浅谈农村电子商务发展存在的问题

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关键词:绵阳;农村电子商务;问题;策略

前言

我国是一个历史悠久、物产丰富、土地辽阔的农业国家，从古至今，农产品贸易和农业发展与我国的经济发展和人民生活息息相关。随着网络经济的迅猛发展，农村电子商务迎来了新机遇和新挑战。

分析西南地区绵阳农村电子商务发展的问题，探究加强农村电子商务发展的对策建议，对推动我国城乡经济繁荣，改善农村社会生活具有重要的社会经济意义。近年来，绵阳掀起了电子商务发展的新高潮。

一、绵阳农村电子商务发展现状

(一)绵阳农村电商发展迅速

绵阳各区县按照差异化竞争和错位发展思路，按照“一地、三区、多园”的电子商务产业集聚发展格局，因地制宜建设一批要素集聚、各具特色的电子商务产业园区、产业基地，电子商务“生态圈”日趋完善，已建成了高新区跨境电子商务产业园、涪城区、科创区省级电子商务示范基地、游仙区电商谷、江油市电子商务集聚区、三台县电子商务产业园等10个电子商务集聚区，其中涪城区还获得了全省唯一一个四川省电子商务创新改革试验区。

其中，在涪城区千亿电商产业集聚区，已建成天泰农村电商孵化园面积50000㎡，线下展示体验区65000㎡，仓储、配套冷链、物流、分拣中心55000㎡，现入驻电商企业803户。高新区中国(绵阳)跨境电商产业园，总规划占地面积190亩，建筑面积20万平方米，总投资6．8亿元［3］。目前，已有大龙网绵阳公司、四川智易家网络科技有限公司、阿里巴巴川北运营中心、绵阳嘉仕科技有限公司、绵阳乐拓科技有限公司、绵阳晴美互动科技有限公司等80余家公司入驻。可以说，各类电商平台竞相推出，产业资源快速涌入，绵阳电子商务进入快速发展阶段。

2017年，绵阳电商网络交易额实现2606．13亿元，同比增长28．94%，全省排名第二位，绵阳已成为全省第二大电子商务集聚区［4］。其中:网络零售额实现103．83亿元，同比增长35．23%。截至目前，绵阳市拥有电子商务平台企业48家，有电商应用企业2900余家，有依托第三方平台开设网店的企业5100余家;全市企业及个人在第三方平台开设店铺近9800个。

同时，绵阳农村电子商务产业发展已初具规模。2018年，绵阳市累计建成村级电商服务网点1635个，培育农村电商经营主体4640家，2018年农产品网络交易额达30．5亿元。

(二)主要区县电子商务发展成效显著从农村电商主体、从电商平台、电商园区、农产品品牌、网络营销品牌

绵阳各区县按照差异化竞争和错位发展思路，按照“一地、三区、多园”的电子商务产业集聚发展格局，因地制宜建设一批要素集聚、各具特色的电子商务产业园区、产业基地，电子商务“生态圈”日趋完善，已建成了高新区跨境电子商务产业园、涪城区、科创区省级电子商务示范基地、游仙区电商谷、江油市电子商务集聚区、三台县电子商务产业园等10个电子商务集聚区，其中涪城区还获得了全省唯一一个四川省电子商务创新改革试验区。

二、绵阳农村电子商务发展存在的问题

纵观绵阳农村电商，虽然短短时间成效显著，但与浙江遂昌、陕西武功、浙江义乌等地区相比，还是处于低水平阶段，面临的挑战不可小觑，主要存在以下六个方面的问题:

1．区域发展不平衡

绵阳市电商企业80%以上集中在涪城区、游仙区、高新区和科创区，而农副产品丰富的北川县、平武县、三台县等电商企业布局较少，区域电商发展极不平衡。

2．农村电商组织化程度不够高

在对绵阳电子商务协会调查研究中发现，虽然绵阳在2013年就成立了协会机构，但截至目前会员数量不足百人，绵阳电子商务协会与遂昌县的网商协会相比较，组织化程度很低，凝聚力较弱，网商大多各自为政，这个也是导致绵阳电子商务在优厚的政策环境、资金支持力度较大的背景下发展缓慢的重要因素［5］。另一方面，绵阳尚未成立独立的农村电子商务协会组织，农村电商成为发展薄弱环节，在农副产品资源整合能力较弱。

3．农村电商“会买不会卖”

发展农村电商的真正目的，不仅是让工业品走进来，最主要的目的是帮助农产品走出去，从农村中谋取新兴市场的利益，尤其看重于农村网民增加的人口红利。阿里巴巴集团在2014年10月启动的千县万村计划，即农村淘宝模式以来，2015年起农村淘宝计划就陆续在绵阳安州区、梓潼县等地落地。而在2017年4月中央电视台焦点访谈史无前例的连续三期直击农村电商的现状，其中最明显的指出农村电商不以农产品上行为主，特别是平台电商对于农产品上行没有实质性推动［6］。

目前，在对安州区宝林镇、秀水镇，梓潼县文昌镇、许州镇等地农村淘宝的实地调查中发现，农村淘宝打通了“消费品下乡”的信息流和物流通道，但在本地“农产品上行”的渠道方面遇到了瓶颈。

