测绘地理信息科技进步奖申报方法

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摘要:测绘地理信息科技进步奖代表了业内科技的较高水平，相关奖项的申报材料能否写好对于能否获奖至关重要。笔者认为，申报材料应按“系统完整、符合形式、熟悉内容、理清关系、抓住重点、注重证明”原则来填写。申报材料的准备应以主要技术创新点为核心，围绕成果的创新性、先进性、效益性等来撰写，要以问题为导向，摆出需求和存在的突出问题，突出体现项目成果在相关专业领域的代表性和引领性，把握好重点内容，处理好一般内容，这样才能写出具有较强竞争力的申报材料。

关键词:测绘地理信息;科技进步奖;申报材料;科技创新

引言

测绘地理信息相关科技进步奖是为了鼓励利用科技力量促进测绘地理信息产业的发展，推动行业科技进步及创新工作，激励这一新兴领域的科技人才，奖励对测绘地理信息产业的发展做出杰出贡献的公民及团体。测绘地理信息行业相关科技进步奖始终贯彻尊重知识与人才的方针，鼓励行业领域自主创新，使学术研究、技术研发、成果应用、社会发展紧密结合，加快测绘地理信息成果商品化及产业化，促进科技成果向现实生产力转化，集中力量解决经济社会发展的重大和关键技术问题［1－2］。其奖励目的包括以下3个方面:1)在与测绘地理信息相关学科理论研究方面有科学发现，并促进相关学科领域发展，被国内外同行认可，对于科学发展和社会进步做出贡献的。2)在与测绘地理信息相关的科学技术活动中，通过某项科学技术手段而创造出新的产品、工艺流程或系统等发明，且创造了一定的经济社会效益，促进了经济和社会的发展。3)在应用成果研究、开发、推广或应用等方面有所贡献，在实施重大工程项目中，保障工程完成并创造经济或社会效益的［3］。科技进步奖是创新重要指标，平台建设的支撑，是个人的闪光点，更是入选各类人才、职称评定的重要条件。如何填好申报材料对于最终能否获奖起着至关重要的作用，笔者结合近几年申报经验，对地理信息相关科技进步奖的申报方法进行探讨。

1奖项分类

测绘地理信息行业可申报的科技奖项主要分为以下五类:国家最高科学技术奖、自然资源部科学技术奖、地方政府科学技术奖、国家学会(协会)科学技术奖以及地方学会(协会)科学技术奖等。一般按照等级可分为特等奖、一等奖和二等奖，个别奖项还设置三等奖。

2奖项评审

奖项的评审一般依据各项科学技术奖奖励办法及实施细则等，坚持公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的干涉［4－5］。获奖一般满足以下至少一个条件即可:1)在某项目的总体设计方案中有创新;2)在某项目中提出新的关键技术并解决了一些疑难问题;3)推动了成果的转化和推广应用;4)促进高新技术的产业化。所申报项目应有一定的规模，在相应领域内具有影响力和国内领先或先进水平，有示范作用，一般可通过自荐或推荐两种方式进行申报。其评审过程一般包括形式审查、项目分组、确定获奖指标、确定评审专家和分组、网上评选、提出获奖候选项目、确定答辩项目、现场答辩、确定所有获奖候选项目等九部分。

3总体思路

3．1申报材料构成

科技进步奖的申报材料一般由申报书和附件组成，附件一般包括工作报告、技术报告、成果评价报告、成果查新报告、应用证明、获奖证书、专利专著等相关内容。

3．2申报材料的核心内容

申报材料不是简单的技术报告，也不是专业论文，更不是工作总结，而是重要的工作，是提高获奖率的核心问题。大多数评委是依靠短时间内快速审阅材料内容，获取对项目成果的第一印象，了解项目成果的技术含量和水平，是评委评价成果的唯一依据，因此，申报材料的撰写质量对评奖结果有着举足轻重的作用，如何撰写好申报书，是提高成果获奖率的核心问题［6－8］。申报书必须具有系统性、创新性、贡献性，是项目成果的高度概括和总结。明确应用了哪些新技术和关键技术，这些技术和项目成果的内容要对应起来。整个成果必须有环环相扣或者递进式的逻辑关系。

