财政投资项目竣工财务决算

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一、财政投资项目竣工财务决算现状

财政投资项目的有效建设，能够提高国家财政拨款的投入与产出比，实现社会资源高效利用。同时财政投资项目因为其本身特性，具有一定的社会服务性质，因此在进行财政投资项目的建设过程中，应当提升财政投资项目管理，保证后续相关工作的展开，财务人员的相关工作应当注意为竣工财务决算提供会计基础。但是在实际工作中，工作人员对项目竣工决算工作并不重视。尤其是竣工财务决算过程中，相关项目支出与项目前期预算出入较大，对竣工财务决算工作带来了较大困扰。此外，财政投资项目在进行建设过程中，财务工作人员对于工程施工过程中的会计内容记录模糊，影响后期竣工决算报告的编制工作，导致报告编制困难。财政投资项目竣工决算中相关审核工作无法满足新时期工作的要求，需要进行相应改革，制定新的工作方式，以便适应新的工作形势。

二、财政投资项目竣工财务决算管理中的具体问题

1.财务决算效率问题

财政投资项目进行竣工决算过程中，应当将项目起始到交付使用中产生的费用进行综合计量，以便对项目财务情况进行完整考量，从而明确项目施工过程中所需资金数额。为了能够对相关项目具体财务情况进行掌控，同时避免会计账目模糊等问题的出现，在进行竣工财务决算的过程中，相关工作人员应当及时进行有关项目竣工结算工作。但是在实际工作过程中，财政投资项目的竣工决算工作经常出现拖延，部分单位在竣工3个月之后依然没有完成相关财务决算工作，为后期审核带来较大困难。由于竣工决算效率过低，财政投资项目资料有可能出现缺失，导致财务决算人员在进行相关材料收集过程中难度进一步加大。同时因为资料缺失原因，在进行财务决算过程中，工作人员对于部分会计内容无法进行有效分析与处理，导致财务审核结果出现偏差，影响竣工决算精确度。在进行竣工决算过程中，如果财务决算结果不够精确，与前期财务预算工作出现较大偏差，对于财政投资项目后期工作会带来较为恶劣影响。

2.财务决算工作制度问题

在进行财政投资项目的财务管理过程中，由于投资项目的特殊性，在进行财政投资项目财务决算过程中，应当对相关财务工作进行特别处理。对于项目的财务决算工作，相关工作人员应当根据规定进行操作，建立专门的账册进行有关核算工作。但是在实际工作过程中，相关单位并没有为财政投资项目的财务建立独立账本，导致投资项目会计内容无法被有效记录，这对后期竣工财务决算工作带来了极大困扰。并且在进行财政投资项目会计内容记录的过程中，由于部分人员存在不法行为，导致会计账目虚假记录，会计内容结果与财政投资项目实际运营过程有较大出入，而在进行财政投资项目的财务管理过程中，由于相关监督管理措施不到位，这些问题无法被及时发现制止，审计人员在进行竣工决算的过程中，无法将工程情况与账目进行有效比对，对于资金流向难以真实掌握，账目信息的虚假增加了财务决算工作困难，并进一步导致财务决算工作效率低下，难以按时完成。

3.相关单位重视问题

财政投资项目的竣工财务决算工作，一般情况下都是由建设单位进行处理。而财政投资项目的复杂性，对建设单位财务部门工作能力提出了较高的要求。财务决算工作开展过程中，财务工作人员工作能力在一定程度上决定了财务决算进展速度。然而实际工作过程中，有部分建设单位的财务部门没有足够能力进行项目竣工决算工作。一方面，建设单位财务部门的内部工作人员，由于没有进行会计培训基础，因此在进行相关财务工作的过程中，对于财政投资项目的竣工结算流程难以有效把控，同时由于建设单位内部原因，会计内容真实性有待商榷，财务工作人员难以对工程中的财务情况进行有效的清理工作。而另一方面，建设单位进行财务清理工作之后，需要向有关部门进行财务审批申请，同时按照审批情况进行相关账务的处理。在进行账务处理的过程中，建设单位需要对财务决算中的相关报表按照规定进行编制工作，但是由于建设单位内部有关人员不重视等原因，相关会计内容往往无法按照既定流程进行编制，导致后期财务决算工作精确度下降。

