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摘要:随着我国经济技术的进步和发展带动了工程项目及建筑产业的兴起。越来越多的人投身于建筑行业,使得现今的建筑市场几近“饱和”。如何在纷繁复杂的建设行业中不被淘汰,除了更新技术与国外的接轨,合理利用资源之外,更重要的是工程造价的控制工作,而财务会计的应用在其中有着不可忽视的作用。因此在工程造价的中适当增加会计的思考变得尤为重要。本文从基本建设项目的各阶段出发,阐述财务会计在工程造价中的作用。
关键词:工程造价,财务会计,管理,控制
古往今来,凡是与金钱打交道的行业都是严肃认真的,就像会计和造价,两者都要求从业者有一定的算账基础。对一项工程来说,财务会计的作用是为投资者的决策提供周全系统的核算监督,要求提供的报表,数据精准可靠。而工程造价是该建设项目从筹建到完工验收交付过程花费的全部,它是贯穿于整项建设工程的活动,前期算数的部分,要求准,后期算账过程,要求精。
一、工程造价的职能
工程造价有着自己特殊的职能:
1.预测职能。
对于建设公司,造价一般都很大,投资者或建筑商在建设项目前要对项目进行测算。投资者预先测算工程造价既作为决策项目的依据,也作为资金筹措、控制造价的依据。
2.控制职能。
工程造价的控制职能存在于两个方面:一方面是对投资决策的控制,另一方面是对成本的控制。投资控制是在投资的各个阶段,根据多次预估,对造价进行全面的控制。成本控制是在价钱一定的前提下,企业要以工程造价来控制成本支出,利用造价为控制成本资源提供依据。
3.评价职能。
工程造价是评价总投资和分项投资的主要依据,为评价各项工程价格的合理性、投资效益和建设项目的偿债能力,盈利能力以及宏观效益时,都需要工程造价的资料。
4.调控职能。
工程建设直接关系到国计民生,对国家的经济发展,资源分配和资金流向方面都有着重要影响。所以在任何条件下,国家对建设规模和结构的宏观调控都是必不可少的,对于政府投资的项目直接进行管理也是非常必要的。工程造价起着调节的作用,对工程建设中的物质耗损、建设领域和投资的方向等进行管控。
二、工程造价在基本建设项目程序中的计算及作用
工程造价计价离不开量、价、费三者的关系,广义上的造价计算是费用的总和,费用又满足公式,费用=价×量。建设项目的工程造价分为公路、铁路、水运、水利、电力、通信和航空航天等多个方面。下面对一项水利水电工程造价计算进行分类总结。
1.项目建议书、可行性研究报告阶段——投资估测。
在项目建议书可行性研究报告两阶段,工程造价的主要工作是预测,体现了造价的预测职能。在此阶段的责任单位是政府或咨询单位,确定一个项目是都有投资的必要。要考虑到多种因素:可能的需要、价格的浮动以及可能的风险。这是一个计算环节,做到投资足额,不疏漏,并留有余地。投资估测是构成设计文件的重要部分,是编制基本建设规划,实行基本建设,控制其中拨款和贷款的依据,也是考核设计方案和建设成本是否可行的依据。在项目建议书阶段,定额的确定运用指标法估算指标,确定量和价进而确定相应投资并作为参考。而可行性研究报告阶段定额的确定由估算和指标两部分组成,量来源于图纸,再由量和价确定投资的费用,此费用的作用是限定了这项投资的极限。这些计算是造价工作中的算数部分,估测的数据要求在-20%~+20%范围内。
2.初步设计阶段——设计概算。
设计概算是为了确定拟建基本建设项目所需的投资额或费用,设计单位编制的造价文件,体现了工程造价的预测和控制职能。它是设计文件的重要组成部分。由于初步设计阶段对建筑物和设备的主要信息已经确定下来,所以概算是对建造工程有定位有性质的造价测算。同样的这一部分也是一个算数的过程。定额是概算定额或指标确定的,量是从图纸中得到的。这一部分算得的费用精度在±4%~6%范围内,并且不得超过投资估算,作为政府执行的依据。
3.施工准备阶段——修改概算。
