生态环境保护法发展低碳经济研究

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摘要：发展低碳经济与保护生态环境这两者之间其内在具有统一性，在未来发展低碳经济，势必会利用到保护生态环境的相关法律，因此，在面临相关问题时，应该引起重视。本文先是从有关概念的论述开始的，对低碳经济发展以及低碳经济进行了科学的理论的定义，详细的介绍了低碳经济的发展背景以及发展内涵，对低碳经济的发展现状概括完之后，结合保护生态环境的法律，总结出一些要点。

关键词：法律；保护生态环境；低碳经济

全球气候变暖问题，随着城市化的发展，变得越来越严重，成为人们不可忽视的问题，人们开始重视，因此，人们在面对出现的相关问题时，应该采取一些法律措施以及技术手段，这是非常有必要的，真是有意义的。在与低碳经济相关的领域里，研究人员加大力度进行实践研究，努力完善以及升级保护生态环境的法律，这样一来，发展低碳经济，将会有法律的保障。

发展低碳经济的概述

（一）低碳经济的定义我们把在可持续发展理念指导下，采用一些方式，例如:能源开发、产业转型、制度完善以及技术创新等方式，减少一些高碳能源的消耗，即减少石油，减少煤炭的消耗，从而降低二氧化碳等温室气体的排放，努力把社会经济效益与生态效益统一起来。早在2003年，英国在能源发展白皮书中就已经对低碳经济进行过相应的定义。在2010年八月，在我国部分省市地区，发展改革委员会进行了低碳经济的试点工作，工作成果令人满意。

（二）提出低碳经济的背景目前，全球气候变暖日益严重，南极冰川的融化速度越来越快，为了缓解这一问题，我们需要把相关的法律措施构建出来，我们先要对发展低碳经济的过程中，可能会遇到的问题，先总结一下，进行综合性的分析，全面的分析，建立科学化，规范化的管理制度，并合理的运用起来。因此，应关注低碳经济的发展，有针对性的设计一些方案，完善法律，使相应的措施更加实用。人类社会在发展的时候，不可避免会遇到生态环境保护问题与如何发展低碳经济的问题，因此，我们应该制定科学完善的对策措施，并在今后的实施过程中不断进行完善。

（三）发展低碳经济的内涵低碳经济的主要经济模式是低排放、低污染以及低能耗，发展低碳经济的内涵是如何高效的，合理的利用能源，在社会以及经济的发展过程中，把清洁能源供应的结构以及机制建立起来，实现经济绿色健康发展。在发展低碳经济的过程中，因不断完善相关制度以及法律，科学的有序的指导，社会经济的发展。

目前低碳经济的发展现状

（一）国际低碳经济的发展现状世界气候大会曾在本哈根举行，在国际范围内，开始进一步合作起来发展低碳经济。各个国家的工业技术都在飞速发展，这样一来，二氧化碳的排放量与日俱增，引起全球气候变暖日益严峻。按照《联合国气候变化框架公约》的有关内容，规定了面对气候变化的有关处理原则，要求有关责任要共同承担，但是应该有一些区别。日前，国际社会都在关注低碳经济，都加大力度制定以及完善自身相关法律的建设，不断在完善自身的有关管理框架，明确各自应该承担的责任以及义务，从而更加具体地满足低碳经济的发展要求。

（二）国内发展低碳经济的现状目前，我国在发展新能源方面取得了一些成果，但是在能源结构的安排上还存在很多不太科学的地方，例如：石油、煤炭等一些具有污染性的能源在能源结构中，仍然占到一半以上。整体上看起来，我国虽然煤炭资源十分富有，但是缺少石油以及天然气，在清洁能源的开发上也显得力度不足，这是我国能源结构现在的状况。要想发展低碳经济，必须要把清洁能源在能源结构中的比例给提升上来，因此，在实际开展工作的时候，应该更加关注清洁能源方面的开发。

（三）低碳经济方面相关法律法规现状加快在发展低碳经济方面的立法进度，是对生态环境进行保护的重要举措，相关工作人员应该对相关的法律文献进行研究，研究法律方面的约束性。现在能源法的制定，发展低碳经济有了一定的制度保障。有关企业按照能源法的规定，对企业的生产经营进行管理，对一些污染排放进行合理的治理，这样一来企业的发展更加绿色节能。但是目前有关法律文件比较少，今后仍然应该在这方面加大力度。

