国有企业实现财务会计目标存在的问题

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摘要：随着我国社会主义市场经济的快速发展及市场经济体制的不断深入,会计信息使用者的范围也在逐渐增大，因此人们对国有企业财务会计工作的要求也越来越高。良好的企业财务会计管理不仅可以为企业提升强大的市场竞争能力，同时是促进企业健康稳定发展的重要依据。现阶段，我国企业财务会计工作的外部环境发生了翻天覆地的变化，进而对企业财务会计的目标造成了一定的冲击。本文就实现我国国有企业财务会计目标过程中存在的各类问题进行分析，同时阐述了相关的应对措施，以优化企业管理，促进国有企业持续稳定发展。

关键词：国有企业;财务会计目标;问题;对策

财务会计目标作为财务会计理论体系的根本，同时又是财务会计基本理论的重要组成部分，只有对财务会计目标进行明确，才能够更好的建立会计实务与财务会计理论体系。由于国有企业并不是以盈利为唯一目的的特殊性企业，所以其必须密切监督财务会计行为与活动运行程序，进而实现财务会计目标，充分发挥企业财务管理工作的实效性，提升企业的经济效益与社会效益，为国有企业的健康、稳定、持久发展提供有利条件。企业财务会计目标决定着会计准则和会计实务，它不仅是会计理论研究的逻辑开端，同时又是会计理论与会计实践的契合点。因此，针对财务会计目标的研究不容小觑，自改革开放以来，我国经济也在不断的呈上升趋势，通过不断与国际化社会的互动，我国经济已然在世界上取得了一定的地位。在2011年，两会所倡导的经济转型，使得中国企业加快了转变经济发展模式的步伐，而这一发展方式的改进为世界经济的发展做出了巨大贡献。但随着经济危机的产生，使得世界经济发展也出现了不协调现象，一些经济弊端由此形成，因此，经济转型势在必行，而转变经济发展的方式也就显得尤为重要。其转型经济发展方式的主要目的是为扩大内部需求提供有力保障，并不断提升科技创新的整体水平和升级结构，为满足经济发展的各项要求建立强大的会计体系，以此来适应社会经济形势的发展方向，同时为广大中小型企业以及大型企业中的投资者、供应商、客户、职工以及相关人员及时提供真实的会计信息，对促进企业的经济发展极其重要。

一、财务会计目标概述

目前，我国对于财务会计目标这一问题的探讨并未放松，在1969年美国财务会计学会曾发表了《基本财务会计理论说明》这一政策，因此，财务会计被定义为一个固定的信息系统。而这一信息系统的落实主要是明确有价值的信息，并为企业带来实用型的信息且具有非常重要意义所产生的信息系统。而我们所说的信息系统，必须要有一个明确的目标才能满足信息系统的需求，从而使这个信息系统达到真正的决策效果。十八世纪时期，国外对财务会计目标多数是以围绕决策和价值进行定义的，针对这一理论也产生了两大派系，既“决策有用学派”以及“受托责任学派”。决策有用学派主要认为，财务会计的目标就是向会计信息的使用者提供有用的信息即可，也就是说会计只需要对潜在的投资者和信贷者以及其他信息使用者提供有利于投资决策信息即可。而受托责任学派主要认为，会计的目标只需要以适当的方式来有效反映受托人的责任即可，既履行受托人的受托义务，也就是会计工作者向委托人报告受托人的一切经营活动以及活动成果，以掌握该企业的经营业绩。其两种派系的依据各不相同，前者的依据属于资源的所有权和经营权在分离后，在资本市场的介入下，资源所有者对受托资源的有效管理程度就会降低，进而更加关注投资的企业在资本市场上的风险和利润，这一学派更强调会计信息的时效性，非常形式化；而后者“受托责任学派”更加实质化，受托责任是会计产生和发展的根本，其资源的所有者如将资源的经营管理权委托于受托人，与此同时会通过相关的法律法规以及合约惯例等来约束受托人的行为规范性，这一学派更强调信息的可靠性。两种学派是互有关联的会计目标，在一定的条件下，会计行为活动的有效性是会计信息与使用者相沟通的桥梁，财务会计不仅为企业和企业外部的利害关系提供真实可靠的财务信息，同时要满足企业各个方面经济决策的需求，因此，作为财务会计工作的运行程序一定要在财务会计目标的监督下高效完成，所以，明确财务会计目标对促进企业经济发展以及实现国有企业经济社会效益全面提高尤为重要。

二、国有企业实现财务会计目标存在的现状问题分析

1.缺乏明确的财务会计工作目标定位

现阶段，我国财务会计部门颁布了一系列与企业会计管理工作相关联的制度准则，这些制度的产生对各大企业财务会计的核算工作和财务报告也提出了明确的要求，使得会计管理工作逐渐规范化、科学化以及合理化。例如，财政部门的《企业会计制度》、《金融企业会计制度》等，其内容都制定了中小型企业财务会计核算与财务报告的规范性，以此来加强中小型企业财务会计的管理工作。对于中小型企业财务会计目标的确定和实施，更有利于会计规范价值信息的决策以及正确选择会计方法程序，从而建立健全的财务会计目标理论体系。但目前由于大型国有企业与中小型国有企业间的规模、经济基础、组织结构等方面存在很大差距，因此，两者间在会计信息方面的需求也有很大差别，这一问题的产生导致多数中小型国有企业无法正确认识到自身的价值和定位，严重阻碍财务会计目标的实现。