4．农村电商人才不充足

在由商务部中国国际电子商务中心指导、中国农村电子商务大会组委会发起和组织的2018中国农村电商致富带头人评选结果可见，2018中国农村电商致富带头人共100名，他们在乡村振兴过程中，不断开拓、励志拼搏，推动和发展农村电商，带领农村、农民致富。其中四川占6名，主要分布在成都、甘孜州等地，绵阳无一人获得此项荣誉，可见从侧面也反映出绵阳农村电商缺乏致富带头人。

阿里研究院的数据显示，农村电商存在200万左右的人才缺口。而绵阳当前农村电商还处于拓荒阶段，所以对于一般运营操作人员已非常匮乏，对电商高端人才更谈不上吸引力了。在走访调查中发现，农村淘宝合伙人大多是半路出家，返乡农民工占比较高，总之从事农村电商的人才不仅在数量而且在素质方面都显得相对较弱。

同时，电商是一种对实践要求非常高的市场模式，在对绵阳开设电子商务专业的绵阳师范学院、四川幼儿高等师范专科学校等调查中发现，人才培育方式比较落后，学院在教学过程中，人才培育目标不明，教学计划比较混乱。同时，仅有三分之一的人有愿意从事电商工作，而且相当比例的毕业生难以适应电子商务发展的需要，人才短缺局面得不到缓解。

5．网销品牌缺乏影响力

绵阳特色农产品通过多年发展，规模不断扩大、质量不断提高，已经成为农业经济发展和农民增收致富的重要抓手。目前已经形成了新安水果、雁门山货、涪城区杨家和关帝蔬菜、三台涪城麦冬、北川小坝片口中药材、安州魔芋等63个优势特色产品。但是从全省乃至全国来看，还存在大而不强、多而不优，市场占有率不高，全国影响力不大，特别是缺乏像安岳柠檬、仁寿枇杷这样在省内外叫得响的龙头品牌。

6．物流设施建设落后

虽然绵阳农村电商发展的基础条件逐步健全，信息化建设、配套综合服务等体系逐步形成，但是目前绵阳电商物流配套企业主要分布在二环边缘，部分仓储设施分布在城区边缘角落。部分仓储设施还是八十年代的老旧库房，严重阻碍交通，影响市容市貌，导致现代物流技术及先进物流设备无法得以应用，协同化水平低下，效率难以提升。农村电子商务物流配送体系信息化程度较低，还处于传统阶段。

三、绵阳农村电子商务发展的对策措施

(一)完善电子商务基础设施建设

打通外界的交流和信息沟通必须需要道路交通、网络通信等基础设施的支撑，让农民乃至农业生产者充分认识和学习电子商务的原理和方法、经营模式，以及如何进行网购和网上消费等事宜，培养其参与的兴趣和欲望，加强电商的宣传力度是当前发展农村电子商务的首要任务。

(二)加强冷链物流基础设施建设

建立健全物流仓储配送体系，尤其椒是保障农产品电子商务长期稳定运作的坚强动力和指挥蓝图。首先，积极培育和发展冷链物流配送体系。其次，着力打造区域性社会化、专业化、市场化的冷链物流运输基地和冷链物流园区［7］，以满足涉农企业和其他经济组织的现实需求。再次，加强物流企业自身的内部管理，以提高整体的服务能力和工作效率。

(三)培养培育涉农电商专业综合性人才

针对农村电子商务人才匮乏的问题，应该充分认识农村网络营销的作用和意义，并结合其特点，开展专业化复合型人才教育培养，充分利用有关部门服务职能和电子商务公司技术支撑，通过举办形式多样的电子商务推广和培训，传播电子商务的应用方法和经营经验，大力培养有志于从事涉农电子商务领域的大学生及其他就业人员。

(四)科学监管和扶持涉农电商平台

大力构建涉农电商平台是当今发展且推广农业最有效的措施，由于各地区经济差距大，涉农电商平台的规模和质量有所不同。不断创新因地制宜发展机制，适当优化财政投入比例，有的放失投入比重。探索电子商务基础设施支持方式，鼓励政府和社会资本合作(PPP)模式、以奖代补等多种方式支持农村电子商务发展建设。

四、结语

随着我国经济的不断发展，农业供给侧改革的稳步推进，现代农业发展是目前我国农业发展的主流。农业是强国之基，只有不断创新形式多样的农业发展方式才可以跟上时代的步伐。在发展地方农村电子商务的基础上，加强农村地区电子商务的宣传力度，建立健全物流仓储配送体系，培养培育涉农电商专业技术人才，科学监管和扶持涉农电商平台，大力推广多元化农村电商平台及模式，加快构建农村食品安全追踪追溯机制，健全电子商务法律体系和完善权益保障机制。

参考文献:

［1］赵立娟．嫩江县农产品电子商务发展策略研究［D］．北京:中国农业科学院，2014．

［2］邓秋林．农产品电子商务问题与对策研究［D］．湖北:华中师范大学，2015．

［3］绵阳市统计局．2018年绵阳市国民经济和社会发展统计公报［z］．绵阳市统计局，2018－03－29．

［4］绵阳市发展和改革委员会．我市获批国家电子商务示范城市［EB/OL］［2017－01－05］．

［5］李京福．互联网+”背景下河南省农产品电子商务策略研究［J］．物流技术，2015(19):32－41．

［6］田玲，吴亚琪．我国农产品电子商务发展现状研究［J］．现代商业，2015(17):35－36．

［7］王何力．310亿!绵阳重磅打造科技物流产业园［EB/OL］［2015－09－09］．

作者：奉代敏 朱萍 单位：成都信息工程大学