在发展低碳经济时构建有关保护生态环境法律的一些要点

（一）制度方面在实际应用中，发展低碳经济应该建立完善的、科学的制度体系，分析各种影响要素，全面分析各个要去对发展低碳经济的影响，与此同时，政策上也要配合相关的法律政策，帮助人们实际在实施的过程中与低碳经济的发展理念统一起来。为了实现发展低碳经济的目标，应该先收集一些关于环保的法律法规，为实际工作的开展提供合理合法的保障以及支持。在发展低碳经济有关法律制定的时候，有关注意一下几个方面：其一，反馈信息的功能，在制定有关法律法规时，应该明确低碳经济在我国的发展现状、发展低碳经济的目的以及制定有关法律法规的基础，这样一来为发展低碳经济提供了更加便利的条件。其二，在建立与保护生态环境相关的法律体系时，应该随时密切关注各方的利益，关注其需求，保证参与各方都能被公平的对待，在利益结构方面保持平衡。这样一来能缓解各方面的矛盾，保证更好地发展低碳经济。其三，在建立保护生态环境的法律体系时，要确保其可持续性以及连续性，尽可能使用科学的、合理的管理方法以及实施方法，这样才能保证低碳经济又好又快发展。在开展实际工作时，不应该脱离实际情况，只有符合实际情况才能制定出有利于低碳经济发展的有效措施，采用有效的措施才能呢、使决策更加科学合理，从而提升我国绿色经济、低碳经济的发展水平。

（二）立法方面在发展低碳经济方面制定相关的法律，是践行生态环保以及绿色发展理念的有效途径以及重要方式，相关工作人员在进行有关法律制定时，应该深入研究、仔细部署。在立法的过程中，应该按照以下几个原则进行。第一个原则，在制定有关法律法规的时候要坚持保护环境的思想理念。从经济学角度看气候，气候是公用的物品，无论大家是否愿意去购买，每个在社会上的人都能有所收益，这是与私人物品不同的地方。制定法律保护生态环境是为了保护人类所生活的环境，只有生活环境好了，人类的健康才能得到保障，因此，我们应该保护水资源、大气资源以及我们所处的生态环境等等。第二个原则，在制定有关法律法规时，应该注意在发展时要维持社会稳定。注重可持续发展，维护大家共同的利益。国家的利益是我们需要小心维护的，在发展低碳经济时，必须要把它放在第一位，遵守国家有关法律法规，配合国家保护环境以及治理污染的措施，坚决不违法有关规定，自觉抵制有关有害因素，尽可能地为保护环境以及社会发展出一份力。在现实生活中，如果保护环境的力度不够大的话，会引发严重的后果，很多事情都是相互联系在一起的。就拿2020年东非的蝗虫灾害来说，温度升高导致海洋温度变化，洋流系统遭到破坏，导致蝗虫的生活环境受到影响，引发蝗虫大规模迁移。因此，各国应该时刻保持警惕，对环境的有关变化进行实时检测，争取避免一些可控的变化变得不可控。第三个原则，在建立发展低碳经济相关的法律体系时，应该严格遵循可持续的发展原则。循环经济与低碳经济具有一定的内在统一性，在实际立法工作中，应坚持始终坚持3R原则，就是减量化（Re-duce）、再利用（Reuse）以及再循环（Recycle）这三个原则。具体实施时要严格遵守有关法律法规，在今后要不断完善有关法律法规，使其更加实用，更加科学合理。世界上没有人能不考虑保护生态环境的问题，在建立发展低碳经济相关的法律体系时，经济模式应该要采取低排放、低污染以及低能耗的模式，加大力度进行技术创新、体制创新，这样才能更好地发展低碳经济。与此同时，经济模式应该要采取低排放、低污染以及低能耗的模式，坚持可持续发展地原则。第四个原则，要坚持开展国际合作。世界上没有人能不考虑保护生态环境的问题，有些法律法规不仅仅是在一个国家、一个地区适用，可以在国际范围内使用，因此有的法律法规应该世界各国团结起来一起制定完善，这样一来法律法规会变得更加实用。世界气候大会曾在本哈根举行，在国际范围内，开始进一步合作起来发展低碳经济。

结语

正如前文所描述的，在发展低碳经济的过程中，我们需要研究保护生态环境的法律，重点放在法律建设的形式以及内容上，具体指出，根据保护生态环境法律的现状，根据相关问题，具体指出，构建相关法律时，需要注意的地方。现有的法律是否实用，法律的普及情况以及法律是如何进行推广的，都是我们需要去了解的，解决的。

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作者：王茜 单位：上饶职业技术学院