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一、做好林业企业财务会计工作的主要措施
针对上文分析的林业企业会计工作在停伐后遇到的问题进行分析,提出以下措施对问题进行解决。
(一)加快林区改革的脚步
按照《国有林区改革指导意见》加快推进国有林区的改革,从根本上改变国有林区政企不分、事企不分的现状。现在国有林区会计制度应用没有统一规范的一个根本原因就是国有林区企业性质定位不明确,国有林区产权虚置,政事企不分,各类经济业务混乱情况严重,企业生产经营与政府财政补助都在企业一本账内核算。只有从本质上解决企业的性质问题,才能从源头上解决适用哪种会计准则制度。如果明确了企业姓“企”那就适用企业会计制度;如果姓“事”,那就执行事业单位会计制度。
(二)加快新旧会计准确制度的衔接
随着国有林区转型发展,以后森林旅游、特色种植、养殖、绿色种苗、林特产品等替代产业将获得极大的发展,并有可能组建上市公司,而上市公司必须要执行新的会计制度准则的。因此,林业企业只有从现在开始执行新的会计制度准则,才能使财务人员尽快适应新准则,培养高素质的财会人员,从而为以后经济转型发展打好基础。
(三)加强停伐补贴资金核算管理,尽快出台管理办法
停伐后的林业企业中的资金中的绝大部分都由天保资金和停伐补贴资金组成,而天保资金和停伐补贴资金从本质上来讲都是国家财政拔款,而现行林业企业会计规范中只有对天保资金的管理办法,而没有对停伐补贴资金管理的办法。因此,为了使林业企业中停伐补贴资金管理能够得到加强,并使林业企业中的会计人员能够熟练、完善的掌握核算过程中使用的方法,确保停伐补贴资金的合理使用,需要上级财政部门尽快出台停伐补贴资金的核算管理办法,对资金的使用进行规范。各地林业企业也要对有关天保资金和停伐补贴资金的会计核算规定进行认真贯彻,通过对会计核算进行规范加强对资金的监督力度,确保天保资金和停伐补贴资金能够实现专项存储、专项管理、单独核算,从而确保天保资金和停伐补贴资金的会计信息的完整、及时、真实性。
(四)在各林业企业实行集中报账制度,设立集中报账核算中心
为了确保国家投入的资金安全,各林业企业在林业局级设立集中报账中心,实行集中报账制度,取消林业局的二级核算单位,在基层单位中只配备报账员,不设财务结构。通过报账,可以使实现对财政投入的资金的封闭管理,全程监督,专款专用,避免挪用挤占,加强了对资金的直接控制,减少了中间环节,提高了资金使用的安全性。
(五)加强人才培养
注重现有财务人员继续教育,不断更新知识提高财务人员工作地位,适当提高工作待遇水平,提供良好的培训晋升机会,增强财务工作吸引力,在现有职工中发掘人才,将那些具有高学历、工作能力强的人才吸引到财务战线上来,保证财务人员平稳过渡,有序交替。注重现有财务人员的继续教育,不断更新知识,提高工作能力,使现有财务人员既能完成企业类经济业务的处理也能完成行政事业性经济业务的处理,成为全面人才,为将来林业企业政企、事企业分离打下良好基础,无论分到企业单位还是事业单位去,都能适应所在单位的工作需要。停伐后虽然使林区企业在一段时间内都处于“阵痛期”,但从维护国家生态可持续发展来看,这是一件利国利民的好事。现实情况将逼迫林区人们必须转变思想,大量的新兴产业必将发展起来是企业管理的核心内容,林业企业财会工作,要适应新形势的需要,从基础工作入手,不断对财务管理工作和会计核算工作进行加强,同时,有关部门应当加强对林业企业的监督工作,只有做好这些工作,才能使林业企业朝着更加健康的方向发展。
二、结束语
在对林业成本进行核算的基础上要对历史成功经验进行不断总结,从而对传统林业成本核算方法进行不断的修改和完善,全面反映和监督林业的经营过程中的存在的各种问题,使林业企业的经济管理水平能够得到进一步加强。
作者:贾凌志 单位:内蒙古阿尔山林业局财务科