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(一)缺乏科学有效的医疗费用管理系统。
在新医改的背景下,医院一直致力于探索一条完善的医疗费用管理系统。但是,在很多地区仍然存在着大量的乱收费行为,究其主要原因还是在于医疗收费系统的不统一给这些乱象开了后门,不法分子利用系统的漏洞大肆窃取医疗退费给医院和人民带来了大量的损失,造成了恶劣的社会影响。
(二)医院财务会计的内部控制制度不健全。
在医院的财务管理过程中,存在着许多漏洞导致医院的财务管理产生了诸多的问题。医院财务会计的内部控制制度的管理人员的管理意识不足是医院财务会计内部控制问题产生的根源,作为医院的主要管理部门,医院领导阶层的决策从根本上影响了医院财务会计工作的发展方向和业务活动。同时,其内部的监察系统也不完善,医院财务会计的内部监察部门人浮于事,没有体现其应有的作用。主要表现在内部监察的独立性无法实现,内部监察系统并未脱离医院管理系统,既是运动员又是裁判员,导致其处事浮于表面,不能发挥应有的作用,导致权、责、利关系复杂,也加大了监察和管理的难度。
(三)难以建立起有效的追踪问责制度和全面预算管理标准。
医院的经营和社会活动的追踪问责制度存在重大问题,医院管理部门对于重大项目的监察漏洞仍然无法全面排查,医院活动或者项目的监督管理无法得到有效的执行,责任无法落实到个人,同时财务审批的投资或者经营项目的决策权力仅仅握在少数几个领导的手里,无法做到群策群力,进行科学、全面的评测,导致建设或者经营过程中预算无法满足现实的要求。
(四)医院财务会计人员专业素质问题突出。
目前,在许多医院的财务审计的关键部门的领导岗位人员的专业素质存在较大的问题。他们大多数都是在特殊年代转业进入医院管理部门,专业知识能力不强,这也是医院财务会计内部普遍存在的现状。内部审计人员的工作水平导致其无法从专业的角度来看待问题,局限性较大,对于医院各项经营活动缺乏专业的分析和评测,严重地影响了财务会计工作的进行。
二、完善医院财务会计内部控制的有效措施
为了有效地提高医院财务会计工作的效率,完善医院财务会计内部控制制度,针对我国医院目前存在的主要问题,采取合理、有效、科学的措施,从根本和源头上完善医院财务管理系统。
(一)建立医院财务会计管理体系,改革医疗费用管理系统。
在目前医院财务会计管理系统的基础上,取其精华、去其糟粕。根据医院现有的财务会计制度,建立起以财务会计审计为主的内部控制体系,调动医院内部各个部门都能参与到医院的经营活动中来,完善医院收费系统,发挥各部门的作用,减少错误和降低医疗退费犯罪率。
(二)健全医院财务会计内部控制制度。
医院财务会计的内部控制是医院财务管理的关键一环,健全医院财会内部控制制度是保证医院财务平衡和有效控制的关键措施。首先,从医院的管理体系着手,对于医院的财务会计管理人员进行监督和追责,有效地防范因为管理漏洞和决策失误带来的损失和外部的风险。而且在医院内部的管理观念上要进行关键的转变,尽量避免因为个人因素而产生的损失,加强医院内部的财务会计管理人员的控制已实现内部控制和外部调控的完美结合,促进医院财务的健康发展。
(三)实行岗位责任制、全面控制医院财务预算。
由于财务的管理、交易、结算问题十分复杂,因此处理好财务管理的细节特别重要,如果涉及现金等问题,尽量落实到个人,实行岗位责任制。及时回馈财务的准确出入账时间,账目款项保证一致。对于医院项目的预算,尽量发挥各个部门的智慧,群策群力。在各部门准确数据的基础上进行预算编制和财务管理,将项目的各项收入和支出都能在预算中得到反馈,控制计划外的支出,进行综合的分析和全面的考核。
(四)以人为本,全面提高财务会计人员专业素质。
在新医改的背景下,对于改革的部分的岗位变动要选择合格的人才,让员工的思想观念和专业素质能够跟上时代前进的步伐。定期进行新业务、新专业知识的培训,更新其技能和知识水平。
作者:付娇荣 单位:贵州省黔南州中医医院