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深化电力企业内部审计信息化应用实践

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深化电力企业内部审计信息化应用实践

摘要:电力企业的发展关系着国计民生,对于国家利益、客户利益、资源环境、社会都具有重大影响。若要发挥好电力企业相应功能,实现企业营收与服务大众的目标,电力企业必须要随着时代的发展,不断改革其旧有的不适应的系统和体制,其中电力企业的内部审计起到了对企业发展的监管作用。随着信息化的发展,电力企业内部审计也面临着重大的机遇和挑战。本文围绕电力企业内部审计信息化当前的发展现状,提出了进一步促进电力企业内部审计信息化应有的相关应用和实践。

关键词:电力企业;内部审计;信息化;实践

1前言

电力企业不仅担负着依法向国家纳税的义务,还担负着电力安全、为大众提供可靠优质的电力服务的责任。电力企业的发展除了要追求企业的盈利,还要接受以国家为代表的广大人民群众的监督。社会信息化发展的现在,电力企业中每个部门每天都要产生海量的数据。若要实现对这些数据的妥善监管,就必须要完善企业的内部审计,尤其是要加强企业内部审计信息化的改革。

2内部审计信息化的作用

在审计学中,内部审计主要包括经济审计、经营审计、管理审计和风险管理。在实际审计工作中,内部审计常与外部审计相互合作、互为补充,且内部审计常能为外部审计提供可信赖的资料,能够减少外部审计的工作量。内部审计起到了:及时发现问题预防保护的作用、协助企业改善管理服务促进的作用、对于企业内部考核起到了评价鉴证的作用。随着信息化的发展,电力企业也相应引入了相对集约化的ERP(企业资源计划)、PMS(生产管理系统)等系统,企业内部审计信息化也有一定的发展。促进电力企业审计信息化,即有利于更加全面地监控企业运行效率,企业可以及时发现其运行中出现的问题,对其进行修正;另一方面,还有利于企业和以国家为代表的公众获得更加真实有效的与企业运行状况相关的数据,便于对企业的外部监管。此外,企业内部审计信息化还可以拓宽审计内容和审计范围,对于数据的处理具有自动化、储存无形化和输出实时化等优点。但与此同时,也会使数据面临易丢失、易修改、修改无痕的风险。

3我国电力企业内部审计信息化发展现状

电力企业内部审计信息化并不是一个新词。以国网公司为例,2009年,公司就开始了内部审计信息化的相关部署。建立了相应的审计门户系统、审计综合管理系统、审计作业实施系统等,逐渐缩小了传统审计方式在内部审计中所占的比重。[1]然而,随着国网公司SG186及SG-ERP项目的建设,企业项目资源越来越集约化、许多原有的业务系统也已经更新升级、各个业务领域所产生的数据也变得海量化。现有的内部审计信息化状况难以应对这样的变化,迫切需要更加深入的改革实践。其中主要的矛盾点体现在以下几个方面:首先,是电力企业领导及内部审计工作人员缺乏审计信息化的意识。[2]电力企业的工作环境相对来讲比较安逸,虽然信息化的制度已经确立,但是企业领导及企业内部审计从业者对于审计的态度还是停留在传统的思维上,再加上电力企业的审计员工往往年龄较大,工作时间较长,他们已经习惯了过去的工作方式,要想做出改变,尤其是意识层面的改变,非一日之功。对于信息化的认知不足,会导致企业内部审计“新瓶装旧酒”,不利于电力企业的向上发展,也不利于企业的深入改革。其次,是内部审计软件更新问题、数据口径不一致问题以及信息业务壁垒问题。[3]这些问题总的来说就是电力企业审计信息化过程中的软硬件问题以及信息化实施方法问题。从硬件上来讲,电力企业当前信息化技术的应用相对来讲已经比较完善,但是内部审计信息化在其中发展速度较为缓慢,使得企业的发展效果不能得以完全的展现。具体来讲,电力企业关于内部审计信息化技术的研究尚处于初步阶段,其软件功能相对来讲比较简单,无法应对其所要审计处理的海量数据,即无法对数据进行深入的挖掘。从数据采集来讲,若要对企业数据进行综合审计,就需要从企业各个部门按一定格式标准收集的数据。但当前的情况是,虽然电力企业已经形成了相对统一的信息平台,但是由于初期的信息化平台管理不够严谨,导致数据收集和储存在各个部门都不相一致的情况出现,形成了企业内部的信息业务壁垒,这为企业内部审计的综合运行带来了障碍。从数据调取来讲,企业内部审计的核心在于“快”和“准”二字,而现行的信息化系统和审计软件,在调用和分析数据的时候出现了响应慢、查询模糊等问题,与信息化的本意相违背,这样建立起的审计信息化也不过是形同虚设,不能为企业的发展及更好地服务大众提供助益。再次,是人员素质与企业内部审计信息化发展不相适应的问题。[4]电力企业内部审计信息化的发展要求企业审计人员不但要有扎实的审计相关知识和经验,还需要员工具备一定的信息技术操作能力。随着审计信息化发展,对于专业技术兼备型人才的需求只增不减,但是与此相矛盾的是,这样的人才数量十分有限。分析其原因,我们发现,由于电力企业审计部门的竞争力相对来讲比较小,造成了相应的人员培训也比较少,即使员工进行了信息技术的相关培训,所获得的基本上是持续时间短暂、内容单一的计算机知识,在实际的审计工作中应用性不强。总的来讲,审计部门的工作人员素质还是不能适应电力企业审计信息化的发展需求。