三、提升相关财务竣工结算质量的有效措施

1.建立相关机制提升财务决算工作效率

相关工作人员在进行财政投资项目竣工财务决算的过程中，应对相关会计基础加强重视。只有保证对财政投资项目财务管理进行全过程跟踪以及监督，相关人员才能够为后续财务决算工作提供良好基础，保证财务决算工作的顺利进行。因此对于财务决算工作，有关部门应当注意财务工作的有效性，提升财务决算效率以及质量，避免国有资产的浪费。此外，在进行项目竣工财务决算的有关工作过程中，有关方面应当加强对项目的监督管理工作，不仅要对后期财务决算工作进展情况进行监督管理工作，对于项目的事前以及事中管理也应加强相应监督力度，保证相关会计基础工作有效推进。只有这样，在进行项目的财务决算工作的过程中，有关工作人员才能够提升工作效率，避免因为会计科目核对等工作耗费时间成本。在进行项目的事前评审工作过程中，国家有关单位应当加强审核力度，提升对于招标以及建设单位的选择标准，同时在财政投资项目进行正式建设之后，有关部门还应加强相关监督工作力度。财政投资项目的建设过程中，对于项目建设内容，有关方面应当加强财务管理以及评审工作，明确财务资金流向，进一步保证会计内容的准确性，保证有关工程资料的准确性以及真实性，为后续财务竣工决算工作提供基础，提升竣工决算效率。

2.改善相关财务管理体系

财政投资项目的竣工财务结算工作，应当是处于动态管理的过程中。相关工作人员在进行有关项目竣工财务决算开展过程中，应当运用动态管理的方式开展竣工决算工作。在进行财务竣工结算的过程中，有关人员不仅仅要注重对财政投资项目的事前、事中以及事后的会计监督工作，保证相关会计内容的真实性，同时还要严格按照有关规定进行相关账目的处理工作。在进行相关会计内容记录的过程中，建设单位应当为有关项目建立专门账目，保证账目明晰规范。在这个过程中，相关工作人员应当加强对于财务清理工作的重视，保证竣工财务决算的有效进行，同时在财务清理的过程中，有关工作人员应当建立好监督机制，保证财务清理工作有序进行。同时，还工作人员要保证好相关档案资料的真实性。在进行财务清理工作的过程中，相关部门还可以建立相应的奖罚制度，保证账目清理工作的效率以及质量，进一步保障账目真实性。另外对于竣工决算项目的选择，相关部门应当进行慎重处理，部分未完工工程而又明显超支较多的，应当谨慎对待，在特殊情况下禁止该项目财务竣工结算编制工作。

3.加强相关财务工作重视程度

财政投资项目竣工财务决算工作长期以来没有受到足够重视，由于建设单位及有关部门对于竣工财务决算工作质量忽视，从而造成整体竣工财务决算的质量下降，不利于投资项目的整体评估。基于此，在进行相关项目竣工财务决算的过程中，有关部门应当加强对于财务决算工作的重视程度，并为相关工作的展开提供基础。建设单位内部财务工作人员应当加强对于竣工财务决算内容的学习，通过一系列会计培训工作尽快提升财务决算的相关技能，按照规定进行竣工项目的财务决算工作，同时在这个过程中，有关单位应当提升财务部门的整体地位，方便财务部门对整体工程的有效监督管理，保证会计内容的真实性。同时相关单位应当加强对于会计工作的审核频率，将财务工作质量纳入相关绩效考核机制中，提升财务管理质量。并且在进行竣工财务决算工作中，建设企业应当与有关单位加强沟通工作，按照既定规范进行财务决算工作，完成决算工作中规定的各项任务，解决以往对竣工财务决算流程混乱的现象。

结语

随着我国经济的进一步发展，财政投资项目的竣工财务决算工作也迎来了新的变化。在之前的工作过程中，财政投资项目的相关财务管理工作并未受到足够重视，并且项目的全过程监督机制较差，造成会计内容混乱等现象的发生，不利于竣工财务决算工作的进行。而在新的形势下，有关部门应当加强对于竣工财务决算工作的优化处理，提高财政资金使用质量。

参考文献

1.方斌.财政投融资基建项目竣工财务决算――问题分析及对策探微.河南建材，2018(04).

2.叶运平.财政投资项目竣工财务决算存在的问题及对策.现代经济信息，2018(16).

3.王燕.财政投资项目竣工财务决算存在的问题及对策.会计师，2016(24).

作者：温海清 单位：延川县财政投资评审中心