3．3申报材料写作思路

项目与科技成果本质上在于创新，项目只需要通过开展相应的研究工作，完成相应的研究任务或计划最终通过验收即可。而成果则需要通过评价(鉴定)，而评价主要是围绕成果的创新点、创新水平高低展开，申报材料应重点围绕项目产生的成果进行阐述。申报材料表述要客观易懂，技术内容要严谨，数据要真实准确、前后呼应。申报材料不能直接引用技术报告，要有重点地编写，突出体现项目在相关专业领域的代表性和引领性。项目应经过实践检验，可通过纵向和横向比较，展示项目的作用和意义，技术创新是科技成果能否获奖的关键。申报材料的准备应以主要技术创新点为核心，围绕成果的创新性、先进性、效益性等来撰写。针对成果的核心内容，实事求是，准确地写出成果的相关技术背景、主要技术指标、参数、工艺、方法、技术途径、实验结果，成果实现的目标以及取得的专利、软件著作权、文章等。申报材料应按“系统完整、符合形式、熟悉内容、理清关系、抓住重点、注重证明”原则来填写。即填写格式和内容要全面完整，符合形式要求;熟悉填写要求和项目材料的内容;理清项目材料与推荐书各部分、各栏目相互之间的对应、支持关系;特别注重提供支持获奖的附件证明材料。在写材料时，首先要找出需求和存在的突出问题，要有本项目的特点。要以问题为导向:必须弄清需求是什么，需求中行业或生产中的突出问题或者技术瓶颈是什么，不同的问题有哪些联系与区别;必须在众多突出问题和难点中找出本项目成果解决了哪些问题。申报材料不能按照工作顺序没有重点地编写，要把最重要的信息最先呈现出来，突出体现项目成果在相关专业领域的代表性和引领性;内容不要面面俱到，创新不要太多，3—5条足矣。应用不要说得太满，要留有空间。突出成果在方法和技术手段方面的先进性与创新性;注意重点和一般的关系。申报材料中因很多部分内容有着严格的字数控制要求，因此，要区分重点内容和一般内容，把握好重点内容，处理好一般内容。这样才能写出一份条理清楚、结构内容完整，系统、全面反映出该项目的科学技术水平、社会和经济效益的具有评奖竞争力的申报材料。

4申报书撰写

4．1项目简介

项目简写特别重要，这是评审专家对申请科技奖励项目的一个总览，同时也是向社会公开、接受监督的主要内容，既要全面又要简明扼要。换句话说，项目简介是对项目申报书的浓缩，应对申报书中每一模块内容进行总结，具体包括意义及背景(提出问题)、开展的研究工作及主要成果、创新点(重要)、应用情况、推广前景等5个方面。

4．2科技创新

主要应围绕立项背景、科技含量、创新点、国内外比较等方面进行阐述，且相关内容应与项目简介中内容相对应。对于立项背景，应找出行业或者生产中存在的突出问题或者技术瓶颈，由于每个技术团体的研究方向或领域有限，不可能解决所有的科学问题。所以需要在众多的问题中找准本研究成果所解决的科学问题，一定要从自己的研究成果出发，把本研究成果解决了哪些科学问题一一找出［9］。科技含量是整个项目的重点，是评判项目成果的重要指标。对于项目本身的技术实质性内容说明、论证或实验结果都应直接叙述，有文件支持的最好提供相应文件作为附件。对于项目的总体思路与方案、创新成果及项目的实施经过等方面应重点阐述。技术创新点是整个项目推荐书的“眼睛”，是最核心的部分，更是项目能否获奖的关键。具体应围绕技术思路、关键技术等方面的创新来写，其是整个项目的技术内容在创新性方面的提炼与精华，应简明扼要、通俗易懂，按最重要到重要再到一般的顺序列出几点，一般以3—5个为宜。在总结技术创新点时，首先应找出行业或者生产中存在的突出问题或者技术瓶颈，结合自己项目研究的成果，找出本项目有哪些突破、创新以及解决的科学问题，最后再开始整理材料。国内外比较方面，应充分运用对比:可采用数据或图表的方式，从项目的总体科技水平、主要技术经济指标等方面与国内外同类技术进行全方位对比，尤其是相关技术参数的比较更加直观、明了，但要注明对比资料的来源，确保数据可靠。最后，需要对比较结果进行总结，提出本项目成果的优越性以及存在的问题。

