电力供应与氯碱业发展亮点

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1发电能力富余

1.1发电增长率

近三年全国发电量连续大幅度增长，2002年为11.5%，2003年为15.2%，2004年为14.8%，但由于新投产机组较少，电力需求的增长速度远高于发电量的增速，导致全国20多个省市区缺电。新疆地区近三年发电量增长率虽然只有8.6%、10.4%和12.8%，但因新投产机组较多，现有发电装机容量已达602.8万kW，其中，火电496万kW，占82.3%，水电97.3万kW，占16.1%，风电9.5万kW，占1.65，而实际用电量仅约为20亿kWh/月，成为全国少数的电力富余区之一。

1.2发电设备利用小时

2003年全新疆发电设备利用小时数为4300h，远低于华东地区5354h，华南地区5016h、华北地区5756h和西北地区其他五省（区）5151h，也低于电力供应较为富余的东北地区的4531h。2004年由于全年新投产发电能力增幅低于全社会用电增长水平，使发电设备利用率提高，全年平均发电设备利用小时数为4420h，但仍低于全国平均发电设备利用小时数。

1.3新增装机情况

《新疆电力工业“十一五”规划和2020年远景目标》已通过国家电网公司评审，至2010年全疆陆续投产的机组有伊犁吉林台一级、恰甫其海2座水电站4台39万kW机组，玛纳斯电厂三期2×30万kW，昌吉热电厂2×13.5万kW，鲁能康电厂2×15万kW，鲁能塔密大南湖电厂2×30万kW，鲁能塔什店电厂2×13.5万kW，华电苇湖梁电厂扩建2×13.5万kW，神华集团2×13.5万kW，天富热电2×13.5万kW，农七师电厂2×12.5万kW，五家渠电厂2×5万kW，乌苏水电厂30.9万kW，阿拉尔电厂2×5万kW，华电库尔勒热电厂一期27万kW，和华电吐鲁番电厂、国电库车火电厂、石河子天业发电厂、和田天然气发电厂等项目，届时，总装机容量将达到近1500万kW，电力供应完全能够满足市场快速增长的需求。

1.4地理位置和电网等级

新疆地区的地理位置和最高220kV的电网等级决定了目前不具备向临近的甘肃、宁夏等省区输送电力的可能性，虽然新疆自治区政府有计划启动“西电东输”工程，但这一大型工程短期内无法实现，新疆电力供应近年内供大于求的局面不会有根本性改变。

2电价有很强的竞争力

2.1电价低于全国平均水平

新疆发改委2005年5月17日公布了新疆乌鲁木齐地区35kV电压等级的氯碱工业电价，耗电量最大的整流装置用电电价依然有别于大工业电价和非普工业电价，非普工业电价为0.335元/kWh，大工业电价为0.332元/kWh，整流电价为0.307元/kWh，最大需量基本电价为30元/kW月，变压器容量基本电价为23元/kW月，通过计算，平均综合外购电价的可比价约为0.37元/kWh。经统计，同一电压等级的氯碱企业全国平均综合外购电价的可比价约为0.47元/kWh，（含变压器容量基本电价）新疆氯碱电价比全国平均低于0.10元/kWh，按照目前国内氯碱企业生产水平，每生产1t烧碱，需耗电约2400kWh，新疆生产的烧碱每吨具有240元的成本优势，在激烈的市场竞争中具有绝对的优势。

2.2电价没有上涨间

（1）新疆煤炭资源十分丰富，储量大，分布广，品种齐全，预测储量占全国资源总预测量的40%以上，有巨大的开发潜力，其大规模的储量和煤质完全可以建设国家特大型煤电基地，且由于受运距和运力限制，煤炭外销很困难，不会出现能源缺问题。

（2）新疆自治区政府明确提出要全面建设小康社会，电力必须先行，要充分利用丰富的煤炭、水力和风能资源，加快电源、电网建设，调整和优化电力结构，实行低成本服务。

（3）在市场经济条件下，电价要上涨，必须有极大的电力需求作为动力去拉动电价上调，仅靠目前新疆的工业、商业、旅游业、农业、居民的电力需求增长量，不足以带来这种刺激作用，电力价格没有上调的基础，所以，新疆电价优势一定时期内不会改变。

