电力工程输电线路建设管理分析

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引言

随着我国社会经济的快速发展，人们对用电的需求越来越高，在电力工程输电线路建设过程中，如何提高对输电线路建设工程在施工方面的风险管理，对于减少风险带来的损失，提高城、农网的建设改造速度、加快国民经济的发展都具有重要意义。尤其是大容量的输电线路建设过程中，对其施工风险进行严格的控制与管理显得尤为重要。本文主要以实际施工过程中的风险管理作为研究对象，从风险的识别、评估及处理等方面进行一下浅要阐述，为工程施工建设提供有利思考。

1输电线路建设的风险识别

在风险管理过程中，首先要做的就是识别与评估风险领域，这也是管理的重中之重。它是对工程项目在施工工程中，可能在人身伤亡、施工责任以及项目财产等方面对建设单位造成极大风险而进行的连续、系统、有预见性的识别。若是项目的管理人员尤其是项目风险的管理人员，对于项目的风险不能进行有效的识别，那么就会失去对于风险进行控制以及处理的最佳时机，导致风险被动自留，为施工留下隐患。并不是说所有造成了严重后果的风险都属于项目高风险，有的时候，几个较小的风险因素造成的合计结果同样会对工程造成巨大的影响，为施工单位造成巨大损失。下面以110kV的输电线路建设工程为例，该工程的施工环境比较艰难，处于平均海拔在3000m左右的高寒地区，沿途不仅要跨越高压输电线路、国道以及湍急的江流等，还要越过一座海拔在4500m左右的高山以及茂密的树林。地理条件可谓十分复杂，施工的工期大约在8个月左右，其中必然要经过寒暑交替，而且还存在人烟稀少、语言不通等各方面的问题。在如此施工条件下，还要在保证工程质量的情况下完成作业目标，其中存在的风险对于任何一个施工建设队伍来说都是一项巨大的考验。再加之由于招标单位对于工程造价的要求———中标价，来要求施工单位对工程所有项目进行建设并完工，导致施工单位只能以效益靠签单，中标靠低价的方式进行式公运作。根据对施工实际情况的调查以及对施工实际图纸中关键线路的分析研究，对于施工工期造成影响的风险有：①在施工的准备阶段出现工作遗漏现象；②道路再修筑方面难以跟上速度的要求，导致运输出现颈口；③对于民族政策以及自然保护政策的掌握不达标，导致无法有效的协调地方之间的关系，造成施工难以正常运行；④在质量方面不能保证一次验收百分百通过，对后续施工的开展造成影响。对影响施工过程中质量的风险确定为：

（1）基础工程：①雨天常常导致施工塌方，尤其是在暴雨天气，更容易引发山洪、泥石流等灾害。②基础变形，出现跑浆现象。

（2）杆塔工程：①塔材在搬运的过程中容易出现变形。②螺栓的紧固托力达不到预定要求。

（3）接地工程：由于山地岩石较多，所以很难达到设计的电阻值。

（4）架线工程：①导线垂直及相间的误差不能得到有效的控制。②接线管因潮湿而异变形弯曲。③导线出现磨损的现象。安全施工所要达到的目标：禁止死亡或重伤的施工事故发生；禁止出现重大的交通事故以及设备事故；禁止出现火灾；禁止触电、倒塔、爆炸、跑线等事故的发生。通过对现场情况仔细的调查与分析，最后确定完成安全施工要承担的风险包括：

（1）运输：①超长、超高的器材在运输过程中没有明确的标志，在山路急弯出容易出现行车事故。②重件在搬运过程中方式固定、工艺成就并搭配不合理。③山高坡陡，道路修建不完善，频频造成险情发生。④客活混装，威胁人身安全。

（2）基础工程：工程爆破过程中的碎石下落，危及公路、河流、房屋、行人等安全；坑下施工人员不佩戴安全帽，导致被落石砸伤；

（3）杆塔的组立工程：①吊装人员没有娴熟施工技术，现场清理不完善。②没有良好的施工环境，进行高空作业时，抛投物件，导致坠落砸人。③对登高安全用具以及保险带的绑扎不合理。

