水电站泄水工程材料核销管理

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摘要:材料核销是目前国内工程施工中控制材料消耗和工程建设成本的核心手段之一，同时也是确保工程施工质量的关键手段。就两河口水电站泄水工程施工过程中的材料核销管理工作进行重点剖析与总结。

关键词:两河口水电站;泄水工程;材料核销;管理

1概述

两河口水电站泄水工程由泄洪建筑物与中后期导流建筑物构成，均布置在雅砻江左岸，从左至右分别为深孔泄洪洞、放空洞(即4#导流洞)、漩流竖井泄洪洞(由3#导流洞改建)、洞式溢洪道和5#导流洞。泄水工程年均购入材料约2亿元，占工程年度产值的40%，参与核销的材料有钢筋、水泥、粉煤灰、外加剂、止水铜片、砂石骨料、甲供混凝土。材料种类多、供应量大、价值高，工程施工部位多、工期紧、质量要求高，工程施工建设中材料核销工作中的重点和难点均会遇到，以下就材料核销关键点进行分析论述。

2材料核销管理工作重点

2．1事前准备工作

准备工作的重点是定目标、定机构、定标准。两河口水电站泄水工程各类主要材料或通过业主供应或通过招标采购，优中择优，尽量做到满足工程实体质量要求的同时又能节约成本。项目部专门下发红头文件明确规定项目经理为材料核销工作的第一负责人，机电物资部为牵头执行部门，财务部、计划合同部、工程管理部、质量保证部为协助办理部门(以下简称相关部门)。机电物资部还特地成立材料核销管理工作专业小组，全过程专人负责工程材料核销工作。正式开展核销工作之前，由机电物资部核销小组查阅合同和规范，明确核销材料的净消耗量和最大应耗量，以清单的形式下发相关部门评审会签后存档，并作为核销后续开展的标准。

2．2事中执行过程

事中执行过程的重点是对施工过程中涉及到的数据进行收集、整理以及汇总。首先明确数据收集整理的统计周期。两河口水电站泄水工程明确按照月、半年度、年度3个统计周期展开。其次对收集的数据进行分类整理并细化。参考“权责发生制”原则，将数据明确至具体的施工时段、具体的施工部位以及具体的施工队伍，明确施工内容为合同内项目还是变更项目，明确施工性质为单价项目还是总价项目，从而进一步明确哪些项目哪些部位参与核销，剔除不参与核销的项目，从而对参与核销的项目进行重点分析，循序渐进的对工作进行梳理和展开，此步骤是核心。最后对数据进行初步的对比和分析。机电物资部根据材料供应量与库存量得出实际消耗量，财务部核对材料供应量与供应金额与业主扣款是否一致，其他相关部门提供材料使用部位、变更项目的结算资料以及已完未结算工程量。然后由机电物资部材料核销小组具体分类对比，编制专题材料核销报表及初步说明，重点罗列出各种超欠耗与成本失控点，后续做重点分析。

2．3事后分析与纠偏过程

事后分析与纠偏过程的重点是查明超欠耗或成本失真的原因，具体原因如下:①业主供应量统计错误。②实际结算量或材料图纸量统计错误。③材料单耗量即施工配合比统计失真。④材料使用替换、设计变更等未明确。⑤施工项目是否参与核销未明确。对于上述可以采用数据核查、工程现场实地核对、变更结算或签证单、后期逐步调整四种措施进行优化处理。采取这四种措施前，首先明确限制条件和后续工程施工需要;其次确定整改方法和要求;最后做好后期预防措施，保证材料消耗在正常范围内，既不偷工减料又不浪费材料，从而满足两河口水电站泄水工程工期、质量、成本控制目标要求。

2．4总结与预测

总结与预测过程的重点是根据上述步骤而得的材料核销结论来改进优化泄水工程后续的材料核销与项目成本、质量管理工作。1)对于核销结论为正常的施工部位，做到查缺补漏，分析是否存在还可以优化材料成本的地方，在材料采购、仓储成本、用量、损耗方面入手，一方面继续保证材料质量数量满足工程质量要求;另一方面降低材料类成本的支出。2)对于核销结论为超耗的施工部位，首先查明超耗原因，重点排除材料浪费和工程量统计失真，细致核对材料净耗量和图纸设计量，如上述问题均已整改或排除，则就是加强管理，向管理要效益，做到该用的坚决不少用，可以用的节省用，可用可不用的优化用，既要保证工程实体质量，又要降低材料成本支出，做到二者兼顾。3)对于核销结论为欠耗的施工部位，首现查明欠耗原因，重点排除偷工减料和工程量统计失真，细致分解材料净耗量和图纸设计量，最终确认欠耗原因。如确实材料少用，首先核算是否对工程质量有无影响，特别是对工程主要使用功能和结构安全有无影响。有影响则进行设计验证和技术改进，保证工程实体质量达标合格，无影响则加强后续材料领发用过程，杜绝偷工减料恶习，特殊情况下可联系建设单位、设计单位、监理单位召开专题会议，就材料用量优化建议进行分析论证。

3材料核销的意义

材料核销是一个系统性的材料与成本管理工作，对项目部的成本、质量、进度、安全管理有很大的影响。为提升材料核销管理工作的质量，要重点做好如下关键因素的梳理和解决。

3．1核销模式的选择

材料核销具体的要求与工程承发包模式密切相关，承发包模式不同，核销的要求也不同。两河口水电站泄水工程虽然是常规的平行承发包模式，材料核销模式与方法在行业中均已成熟，但由于工程性质的复杂和投资额大(总投资640亿)，只有在材料核销管理工作中做到精益求精、具体问题具体分析，才能将核销工作做到最好。

3．2重视施工难易和场地环境

两河口水电站泄水工程地处藏区高原，气候环境恶劣、人文社会环境特殊，特别是地材、水泥核销情况较为复杂。材料核销工作小组将地材、水泥核销做为核销工作的重点，主要从运输仓储、现场堆放、月末年末库存盘点、工程量四个方面严控严管，确保材料核销数据不失真。

3．3开好材料核销专题会

为了保证两河口水电站泄水工程材料核销管理能够井井有条的进行，项目部机电物资部紧密结合两河口水电站实际情况，每月与相关部门相关人员开碰头会，就当前材料核销工作中存在的问题、疑点与漏洞进行沟通。财务部按要求提供业主实际扣款金额，计划合同部按时提供实际结算工程量、主材单耗量、合同损耗量、主材应耗量以及确定总价和单价项目，工程管理部、质量保证部提供统计期内的实际已完未结工程量。材料核销报表与说明完成后召开专题会，通报材料核销问题，并制定后续材料管理和工程施工现场管理针对性要求，后续严格落实。

3．4严把限额领料工作

两河口水电站泄水工程从开工起严格执行材料领用授权委托书和限额领料制度，从材料供应是否及时、材料是否积压、材料是否浪费、材料是否退库、材料是否替换以及新材料应用六个方面把关限额领用，做到材料领用有依据、使用有去向、退库有记录、全程可反馈、台账可查阅、杜绝材料倒卖和浪费，保证材料的全过程受控。对于重点部位或特殊时期，可专门制作台账及报表，全面总结和审阅材料管理工作。

4结语

材料核销是一个系统的工作，贯穿于工程建设全过程，是工程建设项目管理核心目标“成本、质量、进度”的重要组成部分。进一步做好、做细、做明白项目部的材料核销工作，是两河口泄水工程保工期、高质量、降成本的关键和核心。

作者:宋丽霞 张瑞麟 单位：中国葛洲坝集团第二工程有限公司