电力工程造价强化控制管理方法探讨

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摘要：随着市场经济体制改革的不断深化，为了适应当前激烈的市场竞争环境，很多企业开始对其自身的成本进行控制和优化，以提高自己的核心竞争力。尤其是电力工程企业，在许多项目中投入了大量的资金，其社会综合效应反馈一般，成本控制工作中还存在众多缺陷，需要不断地进行强化管理，在保证工程项目施工质量的同时，还要提高其经济效益。

关键词：电力工程；造价控制；优化措施

电力行业是国家带头发展的基础行业之一，随着社会科学技术的不断发展，人们对电力的需求也不断扩大，很多电力企业为了适应社会市场经济环境的变化，也都在进行电力改革，加强对电力工程造价的控制与管理。电力工程项目的建设复杂程度较高，周期较长，整个工程耗费了大量的人力、财力和物力，但在实际操作过程中总会出现许多问题，如基础规划不够完善，基层工作人员的专业素养较低等，这都造成了各方面资源的浪费。这就要求我们对电力工程成本造价方面采取一定的措施，既要保证电力工程项目能在规定时间内高质量的完工，还要降低成本，最大程度上提高电力项目的经济效益，为社会经济的发展提供动力。

1电力工程造价控制过程中存在的问题

1.1设计阶段问题

工程设计阶段在整个电力工程的建设中是最基础的一步，但实际工作中受个别设计人员专业技能素质的限制，外加工期进度要求严格，设计人员没有时间充分进行实地考察及进行设计优化，就会造成后期进行施工过程中，出现实际的工程量和设计规划图的设计严重不符的情况，造成投标单位很难确定工程报价或者报价偏离较大，给工程结算带来较大麻烦；还会造成工程进度延期，物资采购滞后，或者物资采购不足或超额采购。另外现在很多设计人员并没有意识到造价控制对整个项目经济的影响，只负责进行理论上的设计，忽略技术与经济相结合，忽视了经济上的投入因素，造成企业不能及时收到或付清尾款，降低了项目的投资效益。

1.2招投标阶段问题

电力行业是国家支持的重要基础产业，近年来市场上的竞争力度不断加大，许多电力企业并没有重视招投标阶段的工程造价管理，忽视招投标阶段工程造价的公平、公开与公正问题。这就使得很多企业在招标过程中暗箱操作，采取不良的竞争手段，在投标过程中随意报价，干扰市场秩序。

1.3控制管理不足问题

电力工程涉及的部门众多，任务繁杂，建设需要大量工程物资材料。相应的管理人员如果没有事先制定采购计划，提前了解市场行情，很容易错误估算物资材料的成本及数量，很可能造成材料本身的浪费或停工待料，以至影响整体的工程造价。另外整个工程施工过程中，施工方没有严格按照合同条款执行，出现工程延期，施工人员薪资超标，材料质量问题等，各部门之间互相推诿责任，不能及时解决问题，这些都会增加建设成本。

2电力工程成本造价管理的优化措施

在电力工程建设的施工过程中，可以从三部分进行造价控制与管理。施工前，要确保各种准备工作的有效开展，各种合规性手续办理完毕，根据设计要求，仔细审查每个环节，明确开工时间，保证资金的合理使用；开工时要确保开工报告已被相关部门审批，具体方案也得到多方施工团队的认可，同意进行施工作业，并完成施工材料的采购；工程结束要对其进行质检，确保整个工程没有质量安全问题，然后要确保图纸等有关资料的交接，并对其进行汇总、整理，然后提交归档部门。

2.1强化设计

对设计人员进行专业技能的培养，提高其业务能力水平，让其深入了解电力工程的具体工作流程，落实好限额设计，层层把关，根据项目的规模和市场环境等实际情况，对工程的设计任务书、投资金额等做出详细地规划设计，并且利用价值工程原理对电力工程造价进行不断优化，建立科学的成本控制体系；在确保电力工程的功能及安全问题之外，可以合理运用新型方案，节约开支，从而有效控制造价；实行全过程造价管理，安排高素质的核算人员对该项目进行全程跟踪、审查等的核算管理，保证成本管理与内部控制相结合。

2.2加强招投标管理

电力工程通常都是时间紧、任务重、周期长，这就需要选用合适的专业人才对项目的各个阶段进行具体负责，招标是电力工程能够顺利开展的第一步，也是整个工程是否能顺利竣工的重要保障，在招标过程中应该加强管理，确保招标过程透明化，秉承公平、公正、公开的原则，大家合理竞争。首先，在拟定招标文件时，要求文字准确、项目特征描述清楚、对于招标限价(如有）和项目条款等都要进行严格检查。其次，要选择专业能力强的招标公司，用他们掌握的广泛客户资源，集中筛选有高素质的专业人员，在一定程度上提升电力企业的招标规模，提高竞争力，降低招标成本。最后，在确认选择施工队伍前要对他们的资质、能力等进行评估，确保其对工程项目的深刻了解。在劳务资金上要严格按照合同执行，且对施工现场要进行仔细检查，保证劳务费用的科学分配。

2.3重视施工材料的管理

材料的管理是电力工程项目中不可缺少的一个重要环节。材料及物资的资金投入在整个项目中占有很大的比重，从预算、购买、运输、储存、应用及回收等各个阶段进行有效管控。尤其是采购部门，要严格按照工程项目的实施计划进行采购，确保其产品质量。针对材料的超额购买和不能及时回收等问题，管理部门要加大管理控制考核力度，及时和其他部门进行沟通交流，找到问题发生的原因并且及时解决。在项目的实际操作过程中，经常会因为各种问题导致工程变更、停工，既延误了工期，又增加了产品成本，这就需要管理部门根据计划及时地进行材料的核对及补充更换，严格保证工程按时完工，以此避免产生额外的工程拖期成本。

2.4竣工管理

整个工程结束时，质量检测部门应对整个工程进行全面的质量检测，确保其安全性能，以及对图纸等数据资料进行交接；管理部门应就整个工程中的预算、材料的实际消耗、人工的费用支出等进行全面地分析比较，分析产生偏差的原因，编制实际材料、人工、机具消耗量表，从而构建一个有效的电力工程施工内部预算制度，确认工作量，跟进施工进度，确保整个工程项目的资金流动动向，并做好竣工结算算工作。电力行业的发展核心是由众多的电力工程项目组成，工程项目的质量好坏、产生的社会经济效益等都将影响电力行业日后的发展，这就需要加强对电力工程造价的控制和优化，规范企业的工程管理制度，保证电力工程项目能在规定时间内竣工，提高电力项目的综合效益。

参考文献

1.黄晓艳，2019.电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].工程技术研究（2）：107-108.

2.李红高，李想，宋艳慧，2018.电力工程造价管控中存在的问题及对策[J].工程技术（1）：115.

3.宁晓波，2020.论电力工程造价的有效控制措施[J].经济•管理•综述（4）：178-179.

作者：裴维军 单位：国家电投集团江苏电力有限公司