当设计概算的设计内容发生变化,建设的结构、规模,设备的类型、数量也会随之发生改变,体现了工程造价的控制职能。设计单位应对投资额进行具体的核算,该过程的责任单位是业主或投资人。这一部分的计算定额依旧为概算定额,量的确定要依照招标文件。以上三部分都是计算数额的过程,要求严格遵守法律的规定,对成本的节制要重视起来。
4.建设实施阶段——施工图预算。
施工图预算是在项目设计阶段,凭据图纸、施工组织设计、国家颁布的预算定额和工程量计算规则、地区、材料的预算价格、施工管理费用标准,计划利润率、税金等计算编制每项工程所需人力、物力、财力和投资额的文件,这也体现了工程造价对成本控制的职能。其中,定额是企业定额,量的确定源于施工图纸,它们共同确定了预算。这一部分的计算要求认真准确,严格遵守施工图,是确定单位项目工程造价的依据,同时作为编制工程招标标底的依据。
5.竣工验收阶段——竣工结算、决算。
竣工结算与决算的主要区别是计算的范围和成本不同。竣工结算的范围是基本建设的部分内容,只计算承建工程项目。而竣工结算要计算全部。竣工结算以合同文件为准,在其范围内的预算成本,而竣工决算是完整的预算成本,并计入各项费用。结算是决算的根本,也是为了给建设项目的财务总结。
三、财务会计在工程造价中的作用
1.财务会计在工程造价投资估测方面的作用。
投资估测是在建设项目的投资决策阶段。投资者为获取一定收益,选择一个项目,通过项目评估来决策,要求从事造价的工作者拥有更广泛的知识,更多的职能,发挥更大的作用,因此财务会计的学科知识对项目的决策是一个很好的补充完善。财务会计在投资估测方面的评价方法有很多,通过对市场价值,账面价值和生产利润等。资金又具有时间价值,考虑经济学的评价指标:净现值,净年值,内部收益率,投资回收期等等。财务会计运用这些知识进行投资分析,提供会计信息,帮助投资者进行决策。
2.财务会计在工程造价设计概算方面的作用。
设计概算处于项目的初步设计阶段。一个好的建设项目不仅要具有良好的社会评价,还要满足合理经济的要求。因此在这个阶段财务会计分析在工程造价的控制职能中具有重要作用,对一项工程的建设进行可行性分析。例:一项工程的投资购买费为1500万元,预计使用年限为10年,期末残值为80万元,年折算利率为8%,年净效益为500万元,试判断该方案是否可行。应用经济评价指标,净现值计算,NPV=500(P/A,8%,10)+80(P/F,8%,10)-2000=1892.106万元由于净现值为正,所以该方案可行。
3.财务会计在工程造价招投标阶段的作用。
工程项目的招投标阶段是确定标底与报价。招标是在市场经济的前提下,通过合理的竞争方式,使招到的工程建设项目达到“低本高质”。在这一过程中,工程的招标预期价值是标底,主要联系工程具体情况,符合招标文件和图纸的要求,算出合适的价格。投标报价是施工企业对建筑工程分析而定的自主价格,中标报价也就是该建设产品成交价格,反映的是市场价格。财务会计在这一阶段根据有关工程的数量、项目的报价以及变动成本和固定成本等因素同利润间的相互关系,确定幸亏平衡点,进而管理相应价格。
4.财务会计在工程造价施工图预算方面的作用。
建设实施阶段的施工图预算,财务会计通过控制成本进而控制造价。这部分的预算,需要施工前组织物资,机器,劳动力并统计完成工作量,编制施工计划。财务会计对工程量、地区材料的价格,施工管理费及计划利润率和税金的计算分析,控制工程的造价,节约施工成本。
5.财务会计在工程造价竣工决算时的作用。
造价在决算中的主要任务是由建设单位编制项目从策划到完工全部费用的总结文件。在这一阶段,财务会计编制的各类报表,反映项目竣工的过程和成功,为施工企业提供信息资料,帮助企业朝着有利方向发展。财务会计与工程造价的一系列投资建设活动都有着密切的关系,一方面财务会计可以为投资者提供科学化的决策服务,帮助建设项目运营正常化;另一方面,它也为工程造价的成本控制提供有效的财务分析,为政府调整有关经济政策提供参考,为提高国家建设水平提出建议。
参考文献:
[1]李美晖.浅论财务会计人员在项目工程造价控制中的作用[J].企业家天地旬刊,2013(11):69-70.
作者:王一冰 单位:华北水利水电大学