4．3应用推广

应用推广方面，应重点阐述项目的生产、应用、推广以及预期的应用前景等，应用工程越多，表明成果的推广应用前景越广阔，创造的社会价值越多。这部分要求有项目整体技术应用单位出具的应用报告，最好是在行业内有代表性或者有显著特色的应用单位。特别要注意申报单位所开应用证明无效，且证明内容不能千篇一律。在表述方面可以从3个方面进行:1)成功应用:应用在，解决了难题，达到了效果等;2)正在应用或即将应用:已经取得订单，正在达成的意向等;3)应用前景:可以应用在领域，占有市场，对该领域的技术有何促进作用等。经济效益方面，应实事求是，具体数额可向主要生产和应用单位的财务部门进行核实。经济效益一般提供近三年或近五年的新增直接效益，并说明该效益的计算方法和依据。注意，自己的是投入，要有使用者才是效益:如城市公共服务平台，很多使用单位不用再建了，就是效益。社会效益方面，可围绕推动科技水平进步、提高国防建设能力、保障国家安全、维护社会稳定、保护自然环境、改善人民生产生活以及健康水平等方面进行详细描述，不可夸大，可结合实例进行阐述。

5结束语

为激励科技自主创新、激发人才活力、营造良好的创新环境，党和国家特设立了科学技术奖制度，鼓励社会各项科学技术奖的申报，并坚持至今。此项制度不仅对于我们科技工作者而言是一个重大福利，更是对于加快建设创新型国家和世界科技强国具有重要意义。而测绘地理信息科技进步奖的设立对于整个测绘地理信息行业起着至关重要的作用。一些测绘科技项目本来成果比较优秀，但是由于没有一个好的报奖材料导致最终获得低等级奖项甚至没有获奖。所以有“七分研究内容，三分艺术加工”的说法［10－12］，笔者根据这一情况提出自己的一些材料撰写方法，供业内人士参考。希望好的成果能够得到好的展示与收获，间接地促进行业科技水平。

参考文献:

［1］中国地理信息系统协会．关于《地理信息科学技术奖奖励条例》等文件的公告［EB/OL］．［2016－05－11］．

［2］韩琳．浅谈测绘科技信息工作如何适应社会主义市场经济［J］．北京测绘，1998，12(1):42－44．

［3］孟宪飞，梅元红，吴荫芳．高校如何能获国家科技进步奖一等奖———获奖项目对高校科研管理工作的启示［J］．研究与发展管理，2013，25(2):131－134．

［4］金山区人民政府．金山区人民政府关于印发《金山区科学技术奖励办法》的通知［EB/OL］．［2013－04－03］．

［5］赵铮，顾新．发达国家科技计划管理及其对我国的启示［J］．科技管理研究，2008(5):72－73，97．

［6］杨韵龙，周宪龙，边全乐．关于提升神农中华农业科技奖申报质量的若干思考［J］．农学学报，2018(5):55－58．

［7］边全乐．打造科技奖励精品，助推农业科技创新［J］．农业科研经济管理，2013(3):10－15．

［8］边全乐，杨韵龙，周宪龙．农业科技奖励申报书的撰写思路与报奖标准探析［J］．草学，2018(4):1－6，35．

［9］利剑，陈智新．要切实加强科技成果管理工作［J］．科学学与科学技术管理，1986(3):37－39．

［10］岳岩，舒查良，王楠．科技成果奖励申报的经验与思考［J］．解放军医院管理杂志，2011，18(3):272－273．

［11］田晓宇．国家科技奖推荐材料常见问题浅析和要求［J］．中国科技奖励，2004(12):91－93．

［12］陈玉珍，王晓东．提高农业科技成果获奖率的技巧探讨［J］．莱阳农学院学报(社科版)，1998(2):160－162．

作者：杨旭东 单位：北京市测绘设计研究院