房地产产权产籍管理论文

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摘要：我国房地产行业伴随着社会经济的提高不断繁荣发展，并且呈现着逐年上涨的趋势。但是在辉煌的背后也显现出一系列的问题，我国针对这些问题相继出台了多部法案以求房地产交易的顺利进行，从而促进房地产行业的健康发展。本文从实际出发探讨了房地产产权产籍管理的意义，房地产产权产籍管理的目的，当前产权产籍管理工作中的漏洞以及针对房地产产权产籍问题的解决措施，以求能够缓解当前房地产行业当中出现的各种问题。

关键词：房地产；产权产籍；管理现状

我国的现代房地产行业发展已经有了几十年的历史，其发展的势头仍然不断的加快。针对房地产交易当中出现的问题，国家出台了许多相应的政策以及法律法规，从而使得房地产行业能够不断的健康发展。房地产产权管理是国家为了保障房地产权利人的合法权益，通过县级以上的人民政府而设立的房地产产权管理机关和房地产产权管理职能机构依据国家出台的相应法律法规，经过严格的审核来确认辖区内部房地产产权所属关系的行政手段。房地产的产籍管理则是针对房地产所属权进行的档案管理，是房地产管理部门通过文字和图像等方式来对房地产的所属权进行登记和调查的行政行为[1]。

一、房地产产权产籍管理意义

从房地产开发项目开始算起，房地产的管理工作就展开了。房地产产权产籍部门需要为房地产开发公司提供开发地区的全部相关资料，并且还要为这个项目的合理规划提供相关的科学数据支持，并且针对该地区的原有居民的安置管理以及补偿赔偿等进行理论基础的提供。在对房屋的买卖、租赁以及抵押等活动的相关税收也需要根据房地产产权产籍部门提供的资料进行评估和征收。事实证明，开展这样的活动能够的减少日后各种纠纷案件的发生。所有的房地产服务项目也需要根据房地产产权产籍部门的资料作为理论依据，在房地产服务项目的范围和相关费用的确定、房地产产权性质的确定、地段、面积等各种问题上面都起到着重要的作用，它也在一定程度上保证了房地产业主行使正确的权利。

二、房地产产权产籍管理的目的

（一）保护权利人的合法权益。房地产产权产籍管理部门根据国家的相关法律对房地产权利人的相关信息进行录入和保存等工作，并且还为房地产的拥有人建立全面的档案，从而保护权利人的合法权益。房地产的产权人要根据相关部门所需要的全部相关资料，按照交易当中的实际情况和信息，还对产权人的个人信息进行录入以及备案，并且根据相关的法律文件，让产权人提前进行准备,以备不时之需。同时还应该对所有记录下来的信息和文件进行登录，将这些信息储存成为产权人的合法法律文件.这些文件代表了产权人拥有对于房产进行处理的合法权利，任何组织和个人不应该以不正当的理由来侵犯产权人的合法权益，否则就应该受到法律的惩罚。（二）维护房地产交易安全。随着我国经济的不断发展，房价也跟着水涨船高。作为人类的刚需，人们对于房地产的价格也越来越关注。由于大量的高新人才都在向着一线城市涌入，导致一线城市的房价大幅上涨，并且由于炒房行为的存在使得房价更加的上涨，使得房地产交易在近几年频繁的发生。这就使得一些产权人为了省钱而选择不正规的渠道来进行房屋交易，这就造成了等到在需要用到房产证的时候，产权人才意识到房产证上的名字和其他手续上的名字不符，这就使得房屋交易当中出现了很多不必要的问题，甚至会引起各方之间的纠纷。因此，在买房的时候，还是应该选择正规的部门进行房产交易的办理，这样才能尽量的避免不必要的房产纠纷，同时也可以促进社会的和谐稳定发展。（三）提供科学依据。我国城乡一体化的进程正在不断的推进，老百姓手中也有了一些闲置的资金。由于最近几年房市的火热发展，越来越多的人将视线转移到房价上面来，使得很多人将手中的资金投入到购置房产当中，导致房价越来越高，让需要买房的人买不起，不需要买房的人手中有许多的房产。但是，房地产的意义不仅仅是为了城乡居民提供安身立命的最基本的保障，更是为了之后的房地产开发提供科学的依据，从而能够建造保暖性好，质量强，适宜居住的好房子，从而能够满足人们对于生存的更进一步的需求。另一方面，在现代化技术飞速发展的现在，运用各种网络以及计算机技术来对房地产的所有信息进行记录，有助于开展之后的各项工作。当需要房地产的各项信息的时候，从电脑中间直接调出来就能够观看，节省了查阅资料的时间。并且对于复杂的房屋信息能够有一个直观的感受，让产权人对于自己的房产的各项信息有完整的了解。

