谈电力企业内控与财务稽核的结合

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摘要：在新时期电力企业为了与市场发展相适应，在激烈的市场竞争环境下处于占据主动地位，必须加强企业内部管理与控制，强化财务管理工作。在财务管理工作中稽核发挥着非常关键的作用，能够管控不规范行为，纠正和制止日常工作中的错误，保证会计信息的真实性。在实际的工作中将企业内控与财务稽核有效结合应该充分发挥应有的作用，促进电力企业长期稳定发展。基于此，本文主要对电力企业内控与财务稽核的有机结合，为电力企业各项工作的开展提供参考依据。

关键词：电力企业内控；财务稽核；有机结合；结合策略

财务稽核是对财务管理工作的自我分析、自我完善、自我约束、自我评价以及自我诊断的过程，故而受到相关人员的高度关注和应用。在实际的管理工作中需要结合电力企业的内部控制现状，提出一些有效的稽核策略，进一步推动电力企业的发展。

一、电力企业内控与财务稽核存在的问题

(一)电力企业内控问题在电力企业管理工作中，经常把内控工作重点放在会计核算管理中，而忽视了企业经营风险，并且制度流于形式，没有与电力企业的建设规模、发展目标以及国家宏观调控等相结合进行合理编制，从而很大程度降低了企业内部控制的可执行性，制约着企业的快速发展。其次，没有建立完善的动态监控管理体系，只看重审查结果而忽视了发生问题的原因。

(二)财务稽核问题一是企业人员对财务稽核认识不够充分。现阶段大部分电力企业工作人员不够重视财务稽核工作，甚至还不了解财产稽核的重要性，这就不能有效地降低管理工作的风险。同时工作人员的专业性相对缺乏，工作经验存在严重不足，就导致工作人员的综合素质较低，稽核环境相对恶劣，还有一部分管理人员对稽核制度的认识不够充分，没有熟练掌握工作人员的工作现状，造成职责分工不够明确，使电力企业稽核体系流于形式。二是电力企业内部每一个部门之间的协调性不够，没有建立健全的机制、统一性和完整性相对缺乏，工作效率比较低，财务稽核设计不够完整和严密，导致企业财务管理松散。另外还有一部分施工人员的稽核意识不高，独立性不强等，促使企业财务稽核体系很难监督控制电力企业内部，严重破坏稽核体系。三是权利受到限制。长期以来，虽各企业不同，但还是采取稽核工作形成了较为统一的工作标准，比如对外来的原始凭证进行稽核工作时，要看是不是具有经办人员的相关签名，是否有所填日期、经济业务的数量、金额、单价以及业务的内容，以及是否有盖公章，是否具有合同协议，是否有报销手续或者报销手续是不是齐全。但是对于内部，却缺乏这样的一套较为完整的财务稽核标准。

二、电力企业内控与财务稽核有机结合的途径

(一)制定完善的工作标准要想促进电力企业内控与财务稽核的有机结合，首先要建立完善的工作标准，这是促进二者结合的基础。在制定工作标准的过程中，要对两者具体的工作内容进行了解，并找到两项工作之间的共性，明确电力企业内控控制制度标准，严格按照相关标准来开展内部管理工作，在此基础上对财务稽核工作的相关标准进行确定，做好各项业务活动的财务稽核。比如要明确具体的工作内容和各岗位工作人员的主要责任，保证财务会计工作的规范化开展。制定完善的采购计划，选择可靠的供应商，同时要保证款项支付流程的规范性。其次，在财务稽核工作期间，要对业务流程、岗位工作人员的工作情况和合同签字、盖章是否合理进行考察和审核，了解每笔款项的支出，保证电力项目的顺利开展，还要对企业财务资金的收支进行科学管理，实现对业务成本的有效控制。再次，在电力企业发展过程中，要根据企业内部控制的实际情况合理分配人力资源，企业不同部门制定出的财务稽核方式也不同，各个部门之间必须多沟通和交流，实现各项信息的共享和应用，提高信息的应用频率，规范化管理各项岗位的工作，实现对各项行为的监督和约束。此外，高度重视电力企业生产经营的财务稽核，了解电力企业生产过程中存在的不足，做好生产现场的稽核工作，加强其他环节的管理控制，实现对电力企业经营情况的全面管理。在规范财务稽核标准的同时将其与内部控制理念和制度相结合，建立一套有效的管理制度，保证电力企业管理工作的有效开展。

