新形势下电力工程造价探微

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摘要：随着我国经济及智能电网的发展，电力工程造价成为电力系统发展的重要环节，是维持电力系统运行基础及经济效益的关键。本文对新形势下电力工程造价存在问题进行分析，并提出几点对策建议。

关键词：新形势；电力工程；造价

1新形势下电力工程造价存在问题

1.1前期决策阶段不足

电力工程建设投入资金巨大，且建设及投入使用周期较长，电力工程项目决策阶段至关重要。在前期决策阶段，基础工作不够扎实，对项目的科学合理经济规模决策因素考虑不严密，建设标准水平制定不足，在电力工程造价存在基建程序执行不严格，造成概算不足，同时存在为尽快通过立项，不合理压缩工程投资预算，造成资金缺口，为电力工程造价控制带来隐患。

1.2设计阶段存在不足

随着我国经济及科技的发展，智能电网的大范围推行，为电力工程设计提出更高的要求，我国电力工程设计人员相对缺乏，整体文化水平、素质及经验亟待提升，对电力工程设计与造价控制联系不足，对新技术、新工艺及新设备运用不足，造成电力工程整体造价成本降低空间不大；同时电力工程设计与施工分属不同单位，在设计与施工过程中，不能将施工经验与设计相联系，设计与施工存在脱节现象，制约造价控制水平。

1.3施工过程阶段不足

施工阶段作为电力工程造价的重要环节，各环节阶段存在资源浪费情况及管控不当，将造成巨大经济损失，为电力工程造价带来不可控问题。施工过程复杂且实际范围较广， 相关原始资料收集、记录及统计不足，为后续验收时造成问题。在施工过程中预算与定额执行不够细密，对各项责任制度落实不到位，为工期及质量控制带来影响，容易造成电力工程造价提升。

1.4竣工验收存在不足

项目竣工阶段是对电力工程造价控制的关键阶段，审查施工单位工程量的真实情况，部分施工单位对工程项目故意模糊不清，实行重复计算，在计算过程中将未实施的工程量混入其中，对运输、材料、人工等多项费用审查不够，违反项目规定做高套定额，造成造价虚。

2新形势下电力工程造价对策建议

随着我国经济及智能电网的发展，新形势下电力工程造价是为电力系统可持续发展，是促进智能电网运行及发展的重要保障。通过有效地对电力工程的造价调控，实现有限的人力，物力和财力能够得到最充分的利用，获得最高的项目投资回报。

2.1强化前期决策阶段电力工程造价管控

重视对项目的可行性研究，对项目方案进行优化论证，重视修改与审批过程，保证投资估算的准确性，合理制订项目经济规模，根据市场经济、技术条件、社会环境等多方面影响进行科学决策，重视对建设标准的设定，细化标准的编制、评估等为可行性研究提供可靠依据，把握建设地点的选择要求，与国家及地区经济发展及需要相结合，深入考虑地质、水文环境等自然基础条件，综合进行考虑，选择科学的生产工艺及设备，为项目的实施提供可靠的基础，降低运行成本，遵循经济发展规律。在前期决策阶段，分析并落实对造价影响较大的因素及条件，综合考虑工程对社会及环境的各方面影响，有效控制工程的总投资。

2.2设计阶段贴合实际降低电力工程造价

电力工程设计阶段是电力工程造价的基础，采用设计招标方式，提升设计质量，通过多样的设计方案，选择适合电力工程项目的方案，将投资成本最低、技术与功能最合理的方案选择出，降低设计及施工费用。典型设计是成熟有效的实践成果，对通用设计进一步优化及提升，为新技术、新工艺及新设备的应用提供可靠的基础。同时重视对设计与施工相沟通联系平台，为施工做好技术指导，总结经验及不足，及时进行调整及补充，达到控制工程造价的目的。

2.3严把施工过程阶段控制电力工程造价

电力工程施工阶段是电力工程造价的关键环节。第一，在施工过程中必须把握材料关，作为电力工程建设，材料费资金占有量大，在项目投资使用过程中也是重中之重，随着市场环境的多元化，材料品种、质量、价格等愈来愈复杂化，强化材料选购、进场及使用，对材料的信息及验收情况必须细化，保证材料的质量及价格在造价成本要求内。第二，重视施工环境中工程的变更管理，电力工程建设在实施过程中周期较长，施工过程中工艺及技术措施的改进造成造价提升， 必须对设计变更造成费用增减的情况进行三方控制，并对现场施工进行控制管理，及时掌握造价动态。第三，强化施工合同的执行与控制，对违规现象严肃执行合同条款，为工程造价奠定坚实的基础。第四，细化现场签证手续，强化施工质量、重点部位、材料管理、人力管理等多方面进行记录，做好材料备案，为竣工验收做好基础。第五，重视施工造价的预算与定额管理，从源头进行成本管控，为电力工程造价提供可靠的依据。

2.4严肃竣工验收阶段工程造价审核控制

根据电力工程项目竣工结算的准确性是工程造价的关键，严格对施工单位工程量进行计算，尤其对不同项目工程的运输、材料等多方面细化分析，查找重复计算部分，合理控制工程造价；对定额及执行情况进行细化管理，把控材料市场价格规律，严控材料规格及价格管理，在竣工结算过程中的审核及控制，严格把控电力工程造价。

3结语

综上所述，随着我国智能电网的建设发展，电力工程建设逐渐增多，且随着我国电力系统的改革转型，电力企业运行及效益也成为电力工程造价提出了更高的要求。在电力工程造价前期决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段进行细化管控，科学合理进行决策及设计，严肃管理施工过程管理，把控项目竣工结算管理，全面控制电力工程造价，为电力系统经济效益，为电力工程项目日后的运行及维护奠定坚实的基础，提升电力系统管理水平，保障我国经济的发展，响应主席提出的建设新时期中国特色社会主义为思想需求，扎实具体工作，促进我国经济发展。

参考文献：

[1]李修霞.浅谈电力工程造价管理与控制[J].建材与装饰,2018(17):133-134.

[2]乔芬.电力工程的造价管理与控制对策[J].财会学习,2018(10):201.

[3]张晓菊.探讨电力工程建设全过程造价管理与控制[J].低碳世界,2018(03):321-322.

作者：吴凡 单位：中国能源建设集团陕西省电力设计院有限公司