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摘要:随着行政事业单位经济体制改革的日趋完善,财务会计管理制度也亟需健全和完善,财务管理是政府职能部门工作中极为重要的一个环节,其管理水平将直接影响着政府部门职能的履行,对行政事业单位管理水平和效率的提升意义重大。文章对行政事业单位财务会计管理现状进行系统分析,对行政事业单位财务会计管理策略进行探讨。
关键词:行政事业单位;财务会计;管理
行政事业单位是我国社会组织的重要类型,其主要职责是服务群众,传达贯彻党的各项方针路线。而财务会计管理是行政事业单位的一项重要工作内容,能够产生较大的积极作用,推动行政事业单位的健康发展。在未来一段时间内,要对现阶段的财务会计管理体系不断健全和完善,提升管理水平和效率。
一、行政事业单位财务会计管理现状分析
1.财务会计管理制度不完善
相较于企业来讲,行政事业单位在财务管理制度建设方面还存在着诸多的问题,没有获得足够重视,依然依据传统形式开展管理工作。如没有合理设置岗位,不相容职务的分设要求没有真正落实,没有明确划分职责等,缺乏相互制约的财务监督机制。没有规范开展会计核算工作,不能够严谨设置账目,这样会计信息失真问题就很容易出现。
2.对财务会计管理不够重视
因为行政事业单位自身的特点属性限制,大部分行政事业单位没有充分重视财务会计管理工作,行政事业单位的主要职能是服务人民,国家财政直接下拨运行经费,因此,一些领导、基层人员就不够重视财务会计管理工作。且行政事业单位运行过程中,很多会计人员没有发挥财务管理职能,将会计记账、报账作为全部工作内容,不能及时创新工作方法,造成财务会计管理工作流于形式。
3.使用单位预算控制不足
经济活动的顺利实施要以预算管理工作为基础。但是受管理体制等诸多方面的影响,部分事业单位预算控制能力不强,导致较多问题出现于行政事业单位经济活动中,对行政事业单位正常运行造成了不利影响。具体来讲,体现在以下方面:财务支出随意性较大,部分行政事业单位的报销或支出只需要有领导签字即可,这样就影响到财务控制有效性,行政事业单位财务管理工作缺乏计划,不利于行政事业单位业务的开展,而且降低了资金的使用效率。
二、行政事业单位财务会计管理的作用
财务会计管理是行政事业单位的核心工作,其工作水平会对单位、部门的整体生存发展造成直接影响。具体来讲,财务会计管理指的是行政事业单位结合相关的政策法规,对资金有计划、合理的筹集与使用,有效监督、核算、控制本单位的经济活动,以便能够顺利完成各项计划与任务。从大局角度考虑,行政事业单位财务会计活动开展质量可以将我国财政秩序状况反映出来,关系到国民经济的整体发展。因此,财务会计管理对事业单位发展具有重要的作用,需要采取相应措施,对财务会计管理工作有效强化,以便更加有序的开展各项财务活动,促进我国经济的整体进步与发展。
三、行政事业单位财务会计管理策略
财务会计管理在行政事业单位中占主导地位。新时期行政事业单位要积极创新财务会计管理工作,推动行政事业单位的整体深化改革,将有限的财务资金充分利用起来,发挥最大效益。
1.健全完善财务资金绩效考核制度
要结合我国行政事业单位的具体情况,对财务资金绩效考核制度大力革新与完善,提升公共资金使用效益,采取一系列措施,强化收入支出的预算管理,监督预算具体实施过程,发挥制度机制的约束作用。对于财务工作人员来讲,则需要紧密依据相关法律法规开展工作,对财政资金有效节约,将资金的使用效益充分发挥出来,避免国有资金流失问题出现,扩大社会经济效益,促进自身的有序进步。
2.强化审计监督作用
进入新时期后,由于行政事业单位的改革深化,财务会计管理工作中的诸多问题与不足突显出来,因此,就需要做好财务会计审计监督工作。相关机构部门可以与专业的审计部门联合起来,定期、不定期抽查行政事业单位的财务会计工作,将日常工作中出现的问题与不足及时找出来并予以纠正,充分发挥监督效用。在这个过程中,双方机构要构建密切合作关系,打破部门壁垒,积极共享信息资源,发挥合力,促使审计质量得到不断提升,推动我国行政事业单位财务会计管理工作上一个新台阶。
3.建立完善的单位财政报告制度
行政事业单位改革与发展工作的实施,主要以财务报告为依据。因此建立详细的、完整的、全面的财政报告制度体系是一个单位改革和发展的重要保证。在此基础上,还需要客观公正的分析评价各种财务会计管理活动,提升效益回报、风险控制分配工作的水平和质量。要对各种预算项目大力改革和优化,促使行政事业单位工作效率得到不断的提升。
4.构建现代化会计信息系统
建立现代化的会计信息系统是时展的需要,也是行政事业单位做好财务会计管理工作的需要。不仅可以进行高效的系统的财务分析,还能够及时发现财务问题,堵住漏洞,降低成本,提高工作效率。
5.强化会计基础工作,建立相应的奖惩制度
做好财务管理工作的关键就是要全面提升人员素质,行政事业单位要有针对性的定期经常的举办各类培训教育活动,增强会计人员的会计基础知识与能力,避免流于形式,提高培训的实效性。对业务培训考核不合格的管理人员及时更换,对不参加培训考核者,需要给予相应的处罚。通过这一系列措施的运用,增强财务会计人员的责任意识与学习意识,能够自我努力,不断提升个人业务素质、法制意识等。同时,行政事业单位也需要综合运用一系列方式方法,包括外部审计、财政检查等,对本单位的会计核算程序积极了解,对会计预算编制合理、核算规范并且业务水平高的管理人员给予相应的奖励措施。增加其工作的责任心与使命感,提高管理水平。综上所述,财务会计管理创新是行政事业单位发展中非常重要的一个方面,结合现阶段工作实施中出现的问题,需要采取针对性的措施,如严格落实各项财政管理制度,规范财政收支,提升财政资金使用效益等。对于会计财务人员来讲,要增强自身责任意识,结合时展脚步,不断学习与创新,积极掌握与使用先进的财务会计管理办法,提升工作水平与工作效率,促使行政事业单位的改革与发展步伐不断加快。
参考文献:
[1]黎云霞.事业单位财务会计管理创新的几点思考[J].现代经济信息,2013(15).
作者:王春玲 单位:秦皇岛市北戴河区节水办公室