临的竞争压力日趋严峻。在发展过程中，从获取有效的细分市场份额，到稳定增长率的经济利益流入，一步步的经营成果积累，都离不开优秀的财务管理举措来提供保障，即需要企业不断加强企业内控制度建设工作，不断夯实财务信息基础，强化风险防范等，从而为企业的稳定发展提供助力。在企业充分认识到开展较高水平的财务管理工作的必要性时，立足财务管理的目标是一种回归，更是一项有效保障。

二、财务会计信息的相关影响

2020年，注定是不平凡的一年，从国内整体社会发展在“疫情”下暂停键的无奈启动，到社会使命、社会责任的一步步稳妥执行，无论是坚守第一线的医护工作者，还是我们每一个宅在家里的普通人，都是在用自己的言行来同国家共命运、同呼吸。社会突发事件的出现，让人们再一次对于“秩序、制度、执行”有了敬畏；与此同时，对于初衷的坚持也逐步引发更多的思考。企业财务管理的目标与企业的目标是相辅相成的，投资者创立企业就是为了“营利”，其他外延的多重目标也都是在这一基本目标兑现或者预期会兑现的基础上实现的。无论是基础的利润最大化、每股收益最大化还是股东财富最大化，都具有的共同目标集中在了——在兼顾投资时间、投资风险、投资规模等基础上，企业财富增加越多，就会越接近企业财务管理目标。在坚持企业财务管理目标的基础上，财务信息真实这一基本属性，显得虽合理但不够充分。财务信息，主要是基于会计数据，通过系统的分析方法所形成的反映经济活动的各种信息，基于基础的会计信息，也同步承载着企业经营管理相关的其他信息等。从微观经济学的基本原理出发，财务信息所具有的“可共享性、生产和使用中具有不可分性、不同一性、对技术的强烈依赖性”这四个特征，让这一资源在社会经济的发展中意义重大。

三、财务信息真实的重要作用

从狭义的会计信息出发，基础的定期财务报表中，企业的资产、负债、所有者权益、利润及其分配等会计信息，数据就已经直观地反映了企业与债权人、与内部职员、与所有者、与国家等不同对象之间的财务关系、经济利益区分情况等。面对数据所赋予的重要作用，对于上市公司而言，财务信息真实的重要性更加突出。还记得那个成立仅不到一年零七个月，就快速迎来敲钟时刻的“瑞幸咖啡”在纳斯达克上市时，IPO发行价定在每股17美元，整体市值接近42亿美元。辉煌时刻的快速到来，却无法让其更为快速的退市有所减缓。在知名做空机构浑水研究的做空报告中，针对“瑞幸咖啡”存在财务信息失真的情况，以数据、调查取证为依托进行了全部阐述，让这一快速的记录，在2020年4月2日有了“瑞幸咖啡承认财务造假”的定论。面对现有市场相关业务的高额多重索赔诉讼、企业品牌信用灭失、财务数据造假的相应追责等多重夹击，这一恶性事件也对其他中概股企业产生了极大的造假阴影。如何有效确保财务信息真实，有力防范财务信息造假事件的发生也成为亟待解决的一个问题。

四、确保财务信息真实的举措

（一）优化企业股权结构，强化内部控制、内部监督

立足于所有权与经营权的分离，现阶段的股权结构在逐步优化过程中，众多企业通过再融资的方式对股权进行着优化。目前，配股和增发新股的方式适应性较强。在有效保证上市公司规范运作的前提下，才能够防范部分企业通过虚假财务信息进行圈钱，从而保障中小投资者的利益，也会进一步为再融资创造利好效应。配股与增发新股主要是对象不同，即配股以原有股票持有者为发放对象，形成一定的范围限制；而增发新股以社会上的所有投资者为对象进行股票的认购行为。上述方案中，增发新股可以有效增加新的投资主体，从而令股权结构多元化愈发明显。在我国上市公司中，引进新的投资主体已经成为优化公司股权结构的有效手段。在新股东的成功参与投资下，可以形成多个规模化股东共同控制、管理公司的规模，形成有效制衡后，更加有利于公司的统一经营决策管理，也会在法人治理结构上，变得更加完整、健全。此外，投资者的良好发展也会在被投资单位的治理完善、内控建设等方面形成好的模板借鉴效果。从所有者到治理层、管理者，只有在具体的管理活动实践过程中，通过建立完善的激励制度、有效的监督制度两个方面来引导、相互约束，才会让整体的经营管理活动形成严谨并高效的运作方式。在制度的有效管控下，不正当的经营行为、失真的财务信息、无效的内控环境等都会得到治理与控制。只有优化后的股权结构，在面对前所未有的机遇和挑战时，才会在激烈的市场竞争中占据上风。