(二)重视风险管理，完善监督机制电力企业在生产经营的过程中，也一定要在做好各个环节的风险防范工作，可以建立风险预警机制，改变以往注重事后管理的管理模式，加强对事前风险评估和防范工作的重视，对各项工作的具体内容和流程就进行明确，做好电力企业的市场分析工作，从企业长远发展进行考虑，将容易出现的问题和企业发展在中风险系数比较高的因素找出来，通过进行合理的预测，提前制定针对性的风险防范措施和企业发展方案，对企业中的风险预警机制进行优化和完善，对超过风险系数标准的情况进行及时处理，对企业进行约束管理，实现的对风险的有效规避。要重视对企业各项经营活动的监督管理，在保证各项工作规范化开展的基础上，实现企业内控与财务稽核的有机结合，做好工作期间的监督管理，对工作人员的工作情况和内部控制制度的落实情况进行动态监控，在此期间，不定期的进行财务稽核，完善自我审查程序，让各项管理制度可以得到充分落实。

(三)重视财务信息系统建设电力企业开展经营管理工作时，需要与国家的相关法律法规相结合对电力企业的行为进行硬性要求，在投入经营中企业必须按照国家规范中的经营范围、安全管理及管理模式等，确保这些规定积极主动的投入到会计信息质量机制的构建中，建立完善的企业管理信息制度，严格按照国家的相关法律法规和规章制度工作，实现财务管理制度的动态化管理，将会计核算公开化、清晰化、明朗化，以此增强经营方式的透明度。其次，在电力企业财务管理中财务信息系统是一个重要的组成部分，所以要重视财务信息系统的建设，比如数字化管理制度的构建，能够很好的实现信息共享，改善企业的管理模式，保证电力企业高工作效率。财务信息系统还能够有效的填补经营漏洞，加强财务稽核管理，增加经济收益，大大节约成本开支，实现电力企业高效率的运转，有效控制电力企业内部经营。因此在实际的工作开展中需要紧跟时代的发展步伐，借鉴和吸取其他企业的优势，将财务稽核与电力企业内控有效结合，进而促进电力企业长期稳定发展。

(四)建立高素质的人才队伍要想保证电力企业各项工作的有效开展，提升企业的经营管理效率，首先要重视人才的培养，提升企业内控和财务稽核人员的专业能力和素质水平，定期开展知识技能的培训工作，让工作人员对内控管理和财务稽核的相关内容进行了解，掌握相关的法律法规和各项规章制度，培养高素质人才，同时要掌握各项工作开展的具体流程，保证企业内控与财务稽核工作的规范化开展，定期开展企业内控与财务稽核知识讲座，学习其他企业的优秀经验，将优秀的管理方法运用到企业自身发展中，并进行优化和完善，从而建立一套符合企业自身发展的内控与财务稽核制度体系。其次，建立绩效考核机制，对工作人员各项工作的完成情况和工作质量进行考核，根据不同岗位的工作内容，制定完善的考核标准，实施责任制，明确工作人员的具体工作内容，根据工作的完成情况对工作人员进行适当鼓励和惩罚，在出现问题时就会责任追究，不论何种职位都需要严格按照各项规章制度来开展工作，让工作人员对自己的工作负责，提高工作人员的工作积极性。

三、结语

综上所述，在电力企业经营管理当中，只有根据企业经营目标、市场经济的发展趋势等制定出科学有效的内部控制管理制度，还要加强工作人员的组织培训，监理完善的监督机制，有效的预防风险，提高企业管理水平和会计信息质量，才能实现企业内控与财产稽核的有机结合，推动电力企业的健康稳定发展。

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作者：严俊 单位：国网江苏省电力有限公司扬州供电分公司