三、当前产权产籍管理工作中的漏洞

（一）房屋面积的确认。在进行房屋交易的时候，最重要的就是对于房屋面积的确认，但是这也是最容易出现争议的问题。很多人在进行房屋交易的时候会发现，为什么我买的房子的面积和我最开始所了解的面积不同？到底应该用什么样的办法来确认我买到的房子的实际面积？在进行商品房的房屋交易的过程当中，对于房屋面积的确认存在争议，以及在房屋产权的验证和更换房产证的过程当中，出现的对于现在原有的面积进行验证之后和房产证上面的实际面积不符的情况，是房屋交易过程当中最容易出现的问题。在房屋面积的确认上面出现问题的主要原因就在，由于相关的规定没有一套确实的施行办法以及在对房屋面积进行核算的时候不规范和不统一这些问题所造成的。这些情况就导致了在进行房屋面积核算的时候没有规章制度能够遵循，同时也导致了房屋面积的不完整确认，为之后进行的交易买下了很多的隐患。（二）房、地两证冲突，重发证，轻管理。房地产交易项目当中所需要的最基本的两个证件就是房屋的所有权证和土地使用权证。对于同一个房屋来说，大多持有这两个证件。但是正是由于这种情况，这两个证件在一定程度上存在着冲突的情况，房屋所有权证上面的信息和土地所有权证上面的信息往往会导致房地产权人和房地企业的形象和利益受到一定程度的损害。此外，在现阶段的结构之下，产权产籍管理部门本来应该极其重视对于房屋所有权证的发放和登记等一系列程序，但是实际情况却是现在大部分的地区当中存在着“一房多证”和“一地多证”的现象。发生这种现象的原因在于当地的产权产籍部门没有做好证件的审核以及发放工作，导致了在进行登记的过程当中出现了重发证件的情况。并且由于房地产部门注销证件以及对于新的证件下发速度较快，也能够加速“一房多证”的情况的出现，这就会大大加重了管理混乱的现象。（三）管理工作不严谨。大部分的地区的产权产籍管理部门对于管理工作的疏忽导致了更多的问题的出现。在对房屋的产权产籍进行管理的时候，往往会出现执法力度不足的问题，甚至严重的情况会违反我国各级人民政府制定的相关房屋管理条例。比如，有的人会对房屋的相关证件进行伪造，从而从中谋取不正当利益。针对这种情况，产权产籍管理部门大多只是针对这种情况只是对当事人进行纠错而不是进行处罚，这就导致了伪造证件等事情发生的越发猖獗。还有对于同一个房产在多处进行登记的情况，大多不会根据相关法律进行处罚。上述事实严重影响了我国房地产产权产籍管理的管理力度，同时也对我国房地产产业的发展起到了致命的阻碍。

