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摘要:本文在分析国内外新能源汽车发展现状的基础上,针对南阳市新能源汽车产业发展现状,提出了具体的政策实施方案,以期对南阳市新能源汽车产业发展提供借鉴和帮助。
随着经济的快速发展和居民生活水平的提高,人们对出行的便利性要求逐渐提升,我国作为世界上人口最多的国家,汽车保有量也在飞速增长,国家统计局相关报告显示:截至2016年底,我国机动车保有量达2.9亿辆,其中汽车将近1.91亿辆。机动车保有量的急剧增长,在给人们日常生活带来便利的同时,也给交通运输业带来了巨大负担,引发了能源危机、环境污染等一系列的负面效应,不仅影响了人们的身体健康,也加剧了不可再生能源的损耗速度。目前,全球性的生态环境和气候变化已经成为全人类面临的共同挑战,发展低碳经济,大力推广利用新能源,已经成为减缓气候变化与实现可持续发展的重要途径。以丰田、宝马、通用、本田、大众、比亚迪、宇通等为代表的国内外研究机构和汽车生产厂商均不同程度地加大了对新能源汽车的技术投入和研发力度,研发成功了多款新能源概念车和混合动力汽车、纯电动汽车、乙醇燃料汽车等应用车型,部分国家甚至提出了“氢高速公路”战略。我国自2001年启动“863”电动汽车科技专项以来,历经“十五”“十一五”“十二五”的发展,到2016年国务院总理在国务院常务会议上强调“新能源汽车”是“新经济”的构想,提出了进一步支持新能源汽车产业的措施。在国家一系列相关政策的支持和推动下,我国新能源汽车产业也取得了较大进展,形成了能支撑未来规模发展的产业体系雏形。比如在纯电动汽车和天然气汽车方面,我国已经研发了一系列的轿车和客车产品,步入了国际领先行列。2016年我国累计生产新能源汽车51.7万辆,与往年同期相比增长52%。预计到2020年新能源汽车产量将达到200万辆,新能源汽车行业将是未来几年快速增长行业之一。截至目前,我国对新能源汽车产业的相关政策的研究和颁布仍处于起步阶段,针对性更强更具体的政策尚未成文,合理、系统、全面的政策体系尚需完善。政策的扶持是新兴产业在发展初期得以快速成长的关键因素,对于孕育新产业发挥着至关重要的作用,一旦新技术发展成熟,政策就应该逐步退出,比如对新能源汽车补贴的逐步下降等即考虑到了市场因素的影响,符合产业自身发展的客观规律。因此,关注我国新能源汽车政策的发展动向,以市场为准绳,得出全方位考虑、多维度扶持的新能源汽车产业政策新思想,有利于促进我国新能源汽车产业逐渐从以政府为主导的“政策式”向以市场为主导的“大众化消费式”的转化,最终实现国家制定的战略目标。在学术方面,对新能源汽车产业的研究相对较少,缺乏强有力的理论支撑。在实际效果方面,虽然政府和大多汽车生产厂家都意识到新能源汽车的重要性,但相关配套产业相对缺乏,比如充电桩的配给、蓄电池续航里程低、电源及电机控制技术不够完善等已经成为制约新能源汽车发展的关键因素。新能源汽车产业的政策研究并不是一个纯学术的问题,更是一个具有现实意义,注重理论与实际相结合、运用理论知识解决实际问题的课题。开展本项研究的意义在于以下几个方面:首先,在国家积极推进“节能减排”和可持续发展战略指导下,通过对南阳市新能源汽车产业的战略和政策体系的研究,提出适应南阳市实际需求的发展战略和产业政策体系,进一步优化南阳市在新能源汽车产业技术和产业化方面的资源配置,促进南阳市经济技术和产业化发展水平的提高,降低对石油的过度依赖和能源安全,对促进环境保护和可持续发展具有重要意义。其次,新能源汽车技术及产业化发展相对传统燃油汽车技术而言是一个全新的概念,是我国汽车产业发展的又一个重大机遇,在我国新能源汽车发展战略和产业政策指导下,南阳市汽车产业若能积极把握机遇,大力提高新能源汽车技术及产业化发展水平,对促进南阳市经济发展,摆脱传统汽车技术相对落后局面有着积极的意义。最后,由于南阳市在新能源汽车产业方面的研究相对缺乏,理论研究较少,开展南阳市在低碳经济背景下新能源汽车产业发展策略研究填补了南阳市在新能源汽车产业理论研究的空缺,对南阳市的新能源汽车产业发展发挥着积极作用,为后续研究奠定了基础。
参考文献:
[1]张永伟.政策推动产业发展全球新能源汽车政策评估[M].北京:机械工业出版社,2016:121.
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[3]严筱.低碳交通背景下中国新能源汽车的市场扩散研究[D].武汉:中国地质大学,2016.
作者:张松泓 程志 单位:河南工业职业技术学院汽车工程学院