2.缺乏健全的财务会计工作制度

大多数国有企业以股份公司和上市公司的财务会计目标作为自身发展的参考依据，并以此来制定一系列的财务会计制度和准则，但缺乏对股份公司与上市公司的理解。由于股份公司与上市公司的运行模式，包括资金运作、生产经营和管理等方面与国有企业的运行模式存在很大的差异，如果一味的按照股份公司和上市公司的财务会计目标作为发展动力，只会使得国有企业的市场竞争力不断下降，导致国有企业无法健康、稳定且可持续发展。此外，国有企业缺乏高素质、高业务能力且专业的财务会计人员，这一现象的产生导致部分财务会计人员无视企业会计制度，因此，无法按照企业财会的规章制度来规范自身的行为，使得财务会计目标难以实现。

三、国有企业实现财务会计目标对策研究

1.合理规划企业风险管理，避免经济风险的产生

多数国有企业在管理上只重视系统性的风险，却忽视了财务控制能力的重要性，这也是导致财务会计目标无法实现的重要因素之一。因此，国有企业一定要结合自身发展现状和实际情况，对系统性风险管理采取正确的防范措施，合理规划企业风险管理方针，以实现理想的企业管理效果。虽然企业的利率存在一定的升降趋势，但这一升降问题取决于中央银行，而国有企业的运行趋势仍处于有章可循的趋势中，也就是说国有企业虽然无法在相应的时间内解决利率上升或下降现象，但可以通过建立“政策研究室”来全面分析和跟踪当前的宏观经济状况，从而更好的了解和掌握当时的利率、汇率、经济增长等诸多方面的实际变化情况，以此利用投资、筹资以及利润分配等多元化的财务调配方式来防范企业系统性风险管理所产生的危害。如人民币的利率处于下降趋势，国有企业可以采取借新债还旧债的方法进行成本节流；如人民币的利率处于上升趋势，外贸企业就可以利用外汇交易市场采取套期保值政策；如由于物价过高而产生的通货膨胀现象，国有企业就可以适当的调整债务比例，以削减货币的比重值；如因自然灾害产生严重的系统性风险，国有企业就必须要提高自身财力的整体预防水平，合理配置保险种类，以此来确保国有企业健康、持久发展。

2.建立健全的企业管理结构，降低企业经济损失

国有企业的主要管理结构包括外部管理体系与内部管理体系两大管理机制。但目前由于外部管理体系的建设尚未健全，又受到内部管理体系的约束，导致国有企业在实现财务会计目标的过程中受到不同程度问题的阻碍。因此，国有企业应针对这一现象结合自身管理结构的实际情况，采取有针对性的治理手段，以降低企业不同程度上的经济损失。首先，国有企业的经营管理者一定要建立健全的企业管理结构来规范自身的长期行为；其次，国有企业还应构建专业的会计人才培养市场，以培养出高素质且经验丰富的职业人员，使其拥有一定的职业能力，为实现企业财务会计目标提供有力保障；最后，建立健全的激励体系，不仅随时检查和监督国有资产，同时为股东们的权益提供合法保障，有效防止股东们的利益受到损害，以此来进一步实现财务会计目标。

3.优化企业管理制度，提高企业工作效率

为了尽快实现国有企业财务会计的伟大目标，优化企业管理制度，提高企业工作效率极为重要。首先，应先从降低成本着手，国有企业一定要全方位研究对成本造成影响的各项活动，并严格控制不良因素产生的成本损失，以达到降低成本的效果，包括日常所应用到的各类会计报表，企业应严格要求相关人员对报表的使用，这对降低成本有着很好的引导作用。其次，要实施内部重组方法与内部创业方法，内部重组方法是指国有企业利用重组模式来简化自身的运作模式，这一方法的实施不仅及时提高组织的针对性和有效性，同时降低并协调成本，使得企业核心竞争力得到进一步强化和提升；而内部创业法是指国有企业对自身的实际情况与现有资源状况相结合，并对内部组织进行创新，以此来开发新产品和新市场。最后，实施激励方法，实际调查表明，在企业管理制度中，激励机制是企业管理必不可少的组成部分，在工作过程中，采取激励方法是提高工作效率的有效措施，合理设置激励政策，促进企业财务会计目标高效完成。

四、结语

综上所述，国有企业要想实现财务会计理想的目标，必须要重视财务会计目标所存在的诸多问题，详细分析各项问题并逐一解决问题。通过结合自身的实际情况，采取针对性的解决措施，合理设定目标范围，做出防范企业经济风险的有效方案，并建立健全的企业财务会计目标管理结构，以避免不必要的经济损失，因此只有不断对国有企业财务会计管理进行改革和创新，才能进一步推动企业实现财务会计目标，从而全面发挥财务会计管理的职能，为国有企业创造更大的经济效益与社会效益，并为国有企业健康、稳定、可持续发展提供重要保障。

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作者:曾阿蓉 单位:贵安新区开发投资有限公司