4我国电力企业内部审计信息化的实践探索

当前,电力企业审计信息化的运用主要在以下几方面:一是采用统一的计算机审计软件,以便提高审计工作效率及审计过程各环节的质量水平;二是利用审计信息化方式来丰富电力企业审计手段,以便开展多领域协同审计作业;三是将所有电力信息网进行平台化,以便关联省、市、县三级审计部门,从而达成整体审计系统的信息资源共享;四是将审计信息系统对全公司所有部门全方位开放,以便促进审计成果能够实现在各部门运用及有效提高各部门业务管理水平;五是达成与公司相关信息系统的数据集成,并最终实现业务集成,从而可以进行实时监控分析。[5]在现有发展的基础上,若要解决上文发展现状中描述的问题,就需要对电力企业内部审计信息化的应用与实践进行深入探索和改革。首先,提高企业领导阶层及内部审计人员对审计信息化的重视。在实际工作中,不仅要对审计人员和企业领导阶层进行相应的计算机技能和知识培训,还应该建立起完善的信息化审计制度,建立审计人员在信息化审计方面的具有可行性的绩效考核标准。使得审计信息化真正成为与企业领导及企业内部审计人员切身利益相关的事,逐渐转变企业工作人员对企业内部审计信息化的认知。其次,对于数据采集、存储、提取和分析问题。信息化的内部审计强化“实时反映、实时分析、实时监控”,将完整的底层业务数据按照“统一架构、统一标准、统一编码”原则关联是从传统的抽样审计到全覆盖的信息化审计转型的基础。除了为各个业务部门的数据收集建立统一的标准外,电力企业还应加强对信息化审计软件平台的开发,解决软件响应慢,数据搜查不准确,分析类型不全面等问题。在提高各个业务部门数据共享意识,打破业务壁垒的同时,还应设立不同部门、不同级别人员的数据查询修改权限,以防止数据被擅自修改或者数据丢失或泄露的状况发生。最后,电力企业审计部门还应加强企业内部审计工作人员的相关技能,提高其素质。具体来讲,尽管企业内部审计信息化强调的是对于审计业务与信息技术相结合,摆脱传统审计所带来的局限。但是审计工作的具体操作能否顺利完成还在于人。信息化审计时代,企业不仅要定期对员工进行金融和审计相关知识经验的培训,还应加强对员工的计算机和审计知识培训,建立相应的上岗考核制度。除此之外,还可聘请信息化审计领域的专业人才,对本公司的审计人员进行培训,或者邀请有关专家进行讲座,解决审计人员在工作中遇到的问题。在员工中间,建立定期经验交流制度和师徒制度,促进员工素质的整体提高,真正促进企业运行效率,发挥企业信息化的效力,实现电力企业内部审计信息化对企业管理的监控作用。

5结束语

本文围绕电力企业内部审计信息化当前的发展现状,提出了进一步促进电力企业内部审计信息化应有的相关应用和实践,即转变企业员工对审计信息化的认知,完善数据采集、储存和提取规范制度,加强审计软件平台开发,以及多途径提高企业内部审计从业人员素质,以期能为电力企业内部审计信息化的发展提供参考借鉴。

参考文献

[1]沈娜娜,马莉娟.深化内部审计信息化支撑电力企业改革[J].电子世界,2017.

[2]陈盛华,杨佳欣.信息化技术手段在电力企业内部审计中的应用分析[J].现代经济信息,2018.

[3]徐健志.电力企业内部审计信息化应用研究[J].广西质量监督导报,2019.

[4]吴秀贞.电力企业内部审计信息化工作的实践与探索[J].企业改革与管理,2018.

[5]沈虞挺.电力企业内部审计信息化应用与实践[J].全国流通经济,2017.

作者:王仲彪 单位:嘉兴恒创电力集团有限公司

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