论低碳经济的现实问题和运行机制

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摘要：随着可持续发展模式的日益成形，发展低碳经济已经成为了各个国家的必然任务。在低碳经济发展的方面，我国受到发展现状和管理体制等方面的约束，从而使其面临着许多现实问题，影响了自身的发展。对于这样的问题，我国可以从宏观、中观及微观的运行机制方面入手，从各个环节进行调整和加强，从而促进我国低碳经济的有效发展，实现经济发展和生态保护的双重高效运行。

关键词：低碳经济；现实问题；运行机制

在我国的“十三五”规划当中，明确地提出了要推动低碳循环的发展，从而推动能源技术的创新，推动能源革命的进行。我国当前处在一个重化工业为主导的阶段当中，在我国的经济结构中，劳动经济增长的产业主要是住房这一类耐用性强的消费产品。这些产品在生产的过程中需要使用大量的钢筋、水泥等重化工材料，并且需要消耗能源产生二氧化碳。在这样的背景下，推动低碳循环发展，促进节能减排的进行十分重要。

1低碳经济的概述

低碳经济是减少高碳能源消耗的经济发展模式，在这种模式当中，可持续的发展理念是最重要的，也是最基本的。低碳经济主要就是通过各种先进技术和管理方法的运用，尽量减少人们对高碳能源的消耗，从而减少二氧化碳的排放，减轻温室效应的现象，推动经济和环保的共同发展。

2我国低碳经济的现实问题

我国是一个能源的消耗大国，同时也是二氧化碳等温室气体排放的大国。在这样的背景下，发展低碳的经济成为了刻不容缓的事情，是可持续发展中一个重要的内容。我国的能源结构主体上呈现除了“煤多、油多、气贫”的特点，同时还受到资金和技术方面的制约，难以在短期之内的达到环境的发展要求。在这样的情况下，如果走出一条又快又好的高效发展道路是十分重要的。我国在低碳经济的发展上面，不能单纯地依靠政府管制来进行，必须要通过结合科学发展观理念、低碳经济模式和相关法规政策的指定来对低碳经济的发展进行宏观调控。在我国的低碳经济发展中，最紧迫的任务是节能减排，要对我国的产业结构进行调整，加大对高耗能、高污染产业的淘汰力度，尽快使得我国的现有能耗得到降低。同时，还应该对城市进行新型的改造，从而有效地减少温室气体的排放，促进我国低碳经济市场化的运行和发展。尽管我国对低碳经济的发展越来越重视，但是受到国家正在处于发展中的影响，综合各个方面的因素，我国的低碳经济发展受到了各方面的制约。

3低碳经济的运行机制研究

3．1低碳经济的宏观管理机制

在低碳经济的宏观管理机制上，首先要对这个管理体系进行建设和完善。二氧化碳的排放对于低碳经济的宏观管理机制来说，是首先要解决的问题。如果缺乏了政府的宏观管理和调控，市场的机制就会使得企业和个人不断地对自己自身利益的最大化进行追求，并且不会对社会的利益进行顾及，最终导致碳排放量不断增加，使得我国的环境日益恶化。在这样的情况下，市场因为没有受到管制，从而使得市场更为自由化和缺少制度性约束，以至于盲目追逐利益而以牺牲环境为代价从而忽视对环境的保护，从而产生较多的污染。碳排放量的增加使得全球的气候不断地变暖，海平面上升，对人类的生存构成了严重的威胁。在低碳经济的宏观管理机制方面，要从如下几个方面进行加强。3．1．1促进低碳经济立法的进行，对政策和管理体制的开展进行加强在国外，关于低碳经济的立法已经运行了一些年份，其中，德国的低碳管理法律框架是欧洲国家中最完善的。关于低碳的税收政策来看，英国、日本、德国、美国都已经出台了相关的税收政策，以此来促进低碳经济的发展。德国和英国对于那些对可再生能源进行投资的企业进行了补贴，丹麦、加拿大等国家纷纷结合国家的地理条件优势，通过各种政策的开展，不断鼓励产生低碳行为。此外，在管理体制和战略规划方面，西方的很多国家都有相应的政策出台，为低碳经济的发展提供了促进的基础动力。在这样的情况下，我国应该立足国情，对国家节能减排的先进经验进行吸取，从法律、政策、制度等方面进行调整，从而推动我国的低碳经济迈入一个高度快速的发展轨道。3．1．2加大低碳经济的发展投入低碳经济的发展需要一个缓慢并且长期的过程，低碳经济是一种经济模式，但是它本身的发展也需要经济条件和基础。低碳经济发展所需要的前期投入是比较大的，但是这是一个增值性的投入，它一旦进入正轨所产生的经济效益、社会效益、环境效益是难以估计的。因此，从宏观的角度来说，我国应该有着长远的发展目光，一方面投入足够的经费，推动低碳经济的发展；另一方面，加强创新提高投入的价值效率。3．1．3拓展低碳经济的产权交易在低碳经济的发展上，我国和发达的国家相比存在较大的差距，但是却有着较大的发展空间，并且近些年来发展的效果也在不断地提升。对于低碳经济的市场化运行来说，必须要对碳排放权的交易产权问题进行合理化的解决。只有产权得到了明晰，才能促进企业把减排问题纳入到重视的范围当中。

