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本文作者:杜萌、郭文杰 单位:中央财经大学国际经济与贸易学院
我国有约2万多公里的大陆边界线,其中西部地区就占据了50%以上。我国西部地区与很多国家陆路相邻,所接壤的主要有中亚和西亚等国家。西部地区的大部分省市都与周边的邻国在经济结构上有比较好的交流互补性,并且经济的交流相对比较多,边境贸易已经具备了一定的规模。
(一)经济基础薄弱,企业缺乏核心竞争力
随着我国对外开放的不断发展,现阶段我国社会主义市场经济体系正在逐步建立和完善。在这样的市场体制下,企业只有通过竞争来实现发展和壮大。所以,在对外开放的背景下,西部企业就必须要与国外的同行业展开竞争。而缺乏雄厚的经济基础和一定的实力就没有核心竞争力,也就不能够在激烈的市场竞争中取得发展。我国西部地区自然资源虽然比较丰富,但西部地区的企业整体上竞争力不够强,经营方式相对粗放,对外贸易规模较小。
(二)投资环境差,外贸成本高
近年来,西部地区逐渐加大了基础设施建设力度,建立了一批重要的交通设施以及能源项目,投资硬环境得到了较大的改善。从投资软环境来看,投资项目审批以及相关的手续办理效率也得到很大提高,投资环境一定程度上得以优化。但总体来看,西部地区的投资环境还不能够完全适应外部资本投资需要,部分外商对西部地区的投资依然缺乏信心和积极性。另外,西部地区劳动力素质整体比较低,资金的支持力度也跟不上,对外资投资的服务体系没有完全建立起来,外资进入的一些配套条件也无法得到满足,这就使得外资的投入相对比较少,并且即使有投资规模也收到了很大的制约。
(三)对外贸易人才缺乏,工作效率较低
任何一个行业的发展都离不开人才的支撑,尤其是知识密集型行业的发展更需要大量相关人才的支持。就外贸易行业来看,人才更是行业生存和发展的关键所在。但是,目前西部地区所面临的情况是对外贸易人才的引进以及人才的培养都存在许多问题。不论是在对外贸易的营销以及招商引资人才,还是外资管理方面的人才,都存在比较大的缺口,而且现有人才的业务水准普遍较低。这就导致了在市场的开发以及外资的引入等方面出现很多问题和困难,导致工作效率效率低下。
(四)开放层次较低,进出口商品结构不合理
目前,西部地区商品的出口大都是以原材料以及劳动密集型产品为主,深加工商品和高附加值商品较少。同时,西部地区由于基础设施等条件没有达到一定的规模和水准,加之外资企业数量比较少,企业规模也比较小,产品技术含量比较低,进一步扩大对外贸易规模还面临相当多的困难。
西部地区扩大对外贸易的策略
(一)发挥本地资源优势,开展特色贸易
西部地区开展对外贸易的主要优势在于西部地区丰富的自然资源,另外,西部大部分地区历史比较悠久,具有独特的文化底蕴,这也是西部地区开展对外贸易的宝贵优势。从长远发展目标来看,西部地区的经济发展需要依托这些自然资源和文化优势,建立有本地特色的产业结构,在调整产业结构的过程中大力发展特色贸易,依托自己的独特优势走出自己独特的发展道路。在依托自身优势实现对外贸易发展的同时,西部地区的贸易企业应充分发挥后发优势,积极主动吸取东部地区对外开放的经验;与此同时,也要注意吸取东部地区发展过程中存在的教训,避免单纯成为外资企业的境外加工厂。
(二)发挥本地优势,发展加工贸易
对于西部地区来讲,要想改变西部地区对外贸易的落后状况,就必须对自身特殊的本地优势进行积极地利用。这主要体现在利用自身有利的条件发展深加工贸易。西部地区拥有丰富的自然资源,尤其是在工业原料以及农牧业资源方面。传统的对外贸易只是简单的进行原材料的加工出口,造成产品的附加值过低,同时耗费大量的能源和人力资源。因此,西部地区需要大力发挥本地资源优势,大力发展加工产业,只有这样才能提高产品附加值,逐渐改变传统的对外贸易方式。
(三)发挥地区优势,开展边境贸易
我国西部地区与多个国家接壤,具有天然的对外贸易地理优势,这是西部地区进行对外贸易的一个优势所在,伴随而生的边境贸易就成为西部地区对外贸易的重要形式。历史上西部地区就与西亚、中亚等国家就有着长期而广泛的联系,随着近年来我国西部地区交通设施状况的进一步改善,西部地区与所接壤的国家有了更方便的沟通和交流渠道,这就使得西部地区与这些国家边境贸易成本大大降低,更加有利于边境贸易的顺利开展。
(四)培育出口优势,改善商品结构
产业结构的问题一直以来就是西部地区经济发展过程中所面临的一个重要的问题。西部地区要想优化对外贸易结构,就必须要对自身的产业结构进行调整。具体的说就是进一步提高自身产品的附加值,使得产品更加具备竞争力。目前西部地区出口商品的附加值较低,高科技产品以及高附加值的产品还没有成为出口产品主要部分。西部地区对外贸易过程中加快自身产业结构调整是一个刻不容缓的问题。
(五)加强基础设施建设,优化投资环境
长期以来,西部地区基础设施不足已经成为困扰西部地区经济发展的一个关键问题。近年来随着西部大开发政策的实施,西部基础设施虽然有了很大的改进,但依然难以满足对外贸易的需要。同时,西部地区缺乏大量的相关人才来带动对外贸易的发展。因此,西部地区在对外贸易方面要想取得长足进展,就必须在基础设施投入以及人才培养方面加大工作力度。西部地区必须加强、改善本地区的投资环境,从硬环境和软环境两个方面加大工作力度,在政策以及税收等层面进行适当的倾斜。同时,要加强相关人才的培养和引进工作,全方位优化对外贸易环境,为扩大对外贸易规模,提升外贸层次和质量创造条件。