（二）提高政府监管机构的会计监管效率

为了平衡好市场与政府的关系，一直以来，政府监督都是极为重要的一个范畴，无论是财务管理领域还是市场运行方面。只有明确了政府在财务管理中会计监督的工作定位，才能更好地促进政府监督落地。从政府直接立法、制定相关法规性文件以及从间接角度引导、协调行业团体的自律规范角度，政府会计监督都需要立足于保障会计信息的生成、披露都真实、有效，并且从规则制定角度切实履行会计信息质量保障，以促进各类型市场参与者积极参与经济建设，促进资本市场活跃，经济管理活动有序、协调运转。从外围的制度建立入手，相关的政府监督管理机构的自身建设情况也在影响着政府监督的实践。针对制定规则、协调关系、保护经营主体、促进市场经济，政府以国家的代表为根本，通过一系列法律法规的顺利制定，监督运行，来促使各行各业的会计信息都能够以完整、公允、真实、有效的基本要求，来进行高效披露，实施数据运用。作为会计监管体系中外部角度的监督管理者，需要将行业团体之间的关系进行合理引导、协调，才会让各企业都能够自律规范开展财务管理活动。以维护真实透明的会计环境为主旨，政府监督以促进财务信息市场得以健康发展为根本，不断改进资源配置，从而实现根本财务管理环境的优化。本着依法治国的根本国策，政府会计监督的有效性得以进一步提升就需要根据日新月异的经济市场运行情况、企业发展过程中出现的问题、不同行业的特异性发展轨迹等，在坚持基本的行政管理目的基础上，及时制定有效的法律法规来引导市场行为，保障市场有序、向好发展，从而更好地完善我国政府监督的法治体系建设。立法在政府监督给予全力保障的情况下，本身的政府监督也需要法律来约束，这样才会对执法者形成更好的行为要求准则，在充分履行市场秩序保障的使命下，有违必惩、有法必依必然会成为社会公众的共识，才可以更好地树立起严格、公正、守法的政府监督社会形象。政府监督在保障财务管理目标实现的过程中，通过被监督者、社会公众、企业法人等对政府监督行为的评价，使政府监督产生双向促进的趋益效果，在实践过程中，得到反馈与修正从而形成更好的后期行为走向。在对政府监督执行者的监督与约束目标下，通过逐步建立一套合理的评价机制来对政府监督执行者进行反馈、考核，必然会促使政府监督更加高效、合理，促进市场经济发展。评价机制的建立维度可以从评价对象、评价事件、评价范围、监督管理效力及评价方法等，结合相关案例阐述的形式进行单项案例评价，在大数据资源整合的情况下，将同类案例进行归纳总结，梳理出属于相关案例的政府监督管理方式，从而成为后期工作中的可用经验。

（三）会计监管相关法律的强化与完善

从市场经济的参与者企业的自身股权结构建设，到外部监管机构的政府监督，这些属于客观动因，对其进行了优化升级后，最为关键的就是需要针对整体的经济运行环境来展开分析，为了更好地保障财务信息真实，促进市场经济稳健发展，会计行业的相关监管法律、法规的不断强化与完善是十分重要的。在我国经济改革开放的整体趋势下，市场经济发展迅猛，国内、国外经济参与者纷繁复杂，财务信息多样性、复杂性不断升级，财务管理诉求不断提升，都在反映着现阶段以《中华人民共和国会计法》为代表的财会监督管理法律法规体系的优化趋势。为了更好地促进财务管理目标的实现、助力市场经济发展、提升财会监督成效、有效遏制不法的财务管理行为，会计监督法律相关的多部门之间需要逐步建立工作协调机制、明确职责分工、有效划分权利义务，齐力并举，多方监管，权责明晰地开展会计监督工作。在逐步完善《会计法》等会计监督相关法律、法规的目标下，针对防范财务违法行为、遏制财务信息失真等展开一些阐述。

