公路企业工程建设财务会计管理

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摘要：在市场经济体制下，企业间的竞争是十分剧烈的，企业的财务会计管理工作的重要性也日渐凸显。然而在现代公路企业工程建设的财务会计管理工作中，有许多不尽如人意的地方，诸如重视程度不够，管理机制落后等问题。文章将主要针对在现代公路企业工程建设的财务会计管理工作中的问题及解决方法，进行相关的分析和论述。

关键词：公路企业；工程建设；财务会计；管理工作；措施

公路企业的施工项目涉及的工程款项十分庞大，对财务会计工作是一项巨大的挑战。财务控制能够对公路企业的工程建设工作从经济上进行监督，因此公路企业的相关领导、财务工作人员和审计工作人员应该充分认识到财务会计管理工作的重要性，发挥其对财务会计工作的监督作用。根据目前我国公路企业的财务会计管理的建设和实施工作来看，能够使用计量支付进行管理和控制的工程项目不是很多，其中大多数的公路企业的计量支付管理处于初级水平阶段，甚至是失控状态，因此，随着我国相关的法律法规不断出台，公路企业在财务管理和会计核算项目上应该进行改革和创新，使其工作能够适应公路企业的发展。

一、公路企业财务管理的特点

1.项目多，资金管理难度大

公路建设并不是想象中的那么简单，其中涉及的项目有：国土资源、环保评定、财政等部门对工程建设项目的认证，还要有设计单位、施工单位的招标，与各部门建设资金的结算，需要花费较多的时间处理，而且其中的手续繁琐，涉及的人员众多，这些都使得公路企业工程建设的财务管理工作难度加大，而且任一部门的工程项目和工作进度都不尽相同，资金的结算截至时间各不统一，对统一各部门的财务管理工作提出了进一步的要求。

2.资金投入大，筹款任务艰巨

公路建设是需要耗费巨额资金的，一般来讲大约需要上百亿元人民币的工程款项。针对如此大规模的投资项目，是需要相当长的回收时期。因此，能否及时筹得工程建设所需要的资金，使项目能够顺利进行，同时还要保证资金链的完整不被意外所截断，是公路建设财务管理工作的一个关键。为此，相关项目负责人需要最大化的优化筹款手段，丰富资金的来源方式，比如进行财务融资和股权融资，使投资人看到项目的回收利益，还要维护企业公路建设的主体利益。

3.资金的收入方式多以传统形式为主

在建成通行的公路，盈利的主要手段就是公路收费。目前我国大多数的公路收费的方式分为两种。第一种是电子收费，第二是现金收费。截至目前，多数地方的收费方式为第二种，公路收费站的工作人员现场收取车辆通行费。这种收费带来大量的现金收入，每天进行现金的盘查，是一项十分繁琐的工作，使财务的现金管理工作的难度加大。

4.还债压力大，财务风险大

多数公路企业的投资项目十分巨大，涉及的巨额资金主要来自银行贷款，因此企业的还债压力很大，每年的银行利益不菲，而且公路的回收期又很长，种种原因，使得公路企业的财务管理工作压力巨大，必须保证每天公路收入的稳定，才能使其资金链稳定安全，降低企业的财务风险。

二、公路企业工程建设财务管理工作现状

1.会计基础工作不完善

公路企业的财务管理工作中，公路的养护和其他部门的财务核算，是财务管理的基础工作。公路养护的工程项目繁琐，管理任务重大又繁琐，加大了财务核算工作难度。有些公路的会计部门的基础工作存在很多薄弱环节，比如对财务的收支记录等原始核算数据与真实情况存在很多不符之处，不能够为企业的会计决策提供准确的信息，使企业的财务管理工作难以有效开展，也影响企业职能部门的正常运转。

2.财务人员工作素养不高

首先，财务管理领导的管理观念淡薄，没有清楚地认识到自身的职务对财务工作的正常运转带来的督促作用，对下属的职业规划缺乏针对性的指导，其次是财务工作人员的专业水平不高，甚至有些工作人员没有接受过专门的财务知识的培训，对自身的工作缺乏正确的认识。

3.财务工作的信息化程度不高

财务信息化是利用现代化的信息技术和管理方法，以互联网为办公条件，实行财务核算、分析、控制、决断和监督的财务行为。现代科技飞速发展，各种信息层出不穷，对市场经济的财务信息造成强烈冲击，尤其是公司业务的快速发展，对财务运算、分析的速度要求更高。然而目前的公路企业的财务管理依然处于传统的人工结算阶段，公路企业中涉及的数据繁琐，人工处理极易出错，一旦处理失误造成的后果也十分严重，同时也不能及时汇总财务数据和指标数，无法综合性地分析这些数据信息。

