企业会计论文：企业会计内控状况与进展路径

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本文作者：于潇 单位：荆州市气象局

事业单位会计内部控制与监督存在的问题与原因分析

事业单位会计制度给予了每一个会计工作人员行使内部会计控制与监督的基本权利,但通过对会计行为进行深入及细节分析,可以发现现阶段很多会计行为执行过程中还存在很多问题,主要表现如下:

第一,事业单位内部会计控制与监督机制不健全,缺乏体系性的框架构建。自改革开放以来,随着国内经济的深入持续发展与市场经济体制的日渐成熟,事业单位内部的会计制度也不断完善起来,但还存在很多不够严密的问题,比如预算改革相对滞后、监督机制不完善、权利相对集中、管理观念相对落后等问题。会计的控制体制与监督机制还停留在传统的一把手管理阶段,制度性较弱。

第二,事业单位内部会计控制与监督机制执行效率相对较低。虽然随着事业单位会计控制与监督机制的不断完善与发展,会计行为与会计工作已经取得了显著的提高,但整体还表现出执行效率不高的特点,导致现阶段事业单位内部会计控制体系不能充分的发挥其功能与意义。分析现阶段一些事业单位的工作执行状况,可以发现很多会计控制与监督机制基本上没有发挥其作用,更多的是为了应付检查而设置的闲职,缺乏有效的执行。同时事业单位内部的一把手领导制度导致领导阶层很大程度上掌握了会计部门的控制与监督权力,使得会计工作人员不能充分的进行会计行为,最终导致不规范的会计行为的出现。

第三,监督机制缺乏系统性,多元化的监督主体不能有效配合。虽然现阶段事业单位内部的政府监督、社会监督及单位内部监督的系统化监督体系已经形成,但还缺乏必要的配合,导致监督体系的监督功能不能最大化的发挥。从现阶段的事业单位内部机构分析,很多单位都缺乏专业的检查与监督机构,社会性监督机制处于缺位的状态,更多的监督依靠于审计部门、主管部门及财政部门,因此监督体系过于单一,无法充分保障内部的会计控制制度,导致事业单位中有效监督体系缺乏,会计控制制度不能充分的建立起来,使得事业单位内部会计控制无法顺利进行,影响到事业单位整体的循环与发展。

如何有效推动事业单位会计内部控制与监督体系的发展

首先,不断完善领导人责任制度,提高事业单位内部领导人对会计控制与监督的重视程度。在事业单位内部提倡责任制,将会计控制与监督的基本任务安排到领导人的责任范围内,加强领导对单位内部会计控制与监督的重要性认识,有效加强内部会计控制与监督。同时事业单位内部领导人应该深入加强会计相关知识的了解与掌握,有效认识单位内部的财务发展状况,以提高对会计工作重要性的认识,进而提高会计工作的执行效率。

其次,不断提高事业单位内部会计工作人员的整体素质与工作能力。事业单位内部会计部门的工作能够有效推动单位的整体运行与发展,可以说会计工作人员的会计行为在很大程度上决定了单位的有效运行,因此需要不断完善会计工作人员的有效选拔与任用机制和流程。同时还需要加大对在职会计工作人员的培训力度,积极鼓励会计人员进修,以保证会计人员能够很好的满足本职工作需要,推动单位的有效运转。

最后,不断完善并加强多元主体的监督机制与监督体系建设。事业单位会计控制与会计监督的发展是有效保证单位良性循环的基础,因此应该积极贯彻以政府控制为基础,综合社会控制与单位内部控制的多元监督体系的有效执行,推动事业单位工作效率的提升。在事业单位会计控制的过程中,需要不断完善监督机制建设,合理对单位内部会计人员、财政人员、审计人员、税务人员进行分工,以有效推动单位工作效率的提升,进而保证事业单位的持续良性运转。

结论

综上所述,事业单位在国家经济发展与社会良性运行过程中发挥着重要的作用,但现阶段很多事业单位在其发展过程中还存在很多问题,尤其是在会计控制与会计监督方面,因此有效加强事业单位内部会计控制与监督机制,不断将政府监督与社会监督纳入到整个会计监督体系中,推动更加合理完善的监督机制的形成,才能有效推动会计控制过程的顺利发展及整个实验单位内部会计行为的完善,进而推动会计监督体系与会计发展之间的有效沟通与进步。