1.防范财务违法行为

《会计法》的适用范围是整体的市场经济中所有相关的参与者，对财务人员是一种约束，更是一种依法执业的保障。财务违法行为的发生，往往不是单独事件，在利益驱使或权利挟持下，依托相关部门的信息误导、偏驳提供有关资料等都会促使财务违法行为发生。前文提到的“瑞幸咖啡承认财务造假”事件，根本目的与上市估值的利益驱动无法剥离，最终以财务造假来定性，也是面对市场经济行为管理的一种侧面选择，从根本上动摇不当行为的发生才会有效地将不法行为予以遏制。会计监督过程中，法律武器的多方并举、协作执法必然会对市场行为产生极好的引导与约束。立足防范财务违法行为，可以从相关的市场经济违法行为的遏制入手，从基本的定价政策、行业防垄断机制建立，上市公司的准入、准出机制完善，惩罚机制的不断多维化建立，中介机构的有效参与等都可以从不同角度给予会计监督助力。与此同时，会计监督中对于各企业的内控制度建设等，也可以进行引导、要求。只有建立健全各企业的规章管理制度，合理保证财务工作间的监督、权力制约等，切实做到科学管理、规范管理，才会有效防范财务违法行为。主要有：建立健全单位内部管理体制，建立和完善科学的财务管理制度和建立完善的监督机制，结合各单位的具体情况制定科学有效、具有很强操作性的财务管理制度及其实施细则，这样必然可以有效防范财务违法行为。

2.遏制财务信息失真

财务信息真实，是财务管理目标实现的前提，更是市场经济高效发展的保障。在企业的运营过程中，有效防范舞弊行为，必然要有力确保财务信息真实。财务信息，作为各企业发展的通用信息，对外部了解企业、企业自身有益发展、行业发展、状况测评等都有重要意义。从会计监督角度上确保财务信息真实，可以从如下几个方面展开。首先，需要明确财务舞弊单位和相关责任人的法律责任，在惩罚相关法人机构的同时，需要建立起针对相关人员进行民事法律责任认定的制度。通过企业负责人和其他财务舞弊责任人共同承担民事法律责任，计入违法企业财务信息造假企业黑名单或者计入公民诚信档案等方式给予惩戒。其次，会计舞弊企业与相关责任人员的违法所得界定，在实践中需要从既定法律事实与涉及的社会不利影响等多方面进行考虑，以惩罚性为重点考量指标进行司法实践。只有有效提高犯罪成本，才会让犯罪动机产生利弊考虑后的谨慎。最后，会计监督一直以来就是一项全方位、多角度的常态化行为，在制度、行为准则等基础方面进行有效引导后，也同样需要整体社会意识形态上的否定财务信息失真，才可以取得整体合力，从而遏制财务信息失真。财务管理的营利性目标，是一种可持续的、长期、相对稳定的营利，不应是短期既得利益的篡夺，只有本着合理、有效运营的原则取得的营利最后才会形成社会市场经济发展的基础。

五、总结

一直以来，市场与政府的关系集中在了促进与约束、引导与监管等多重角度下，为了整体社会经济的发展，市场和政府的最终目标是一致的。市场里极为重要的参与者——企业，就成了所有目标与经济环境中的执行者。本着“营利”的财务管理目标，企业只有做到确保财务信息真实这一基础的准则，才有可能将现有的资源得以合理运用。无论是自身企业发展中外部单位协作的促进贸易，还是自身成本管理的基础数据分析都需要基于基础的真实财务信息。在整体社会经济稳步发展的当下，行稳致远才是发展，更是在基于政府有效监管的前提下，顺应规则后才有可能逐步分享政府所给予的相关资源，从而为企业生存、发展提供有效保障。

作者:赵瑞 单位:山西省国新能源股份有限公司