4.预算制度等财务管理制度不合理

由于很多公路企业的预算制度存在不合理的地方，制度本身也不科学，因此，在落实时就会发现根本无法正常执行。此外，公路企业的其他财务管理制度也存在不合理的地方，比如应收账款的管理、融资管理和预算外部资金的管理等。

三、提高公路企业工程建设财务管理工作的方法

1.进行财务制度改革和创新，完善财务管理体制

首先改革目前的基本建设拨款程序，根据工程建设的实施计划、预算内容、施工进度进行分级拨款；其次实行计量拨款制度，具体措施为根据施工单位的工程内容进行计量拨付；最后要加强资金源头管理工作，针对政府的投资项目，将涉及的每一笔资金设立专户，防止违法挪用资金。

2.提高财务工作人员的综合素质

提高各级公路企业的财务管理工作人员的综合素养，展开有目的的培训，打造一支具有高素质的财务管理人员队伍。具体措施为：提高各级财务工作人员的政治和法律意识，树立廉洁观念，增强自身的拒腐防变能力；提高工作人员素养，积极参加单位组织的关于加强财务知识的培训，学习基础财务知识，比如会计电算化，核算知识等，熟悉各种账务的处理方法，提高工作效率，提升工作质量；掌握现代化的管理手段，学会处理财务工作中的各种突发事件，增强自身的应变能力和协调能力。

3.优化会计基础工作

首先严格执行《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，设置会计账簿，严格核算财务数据，对财务中涉及的审批手续不全、记账不及时、账务不符等财务问题，严格追究责任人，使会计账务管理工作制度化、规范化；其次，遵照公路建设单位财务管理实施制度，设立“国债资金”、“省专项资金”和“地方配套资金”专户，各户资金专用，禁止专户间的资金混合；最后加强会计档案管理工作，对工程建设中涉及的投招标文件、概预算批复、征迁协议、工程竣工验收报告、合同、会计凭证、报表等重要会计资料在年度结之后及时进行归档整理，安全保存。

4.加强工程成本管理工作

对任何一个企业来讲，控制最低成本，获取最大经济效益，是企业盈利的主要方式。对于对于公路企业涞水，进行成本核算和控制是一个很重要的过程，也是施工单位的领导者需要重点关注的环节。做好了公路企业成本的控制工作不仅能够带动工程的顺利完工，获取最大化的经济效益。由于公路建设时间紧张，工程涉及的项目多而散，因此必须对每个项目进行成本管理，加强施工队伍的建设，使工程成本在不影响整体工程质量的前提下，降到最低。首先可以严格执行招标程序，遵循公平、公正、公开的招标原则，选择信誉良好、综合实力较强、、管理水平良好有秩序的中标单位，避免在管理中造成成本损失，其次还可以根据规定制定施工制度，全程跟踪施工建设管理，积极参与施工建设，提出可实施的参考意见，加强日常公路建设的监督管理工作，堵塞漏洞，减少经济损失。最后建立健全公路建设奖惩制度，按照规程考评施工队伍的工作业绩，对积极参与节约建设成本的队伍给予奖励，在降低成本的同时增加公路企业的效益。

5.加强财务监督工作

财务的监督工作要贯穿工程建设的始终，加强施工前、施工中和各项财务的监督工作，采取内外部结合监督的方法。对于内部检查，工程建设单位要经常性的开展审计工作，严格管理财务的收支，对每笔款项的流入、流出都要进行监管，防止不合法的财政支出行为。外部监督主要采取稽查和社会监督的方法，对工作中的会计活动、资金流出、财务制度等重点监督，严禁财务的弄虚作假行为和资金非法挪用行为。

四、结束语

文章主要就公路企业工程建设财务会计管理工作，进行了相关的分析和论述。首先简要阐述了公路工程建设的财务会计特点，其次针对在财务会计管理工作中的几个问题做了进一步的讨论，最后就提高工程建设财务会计管理工作方法做了详细的说明。总之，在公路企业的财务会计管理中，需要各级工作人员提高对财务工作的认识，加强自身的工作素养，使财务会计工作真正落到实处，为公路企业的发展贡献个人力量。

参考文献

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作者：蔡松 单位：大众卓越控股集团有限公司