加强我国农村电力管理的措施

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一、概述

在我国，农业要发展，电力需先行，新农业的发展建设在召唤新农电。我国的农电体制改革到目前为止已经走过了许多年，并有效的遏制了以前的乱加价、乱收费、乱摊派的“三乱”问题和权力电、人情电、关系电的“三电”问题。还有用电秩序乱、设备状况和电工的素质差、供电设备出现问题时维修困难、人民群众用电困难、电费收缴难等的问题也得到了改善。尤其农村电力管理体统更提出了“新农村、新电力、新服务”的针对农村用电发展的战略，重点提高农村用电技术设备及质量。实现优化结构、合理布局、高供电质量、低电能损耗的农村电网新系统，为“三农”提供有力的电力保障。但是新体制下的农业用电由于多方面原因，在用电管理中出现了许多新的矛盾和问题。本文通过对供电所管理制度的创新做简要论述，并提出如何加强我国农村电力管理的措施。

二、当前电力管理中存在的问题

随着经济的发展，我国人们工作生活对电力的需求越来越大，要求电力部门的供电量越来越大。但是发电设备发电需要消耗能源、增加经济支出。目前在我国农电管理中由于缺乏强大的经济后盾作为支撑，有心无力，导致许多新矛盾和问题的出现。当前我国农电管理中存在的问题主要有：

1.农电企业资源动力不足

目前我国大部分农业电网的技术装备水平距离可靠、优质供电的标准相差甚远。但是国民经济的迅猛发展，促使农民的生活水平有了显著的提升，旧的电网系统已经远远满足不了当前新农村工农业的发展用电需求，而且电力的供应量已经成为农村经济发展的制约因素。旧的农业电网在改造时由于资金问题，未能将所有农网全部改造，尤其在农业电网整改结束之后，许多新增加用户报装没有资金来源，而农电企业又不能提供足够的资金进行解决此问题，所以制约了农村的经济发展。另外，由于旧的农网改造是按照当时农村的用电水平进行设计的，以至于后来在农村经济发展和农民的生活水平提高后，用电量呈上升趋势走向时，农网的改造就显得尤为滞后，农网的改造质量差、线径细，配变容量小等问题应运而生，遇到用电高峰期时就会出现电压低、农民用电难、经常出现农村停电的现象。但是由于农电企业无能力承担建设投资，所以农村电网重新铺设和改造基本是不可实现的。资金不足所以导致农电企业资源动力不足。

2.农电企业网络科技无长效的投资机制，影响农网的工作的可持续发展

我国部分农电企业的发展，缺乏在政策上的支持和健全的机制体制保障。在旧的农网改造工程结束之后，因无持续的资金投入，加上农电企业缺乏自我积累发展的机制，因此出现建设和改造资金短缺现象。农业电力网络科技的管理体系和激励机制并未完善和健全，在农业电力网络科技等各方面没有将其的积极性和优势充分调动发挥出来，在农网系统生产运行和建设运营中存在着的热、难点问题开发研究的较少，使得部分难点问题未能得到及时的解决。

3.农电的安全生产和农村用电无有效控制手段

农业电力网络的安全管理不稳固，对职员的设备管理需要进一步加强。因为农村的电力网络整改并不彻底，而且农村用电点多、面广、线长，与城网相比设备的安全性能较差。还有农村电网进行整改之后，农村的电力资源维护的界限并不明确，因此加大了农电企业的工作量和工作难度，导致一系列的服务性的矛盾和问题出现。

三、加强我国农村电力管理的措施对策

1.增加农电企业低压电网建设的资金投入

为了适应新农村的建设需求，农电建设应该超前发展，满足农村经济发展的用电需求，重点进行低压电网的建设。提高供电的可靠性、电压的合格率，减少线损等。“十三五”期间，国家计划投入1.7万亿用于配电网建设，配电网迎来了黄金建设期，配电网建设将以此为契机，完善配电网各等级设备，保障农业电网能够长期、稳定的发展和满足农业电网可持续发展。

2.加大对农业电网科技改造的投入

面对农村电力管理出现的突出问题，要加大对农网的改造和升级，对原有线路中老化的高压和中低压线路全面改造和升级。在改造时，为消除安全隐患，调换掉全部的架线、线路不规范的电线杆，需要在农户家设立的电线杆，一律换成水泥材质的水泥杆。

3.以人为本，依靠员工素质提升企业品质，打造一支高素质农业电力管理团队

对农业电力企业员工加强职业道德教育，加强对员工爱岗敬业、诚实守信、服务群众、贡献社会观念的培养。在企业内部多开展员工业务技能的培训工作，以岗位练就精兵，以工作带动学习、以考试促进学习、以学习能力差的进行淘汰原则，成立一支适应农电企业发展需求、思想素质高、管理能力强的高素质人才团队，为农电企业的发展提供人力保障。并且建立健全完善的人才使用和安排的动态管理机制，以优化农电企业内部人才结构，满足岗位需求。另外，农电企业内部进行奖惩制度，对那些表现优异、服务好的员工进行表彰和奖励，在企业内部营造出一种关心、爱护、勇于奉献的舒适氛围。

4.增强服务意识，提高服务质量

农业电力企业应该更进一步深化对供电的服务意识，并对服务行为进行规范，以提高服务的质量。对农电企业的员工尤其是基层的各位员工贯彻承诺服务、优质服务的理念，以达到提高电力职工服务意识的目的。对农电企业服务窗口进行规范建设，为农电企业整体的规范化管理发挥榜样示范作用，可以树立先进供电所和优质服务的典型。在与客户的沟通中体现出优质的服务，做到让客户满意。另外，还可以对不同需求的客户进行针对性的个性服务，以提高客户的忠诚度。

5.对农电企业人才资源优化配置

农电企业应该对人才机制进行完善，科学安排人才资源，以实现人才资源的优化配置。对人才的管理也应该转变观念，重视人才的知识掌握。用竞争机制选拔人才，并对各岗位所需人才制定责任目标、任职条件等，努力为企业选拔出综合素质较高的人才，提升农电企业整体员工的综合素质。

四、结束语

随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，对农村用电的可靠性、优质性、安全性的要求也越来越高。因此，如何加强我国农村电力管理逐渐转变成人们关注的焦点。现阶段，我国农村电力系统面临着多重挑战与机遇，因此加强对农电系统现状分析和发展目标的判断，才能为社会主义现代化的建设提供优质、高效的服务。因为农业电力系统的特殊性意义，农电科技的发展肯定会受到越来越多的重视。

作者：杨义 徐赵 单位：国网荆州供电公司