2.3热电联产效益佳

氯碱企业在生产过程中不但耗电量大，而且不间断地使用大量蒸汽，国内许多大型氯碱企业都有自己的热电联产设备，自行发电成本约为0.35元/kWh，在新疆，由于煤、水等原料价格非常低，同等规模的热电联产机组发电成本约为0.20元/kWh，经济效益明显。

3电网建设基础好

（1）新疆联网工程、城乡电网建设与改造工程取得重大进展，覆盖全新疆大部分地区的电力主网，目前，全疆有220kV变电站19座，变压器28台，变电总容量2999MVA，220kV输电张路28条，线路总长度2955.1km，110kV变电站181座，变压器292台，变电总容量6300.8MVA，110kV输电线路313条，结路总长度10044.1km，其中乌鲁木齐有220kV变电站4座，变压器8台，变电总容量1080MVA，110kV变电站26座，变压器59台，变电总容量2074.7MVA，输配电网结构好，布局合理，用户需求可随时接入系统。

（2）整体看来，新疆电源、电网建设速度略超前于地方经济的发展速度，电网运行安全稳定，2004年全疆供电可靠性和电源质量保持较好水平，供电可靠率99.8%，电网频率合格率99.97%，电压合格率99.56%，电力工业的建设和发展对推动国民经济增长，加快新疆工业化、城填化进程，改善各族人民的生活水平，起着基础性和保障性的作用。

4政策导向适宜

2005年7月5日，新疆召开加快新型工业建设工业会议，会议提出了要立足新疆实际，走出一条“煤–电–高耗能产业一体化”的路子，推动煤炭资源优势向经济优势的转变，努力创造出更加宽松的环境、提供更好的条件，吸引大集团、大企业参与新疆煤炭资源的开发利用。继续深化电力体制改革，鼓励和支持有实力的企业参与电厂建设。大力吸引外来资金、社会资金兴建坑口电站、水电站，实行竞价上网，电力企业要树立经营电力的思想，按照市场经济规则，努力降低电力建设和运营成本，提高管理水平，降低电价，为新疆工业发展提供良好的服务，充分发挥新疆煤炭资源丰富、发电成本低、供电价格低的优势和环境容量大的特点，积极争取国家政策的支持，主动承接内地高耗能产业转移，把新疆建设成为中国的高耗能产业聚集区。

5其他

（1）内地省区氯碱企业在加快发展中面临的煤、电、盐等资源短缺，恰恰是新疆氯碱企业在加快发展进程中的最大优势，新疆盐湖、和丰、托克逊等地有丰富的原盐储量，含杂质低、纯度高，至乌鲁木齐到厂价约170元/t，比全国氯碱企业工业盐到厂价低200-300元/t。

（2）新疆土地资源丰富，特别是城市周边有大片的戈壁荒滩等非耕地资源可供利用，有优惠的土地政策支撑。

（3）独特的地区和地缘优势，有利于新疆成为向西开放的陆上通道和利用两个市场，两种资源的前沿阵地，新疆地处亚欧大陆桥中心，有长达五千六百多公里边境线，与8个国家接壤，现有17个国家一类口岸，是我国与中亚、欧洲连接的唯一陆路通道，也是我国周边国家资源和市场最为便捷的省区之一。目前中亚国家经济正处于恢复和增长阶段，消费市场尚未被充分开发，这两年，新疆固碱、片碱、PVC的出口量逐年增长，市场空间非常广阔。

6结束语

当前，我国能源短缺是一个突出的现实问题，且这种状况在今后的一个时期内很难有大的改变，而新疆多种化工矿产资源和能源的组合，最实施优势资源转换，加快新型工业化建设战略的最大优势，新疆是发展以氯碱工业为主体的重化工工业十分理想的地区，新疆有氯碱产业发展所必备的巨大的市场空间和发展机遇。