四、房地产产权产籍问题的解决措施

（一）规范房屋面积的计量。对房屋的整体面积进行核算是一项很严肃的问题，在进行房屋交易的过程当中存在的最大问题就是对于房屋整体面积的核算，做好房屋整体面积的核算，能够为之后的各项工作扫清很多障碍。作为一名合格的房屋登记管理部门的工作人员，应该对于相关的专业知识做到精通，从而在实际的运用当中能够对房屋的面积进行合理的计算，保证产权人的合法权益不受到侵犯，做到各方面的公平公正。同时还需要具备作为一名登记官的职业操守，在测量的实际过程当中应该遵守相关的法律法规。还需要及时的更新对房屋进行测绘的专业设备，提高对于房屋的测绘水准，并且还要在工作的过程当中主动接受房地产管理主管部门和相关的测绘行政主管部门的监督，严格按照房产测量的规范、商品房整体销售面积计算以及对公用建筑面积的分摊的合理计算规则。（二）密切针对房、地两证的沟通。为解决房地产交易当中存在的“两证冲突”的问题，房地产权属的两个部门应该一定要依据相关的国家法律法规办事，还要在两个部门之间密切的沟通，运用现代化技术进行信息的共享，加强房屋交易当中的登记等流程的正确性。同时还应该具备过硬的法律素质，保证房屋所有权证和土地使用权证两个证件当中的信息不会出现冲突。目前房产局和土地局还是两个相互独立的单位，各自行使各自的职能，办法的证件也是相互独立的，为了保证房屋交易的顺利进行，只有这两个部门进一步的加强合作才能够避免出现“两证冲突”的问题。尤其是近些年来，信息技术和计算机技术的飞速发展，使得需要处理大量复杂数据的房产产权产籍管理工作越发的依赖计算机的数据库系统，这就需要房屋产权产籍管理部门的工作人员对于计算机数据库等相关技术需要具有很高的操作能力，加强管理部门人员的职业素质能够保证交易过程的顺利进行，从而促进我国的房地产事业更加繁荣的发展。（三）提升房地产产权产籍管理人员的自身素质。房地产产权产籍管理工作人员的工作水平直接影响着房屋产权产籍管理工作的效率。在对管理人员的专业素养和思想建设方面，管理部门应该定期的组织相关的思想教育和专门的职业技术培训，来促进工作人员对于办公自动化的掌握程度，将现代化技术更好的应用到对于房地产的产权产籍管理工作当中，提高房地产产权产籍管理工作的整体工作效率。同时房地产产权产籍管理部门也应该积极地转变工作的观念，传统的工作观念已经不在能够适应现在飞速发展的房地产行业，再坚持以前的陈旧思想只会对未来的发展起到严重的阻碍作用，只有积极地转变工作的观念，针对未来的房地产行业发展做出相关的改动，才能抓住未来的发展机会。要积极的进行思想政治方面的建设，同时还需要加强工作人员的责任意识，大部分产权产籍工作当中出现的问题都是由于工作人员工作不认真而导致的，加强工作人员的责任意识能够很大程度的避免再出现类似的问题。同时还需要提高相关从业人员的专业技能水平，对于相关资料的搜集，整理，管理和保护等方面的各项工作也需要积极培养。（四）完善房地产产权产籍的管理、监督制度。在面对现阶段在我国的房地产产权产籍管理工作当中出现的各种问题，相关部门的领导层应该加强房地产产权产籍管理制度的改革和创新，还应该建立健全完善的产权产籍管理和监督制度，从而能够提高工作人员的工作效率，约束工作态度以及改善服务态度，加强房地产产权产籍管理工作人员内的整体工作效率，工作质量和营业水平。同时还需要定期的对工作人员进行绩效考核，针对工作当中不认真的工作态度，要进行严厉的处罚，对于工作当中表现良好的员工要及时的进行表彰，刺激员工的工作热情。针对工作人员在产权产籍管理工作当中的资料搜集、管理、保护和利用方面的技能水平以及工作当中的思想素质进行综合的评价。同时还需要对考核工作设立相关的监督制度，杜绝工作当中出现不良风气，让工作人员团队保持纯洁。（五）将信息技术应用到房地产产权产籍管理中。随着现代信息技术和计算机技术的飞速发展，现在许多房地产产权产籍管理工作在向着办公自动化的方向不断发展。通过将现代信息技术应用到房地产产权产籍管理工作当中，能够大幅度的提高工作人员的工作效率和工作水平，降低在办公过程当中人工收集资料，对资料进行存放和整理的工作量。同时通过将各种复杂的信息存储到数据库当中，能够对各种信息进行整理和统计，以便在再次使用的时候能够方便的调出，对于各种信息的更新也能起到良好的作用，为房地产产权产籍管理工作提供了更好的保障。

五、总结语

随着我国经济的高速发展，房地产行业的未来也必定更加的辉煌。为了迎接辉煌的未来，我国当今的房地产行业要对产权产籍管理工作更加的重视。因为房地产的产权产籍管理工作是一切保障一切房地产工作顺利进行的核心，只有规范化房地产的产权产籍管理工作，才能够让房地产行业健康顺利的发展。针对在实际的过程当中出现的管理问题，应该采用科学合理的方法进行解决，依照国家颁布的相关法律来进行约束，能够为我国房地产行业的发展提供充足的动力。

【参考文献】

[1]张淑娟.房产局产权产籍管理系统的设计与实现[D].西安:西安电子科技大学,2016.

作者:刘玉春 单位:河南开封金明区西郊乡人民政府