行政事业单位会计改革实践创新

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摘要：自改革开放以来，我国社会市场经济不断深化改革发展，行政事业单位作为国家重要组织机构，需要积极响应国家经济政策的号召，努力寻找更好的发展路径。行政事业单位会计工作重要性不言而喻，直接影响我国经济能否保持良性可持续发展并稳步向前发展。现如今，我国经济形势及世界整体经济形势不断变化与发展，我国的行政事业单位会计核算体系建设并不完善，会计管理制度方面也相对比较滞后。本文就行政事业单位会计改革实践过程中遇到的问题，如何运用科学方法进行改善创新，并提出相应的改革策略。

关键词：行政事业单位；会计改革；创新

1引言

目前，我国社会经济蓬勃快速发展，国内的经济形势也不断发生变化，我国行政事业单位的会计管理方式逐渐显露出较多不足之处。部分行政事业单位依然存在会计管理体系不完善的情况，导致不能准确、真实地反映单位的财务实际情况，也就不利于行政事业单位管理水平的提高。所以确保行政事业单位管理水平及良好发展，应该根据社会市场经济的发展形势，科学合理地进行会计改革创新，深化行政事业单位财务管控水平，保障行政事业单位工作的有序开展。

2行政事业单位会计改革存在的问题

2.1会计信息不完善

我国行政事业单位会计工作主要是以收付实现制作为根本，通过预算及决算的编制过程对当期收入、支出以及结余共计的费用情况统计出最终数据。通常一般预算管理体系都是用于单位内部各部门进行财政收支及结余整体核算，再采用行政事业单位编制的会计报表进行数据信息反馈。但是由于不重视会计报表及相关数据信息，导致行政事业单位的资产和债务无法准确通过会计报表体现。

2.2会计制度中会计核算存在不足

其一，基础工作不够规范。事业单位会计核算当中仍旧存在原始凭证不健全、原始凭证是虚假以及记账不规范等问题，严重影响着会计信息的真实性与可靠性。其二，预算管理不合理。相关负责人没有真正理解会计核算和预算管理，致使单位预算的总体要求无法完全真实的反映在编制过程中。此外，多数行政事业单位的预算编制不科学、不合理，致使大量事业资源被浪费。其三，资产核算环节存在不足。事业单位的资产核算工作在整个会计管理体系当中占据重要位置，资产会计工作质量直接影响到事业单位会计核算工作效果，但是当前大部分行政事业单位在资产核算方面存在许多不足，给单位财务管理工作带来较大负面影响。

2.3新会计制度改革中收付实现制存在问题

当前，我国的各个行政事业单位在核算资产的时候都使用收付实现制度，收付实现制度主要是根据收益、费用是否在本期实际收到或者付出为标准来确定本期收益、费用的一种会计方式。而权责发生制则是根据收益、费用是否归属为本期为准则来断定本期的收益和费用的一种方式。权责发生制和收付实现制相比具有科学、合理，在盈亏计算方面较为准确的优点，然而，其处理上程序较为复杂。我国的会计准则由较多的硬性规定，目前国家的各行政事业单位依旧普遍使用收付实现制的会计制度，致使单位内部会计信息不完整、不准确，不及时，资产不实，不利于事业单位的资产管理和正常运行。

3行政事业单位会计改革实践创新策略

3.1创新管理理念

我们应该充分总结和借鉴国际管理经验，基于我国会计准则实践推行的前提下，加大对事业单位中资产以及项目的核算管理。例如科学合理的编制财务会计报告、固定资产累计折旧等各种新型的会计核算方法，只有这样才能全面实现对资产计价和入账的管理。另外，还应该严格预算的执行条件，明确一些非财政补助收入，同时对于收入的内容、核算的要求和业务开展的情况采用内部成本核算的方法，才能使非财政性补助资金更加规范。另外，还应该根据实际情况不断完善会计财务报表编制系统，坚持信息化、精细化管理模式，从而为会计河段创新改革奠定坚实的基础。

3.2健全财务会计管理制度

新的时代背景下，行政事业单位要高度重视财务会计管理工作，同时采取行之有效的措施积极完善财务会计管理制度，这是财务会计管理工作的顺利开展的重要保障。行政事业单位要不断提高财务会计管理人员的综合素养，随着市场经济的不断发展，财务会计工作也产生了相应的变化，要尽快完善相应的财务会计管理制度，加强对工作人员的培训和教育，才能使财务会计管理制度更加合理，并且同时保证行政事业单位的财务会计管理工作的开展能够与时俱进，自己遵循新会计制度，健全财务报表和其考核方式。

3.3加大财务会计管理的信息化建设

其一，高度重视财务信息化管理。处理信息化社会，市场竞争日趋激烈。事业单位必须要高度重视财务信息化建设，健全单位内部财务信息化管理系统，积极使用信息化技术手段来处理财务信息。其二，健全财务信息管理制度。事业单位在加大财务信息化管理的建设过程当中，必须要建立完善的财务信息管理制度，才能使管理更加规范。其三，加大财务软件的建设管理。财务软件管理的程度直接影响着财务信息化建设的质量，因此事业单位必须要尽快健全软件平台，使单位内部的财务信息更加规范、系统。

4结束语

综上所述，我国行政事业单位会计改革工作依然面临很多问题，一定要贴合单位的真实情况，对改革的重点及难点要逐步解决，科学合理地实施改革创新策略，不断深化会计改革道路，更好地服务国家社会经济发展。

参考文献

[1]田宇.行政事业单位会计改革问题探讨[J].经贸实践，2016（1）：150.

[2]赵爱侬.浅谈行政事业单位会计改革的热点及难点问题[J].中国乡镇企业会计，2015（4）：154-155.

作者：张劲奎 单位：朔州市行政事业单位资产管理中心