乡镇财政改革中的激励机制与财政管理

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摘要：在我国经济发展及经济体制改革过程中，乡镇经济的发展也面临着一系列的问题。为促进城乡统一发展，乡镇财政管理也需要与时俱进，不断进行相应的改革，从而更好的适应及促进乡镇经济的进一步发展。本文主要对激励机制和财政管理两个方面进行了分析和探讨，深入分析激励机制及财政管理改革对乡镇财政改革的作用和对策。

关键词：乡镇财政改革；激励机制；财政管理

一、乡镇财政改革的作用及存在的问题分析

我国属于农业大国，乡镇地域广大、人口居多，但乡镇经济的发展较为滞后。乡镇经济的发展主要控制因素是乡镇财政管理，乡镇财政为农村经济发展提供公共设施和服务，一方面为基层政府实施相应的职能提供财力保障，另一方面也是推动农业经济发展的主要力量，随着我国对于新农村建设的实施及三农问题的不断推进，加强乡镇财政改革势在必行。在具体的乡镇财政改革过程中，还存在不少问题，主要体现在：第一，乡镇财政改革活动需要相应的工作人员参与，而在人才方面缺乏相应的专业化的、高素质的人才，人才管理方面也缺乏完善的绩效考核体系及激励机制，只有建立完善的绩效考核体系和激励机制才能有效激发改革的积极性和效果。第二，在具体的乡镇财政管理过程中，存在在财政统计不全面、收支统计及核算不完善及专项资金使用不够规范等问题。这些问题的存在一方面暴露了财政改革过程中存在的激励机制的不完善，同时也说明在财政管理中还存在需要加强和完善的方面，只有进行相应的改革和完善，才能提高财政管理的水平，并从而有效促进乡镇经济的发展。

二、乡镇财政改革中激励机制及财政管理改革措施分析

(一)建设一支专业化的人才队伍一切发展的源泉在于人才，在实施乡镇财务管理改革中人才起到非常重要的作用。为了更好的推动财政改革，需要为乡镇政府机关配备充足的、高质量、高素质的财务管理人才队伍，提高乡镇财务管理工作的科学化水平。同时对于现有员工要加强相应的业务培训，不断提高其财务理论知识水平，普及我国最新的财务政策及相关的法律法规，切实提高其财务管理水平，增强其职业使命感，引导工作人员确立正确的价值观。

(二)加强对乡镇财政开支的控制和管理在乡镇财政开支管理方面，要加强控制和管理力度，根据相关要求，在公务接待、待遇等方面严格按照标准实行，加强监管和控制，做好乡镇财政开支。必要的情况下，要加强支出情况的公开力度，向社会公布相应的开支状况，提高干部自觉性，加强群众监督，提高群众凝聚力。同时要加强财政项目审批，实行统一化票据管理，在票据领用、核销和保管方面制定相应的管理制度，并根据实际执行情况不断进行充实和完善，优化乡镇财务资金使用，控制乡镇财政开支。加强对专项使用资金的监管力度，促进专项资金专项使用。

(三)加强乡镇物资管理制度建设在乡镇财政改革中应加强固定资产的管理工作。在这方面，需要遵循账实相符的工作原则，严禁出现挪用公共财务账外资产问题，加强固定资产管理，避免国有资产的流失。加强相关制度建设，根据会计法及其他政策规定，加强固定资产的规范化管理和处置。

(四)完善内部监督和控制体系，建立薪酬激励体制在乡镇财政改革中，要完善内部监控体系，建立相应的薪酬激励机制。只有做好员工激励，才能有效推动财政改革的实施，取得卓越的效果。所以，薪酬激励体制是不可缺少的重要方面，由于乡镇机关的特殊性，其工作人员工资是按照国家统一标准来执行的，缺乏薪酬激励。因此，还需要结合各地的发展状况建立相应的薪酬激励机制，激发员工的工作积极性。同时，要加强内部监控体系，加强内部财政监督和管理，进行合理的引导和有效的监管，防止各类腐败事件的发生，促进乡镇财政管理顺利、有序、高效开展。

三、结束语

开展乡镇财政管理改革是推动新时期农村地区经济发展的重要举措，也是巩固基层政权、促进新农村建设的重要措施之一。在乡镇改革中激励机制发挥着非常重要的作用，要结合不同地区的实际状况，开展财务管理制度改革和完善，加强人才队伍建设，建立相应的激励机制和监督制度，严格管理财务开支，从而更好的促进乡镇财务管理工作效率和质量的提高。

参考文献:

[1]李杰.激励机制在乡镇财政改革中的运用[J].中外企业家,2017(36).

[2]许金峰.中国乡镇财政改革中的激励机制与财政管理[J].现代经济信息,2016(05).14

作者：金晓 单位：临沂市兰山区李官镇便民服务中心