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1、现代大学制度
建立现代大学制度的根本目的就是要处理好校内外的关系,校外即与政府与社会的关系,校内即政治权力、行政权力、学术权力、民主权力之间的关系,形成现代大学法制体系与之相应的现代大学运行机制;促进现代大学理念的落实,弘扬现代大学精神,以保证人才培养、学术研究、社会服务以及引领社会发展的现代大学功能的实现。[1]现代大学制度是围绕两个基本问题展开的:一是大学组织的高度社会化后如何平衡好大学与社会的关系问题;二是面对大雪与社会之间日益复杂的关系,大学如何解决好自身持续健康发展的问题。其核心是在政府宏观调控下,面向社会自主办学,实行民主管理。[2]对于现代大学制度而言由我们来评价身处其中的制度,恐怕是一项无论如何都不能回避的实质性工作。经过不断地发展,改革与完善,现代大学制度正是在面对现实、克服困难之后,指引大学走向应该走的路。大学是学习高等理论知识,进行知识创新、传播,同时也是人类文明的继承者和发扬者,更是我们走向社会,走向美好生活的摇篮。
2.1、中国高等教育
众所周知,中国教育的弊端在应试教育。现阶段的问题是,改革开放以来,可以说应试教育不但没有得到纠正,反而是愈演愈烈。应试教育会导致两个恶果:一是培养的学生高分低能,缺乏实践精神和缺乏创造力;二是培养的学生根本不符合德、智、体、美全面发展的人才标准。由于面对的是应试教育,有许多优秀人才,被培养、造就成了没有个性、没有思想、没有创造性的平庸之才,就像工业生产线一样,产出同一规格、同一型号、同一品质的物质产品。中国高等教育的表现,首先是学校的升格。中专升大专,专科升本科,学院升大学,成了普遍的潮流。学校升格的结果是,中等专业教育、中等职业教育没有了,全社会都来培养大学生。造成高级技工、中级技工严重短缺。同时也导致大学教育质量低下。其次是大学的合并。结果是,人为造成许多超级大学、巨型大学。简直像大学的宇宙飞船。大学绝对不像企业、公司那样,越大越好。大学是教育人的地方,不是企业那样通过行政层次、行政手段和经济利益机制进行管理。超级大学、巨型大学,难于管理。内部关系复杂、矛盾复杂,管理困难、管理混乱。必然造成教育水平低下,教育质量严重缩水。第三是学校的盲目扩招。盲目扩招导致教育、学校的性质、目的改变。盲目扩招将导致大学毕业生“毕业易,就业难”。会给社会造成相当大的压力。第四是搞教学基地建设、重点学科建设,搞各种评比评估。评比和评估成了很多学校长期的中心工作,教学工作就这样地被“边缘化”了!教育质量怎么能不下降?怎么能不滑坡?
2.2、法国高等教育
法国大学为了适应地方发展对高等教育的需求,已形成了国家与地方共建的特点,教学设备主要的仍由国家提供,但地方政府也给予极大支持,学校还可以通过一些其他的途径来获取一些教学设备,如向欧盟申请资助。在法国大学的校内机构设置上,一些大学可以根据自身的需要来组建各种不同类型和规模的教学和科研部门,对于教学内容而言,学校可以自行决定。因此,法国大学管理体制具有灵活性。一些大学更加注重职业培训,这种培训其职业能力与规范的“生产工程师”相吻合。
2.3、改革与发展
十一届三中全会是中国的各项事业转折的重要阶段,中国高等教育进入一个“加速发展,拓展办学形式”的新阶段。这时提出要发挥现有高等学校尤其是老学校的潜力,积极提倡大城市,经济发展较快的中等城市和大企业举办高等专科学校和短期职业大学,扩大招生规模。90年代至今,中国高等教育进入结构优化期。90年代以来,法国人认为在当今国际社会的大潮中,所有的挑战无一不是国家实力的体现,因此,法国开始逐渐对高等教育进行改革。法国成立专门机构,采用商业化策略扩大招收留学生,实行留学生来源多样化政策,学习的国际化等措施来改革高校,而这些高校必须根据全球化趋势日益加强,新的企业结构,环境条件的变化和新技术的不断发展,不断调整教学内容和方法,以展示法国高等教育的特色和创新。当代高等教育的国际化对任何一个国家来说都是不可或缺的,交流是互相学习对方的先进经验何文明成果,促进国与国之间相互理解的有效途径。在目前所进行的国与国之间的交流中,我国要自觉掌握交流的目的,意识到国际交流动机的多重性与复杂性,了解现状和弊端,把握交流的方式,组织交流活动增强本国高等教育实力,取长补短,相互借鉴,发挥积极效应,去掉负面影响。