3．2低碳经济的中观管理机制

一个地区或者一个部门对低碳经济管理进行实施和工作的开展，具体来说可以从如下四个方面来进行。3．2．1对规划环节进行优化在这个环节的运行当中，要在政策法规的指导下进行整合机制的建设，确保地区的低碳经济发展能够促进国家的经济发展和环境保护的良好进行。在规划工作中，如果规划的合理性比较差，那么就会使得城市的发展出现先污染后治理的情况，不仅造成了经济上的损失，同时也加重了社会的负担。在这个环节当中，对于城市化改造、工业的合理布局和交通体系重构等问题，都要遵守国家的相关规定，加强方案的改造，在确保主体功能的基础上促进规划环节的优化。3．2．2对投资准入环节进行竞争机制的引入投资是促进经济活动产生的一个重要刺激性环节，在这个环节中，要注重竞争机制的引入，从而促进最优秀的资源流入到城市的发展当中。对于项目的引进和企业的引入要加强把关，以节能减排为中心的目标进行投资活动的开展。对于现有的企业，要优胜劣汰的竞争性选拔，提高企业进入低碳经济市场的要求，促进低碳经济得到良好的发展。3．2．3对监控环节进行运行低碳经济的运行时需要在国家的指导之下进行的，并且需要依靠市场经济体制来发挥根本性的作用。在这个环节中，要促进制度的创新，提升技术，从而对低碳的规模经济效益进行拓展。此外，还应该促进相关部门监督作用的加强，让它们发挥自己职责和权限，对其它企业、个人进行监督，有效的减少对生态环境的破坏行为。3．2．4对验收评估环节进行加强有的企业在发展的时候对政府的法规政策不够重视，甚至不予理睬。在验收评估环节当中，这些企业不愿意对节能减排进行投资。在这样的情况下，企业要加大经济的处罚力度和行政处罚力度，促进验收效果的提升和环节的巩固。

3．3低碳经济的微观管理机制

在低碳经济的微观管理中，主要就是要在国家的宏观管理和市场机制的共同作用之下，让节能减排工作进入到企业和单位的内部，并且渗入到个人的消费行为当中。随着国家法规政策的不断加强，企业慢慢加大了对低碳经济发展的投入，在这样的情况下，要对个人进行更多的约束和引导，促进个人消费向文明、合理进行转变，从而促进减排效果的提升。随着市场竞争的加强和技术的提升，一些新的节能产物开始出现在人们的生活当中，在如此的背景下，要从微观的角度对管理机制进行加强，促进我国的低碳经济从个人的角度进行良好的运行，最终推动国家经济的发展。

4结语

综上所述，随着国民经济的不断发展，推动低碳经济已经成为我国必须要重点实施的工作。当前，我国的低碳经济在发展中面临着现实方面的不少问题，因此，我们可以从运行机制的研究方面，对宏观、中观和微观的机制进行探讨，为低碳经济的发展提供参考和帮助。

参考文献

［1］史东明．实施低碳经济的方法与运行机制研究［J］．社会科学管理与评论，2010，（4）：54－64．

［2］张莉，王雪．中小城市低碳经济发展模式及运行机制研究［J］．中国发展，2016，（5）：18－21．

作者：王婧怡 单位：成都理工大学商学院