深化改革下的乡镇财政所财政工作创新

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摘要：伴随我国经济水平的提高，深化改革也在不断地进行，然而我国乡镇财政所在财政管理方面暴露了一些问题。文章首先阐述了在深化改革体制不断发展的背景下，对乡镇财政所财政工作所提出的新要求，然后指出了乡镇财政所财政工作存在的不足之处，最后又从三个方面提出了加强乡镇财政工作创新的对策，希望能给乡镇财政所的财政管理工作带来一定的帮助。

关键词：深化改革；乡镇财政所；财务管理；工作创新

1引言

随着我国深化改革的不断发展，对于财税方面的体制和制度有了新的补充，有效地推动了乡镇财政所的财务管理的水平和能力。然而，从目前我国乡镇财政所的财政工作实际情况来看，在财务管理方面依然还存在一些问题，这在很大程度上影响了乡镇财政所对财务管理的效率以及质量，并且也不利于加强对乡镇基层财政权利的建设。因此，在深化改革的过程中，必须要加强对乡镇财政所的财政工作的创新，提高管理水平和能力。

2针对乡镇财政所财政工作的新要求

2.1以管理为中心，进行合理分配

国家自从开展分税体制方面的改革以来，尤其是在农村实行的税费改革以及农村实行的综合改革以后，乡镇财政所在一般性的财政方面收入水平有了很明显的下降趋势，而一般性的财政转移支付以及专项转移支付的收入有了一定的提升，但是这些转移性的收入资金在分配方面存在一定的制约，另外，由于乡镇财政由县级进行管制，导致乡镇财政所在管理财务的过程中缺少自由。乡镇财政所在进行财政管理的过程中，需要将预算向核算转变，以管理为中心，合理分配财政收入。

2.2以支出为中心，开展科学收入

自从农村实行税费方面的改革以后，农村以前的义务教育资金筹集、农村两工以及农业税逐渐被取消，导致很多乡镇财政所无法自主的掌握和组织财政收入，其征收管理的权利也基本被取消。另外，国家在深入对农村经济进行改善的过程中，出台了很多强农惠农富农等方面的政策，因此上级财政对于乡镇的补贴资金或是其他项目投资资金会增多，而乡镇财政所应该以支出为中心，科学管理好财政的收入。

3深化改革中乡镇财政所财政工作存在的不足之处

3.1乡镇财政对于资金的分配有待进一步完善

一般来说，在乡镇的财政所开展财务管理工作设计的方方面面比较多，所以和高阶层的财务管理工作比较会更加的繁琐。乡镇阶层的财政所在进行财务管理工作的过程中，不但要考虑如何提高当地的社会经济发展水平，考虑如何加强社会事业的建设，在大多数情况下还要直接面对农村农民问题，在财政支出方面对农村农民的支持，帮助农村农民加强事业建设，鼓励他们创新创业。然而，乡镇财政所在对资金进行分配的过程中，又会因为一些其他因素而导致项目资金被分散，财政收入和管理出现混乱，例如缺少科学合理的预算规划体制等。乡镇财政所在运用资金时主次不分，很难达到工作预期的效果，降低了乡镇财政所财务管理的效率和质量。

3.2乡镇财政所财政工作人员的整体素质需要进一步提升

根据目前乡镇财政所的发展情况分析，由于乡镇在各方面的条件比较有限，很难吸引专业的优秀财务人才，他们更乐于去从从事较高层的财务管理工作，因此乡镇财政所的财政管理工作整体较为落后。而乡镇的财务会计工作人员很多在经验方面、技能方面等都存在较多的不足之处，在财务管理工作中很难有新的突破和发展，在遇到一些突发性事件的时候，他们无法有效的应对问题进行解决。因此，乡镇财政所的财政工作人员要加强自主学习，不断增强自身的专业素质。

4加强乡镇财政工作创新的对策

4.1深刻领悟乡镇财政的重要性

从目前我国的经济发展情况以及相关国家政策变化来分析，我国的城市和乡村的关系，工人和农民的关系都出现了一定的变化，国家对于社会管理的方式也有了新的改变，我国的农村经济得到了很大的突破和发展，而乡镇的财政所的管理工作目标和管理工作的内容也有了新的要求，乡镇财政将会担负起更多更大的责任，这是给予乡镇财政发展的机会，同时也是挑战。我们必须要深刻领悟都爱乡镇财政的重要性，加强财政管理队伍的建设，提高工作人员的素质，优化办公的条件，增强财政管理的能力和水平。

4.2不断优化和完善财政管理制度和监督制度

为了进一步加强乡镇财政管理工作，必须要不但优化和完善财政管理制度和监督制度，只有健全的制度保障，财政工作人员才能在工作的过程中有章可循，促使工作人员在工作中能够保持良好的职业素养以及健康的工作状态。同时，还应该加强对乡镇财政工作全过程的管理和监督，严厉打击一些挪用公款、滥用项目资金的卑劣行为。除此之外，还应该加强对财政所工作人员在法律方面的培训和实践，增强他们的法律意识，加强自我行为规范，提高工作人员工作的积极性和主动性。

4.3加强对财政收入和支出资金的管理和控制

随着深化改革的不断推进，在新的发展环境下，乡镇的财政所针对财政工作创新务必要加强对收入和支出资金的管理和控制力度。第一，要坚持优化分配体制，鼓励人民大众尤其是农村的基层群众积极参与和配合各项工作当中，以保证财政资金在分配中的公正性和合理性。第二，乡镇财政所要自觉地对财政资金进行公式和公开，并且要做到及时和有效，以保证财政管理的公开性和透明性。乡镇财政人员要严格按照规定的制定管理类和控制项目的资金，强化自身责任，将工作落实到位。

5结束语

在新的发展时期，为了更好地推动全国财政管理工作，乡镇财政所必须要加强对财政工作的创新，让每一位财政工作人员深刻意识到乡镇财政管理的重要性，不断优化和完善财政管理制度和监督制度，增强对财政资金的管理，有效地开展惠民工作，推动乡镇财政事业的不断发展。

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作者：王孝花 单位：日照市莒县阎庄镇财政经管服务中心