（4）架线工程：①没有妥善的预后防滑措施；②指挥通信不通畅，导致施工过程中盲目放线；③对放线过程中不停电跨越施工的保护措施建立不完善、不到位；④收线难度过大，高原缺氧，打桩深度不够，油机的马力不足。当然，除此之外还存在一些其他的风险，在此就不做详细介绍了。另外还有一些无法预测、遇见的风险只有在实际施工的过程中才能暴露出来。

2电力工程建设项目中的质量管理措施

2.1加强专业人员的技能培养

施工人员的专业技能是影响电力工程建设质量的重要因素，因此必须要加强人员的技能培养。一方面，要不断引进专业人才，提高现有施工队伍的整体水平，造就一支高水平、高素质的专业是工会队伍，这对于提高电力工程建设质量是十分重要的。另一方面，对现有的技术人员队伍进行优化，充分利用老员工的实践经验和新员工的工作热情，将二者进行有机的集合，促进电力施工队伍整体素质的提升，为电力工程建设质量提供保证。

2.2加强对电力工程建设质量的管理

在电力工程项目建设中，应当实施全面的质量管理与监督，才能保证工程建设质量。在选购材料和设备时，要根据工程设计的要求，确定所需的材料和设备，以及具体的数量和规格等指标，才能进行采购；采购时不能仅以价格来决定，而应当对材料和设备的质量加以控制，材料和设备的质量是影响电力工程建设质量的重要因素。在项目正式施工之前，要对施工设计以及图纸进行审核，对于设计图纸中存在的问题要及时处理，保证施工的顺利进行。同时，要制定科学的施工管理计划，保证电力工程项目的施工按照计划开展，一方面可以对施工进度进行有效的控制，另一方面也可以实现对工程建设质量的监督。

2.3资金的保障

为了提高电力工程的建设质量，必须要在资金方面给予足够的保证。社会生产和生活对于用电量的需求不断增加，相关部门也应当对电力工程建设给予足够的重视，确保预算可以满足工程项目的建设需求。另外，工程拨款也会影响到电力工程的施工质量，工程拨款过少，会影响到电力工程的建设质量，工程拨款较多，会造成资金的浪费，因此，必须要建立合理的工程拨款制度有效保证电力工程的建设质量。

3电力工程建设项目中的安全管理措施

3.1强化安全意识

在电力工程建设中，每个参与项目的人员都应当具有一定的安全意识，尤其是施工人员，只有这样才能有效的预防安全事故的发生。在工程建设中的安全隐患是客观存在的，如果施工人员的安全意识较强，则可以及时发现隐患并且排除，能够有效的降低事故的发生率，避免一些不必要的麻烦。同时，加强施工人员的安全意识，可以保证他们在施工时可以遵循正确的施工顺序和施工技术，对于工程建设过程中的突发状况可以有效的应对，能够减少对人员造成的伤亡，降低由此而引起的经济损失。

3.2构建完善的安全防控体系

安全防控体系可以为电力工程的安全建设提供基本的保障，在安全防护体系的指导下，施工人员的安全可以得到保证，同时施工单位的安全也可以得到相应的防护，这对于加强电力工程质量有着重要的作用。安全防护体系的构建，应当确保不对电力功臣施工产生影响，可以对电力施工形成一定的约束作用，在约束条件下施工能够避免盲目施工造成的安全问题。另外，在安全防控体系的建设方面，要坚持与电力工程建设相一致的管理目标，才能与电力工程形成统一的整体。

3.3制定科学的应急预案

想要有效减少电力工程项目中出现的安全问题，就必须要不断加强对工程危险的预防，在电力工程项目建设的过程中，相应的安全管理人员必须要不断加强巡视，保证施工现场的安全问题，对于施工现场可能存在的安全隐患必须要及时的排除，并且能够对潜在危险因素进行科学合理的判断，并采取有效的防护措施进行控制。制定相应的事故应急预案，明确相应施工人员的分工以及联络办法，在施工现场一定要配备应急医疗设备，有效提高预案的可操作性。

4结束语

综上所述，本文主要对电力工程建设的质量与安全问题进行了简单的分析。电力工程建设的质量安全，不仅影响电力行业的发展，同时对于我国社会和经济的发展都有着重要的影响，因此，需要通过有效的措施加强电力工程的质量和安全管理，加强电力工程建设的有效性，促进我国电力行业的持续发展。

作者：李邦武 单位：国网江西省电力公司赣州供电分公司