养老服务业人力资源管理策略浅析

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摘要:在老龄化不断加剧的背景下，安徽省养老服务业存在服务质量不高、人才缺乏等诸多问题。目前，安徽省养老服务企业人力资源管理存在一些问题，必须转变管理观念、重视人力资源规划、加强人才开发、完善激励制度、优化员工关系，提高从业人员素质，才能为企业发展提供保障。

关键词:养老服务业;人力资源管理;策略

现代企业经营中，人力资源是重要基础。通过人力资源管理的专项职能工作，能保证企业适时招聘到所需要的员工，同时可以提前谋划、挖掘员工潜力、培养未来需要的人才，多方面保障企业的人力资源供给，促进企业目标实现。新常态下，安徽省养老服务企业要持续、创新发展，必须做好人力资源管理的各项职能工作。

一、安徽省养老服务业现状分析

(一)养老服务政策体系初步形成

进入新时期，老年人口市场容量将不断增加，养老服务领域的新业务也将推陈出新，养老服务新业态逐步形成。安徽省近几年从养老服务市场监管、服务质量提升、多层次养老服务体系构建、服务中心建设指导等多方面进行了制度设计，初步形成了行业制度政策体系，为养老服务业的发展奠定了制度基础。

(二)养老保障体系逐步完善

养老服务业的发展和社会保障制度相辅相成。近年来，安徽省积极推进养老保障体系建设，完善基本养老保险和医疗保险制度，建立社会救助制度，统筹协调，不断提高特困、孤老、低收入水平老龄人口的养老保障水平。政策体系的逐步健全，提高了老年人口的服务购买力，为安徽省养老服务业的发展提供了经济基础。

(三)多元化养老服务模式趋于完善

安徽省依照明晰责任、多元投资、多样服务的要求，逐步形成家庭、社区、机构、医疗单位多方融合的多元化养老服务模式。2019年，安徽省各类养老服务组织达到2492家、可用床位达到30万张。其中，社会主体开办的机构有845家、医养签约的养老服务组织达到607家。此外，街道、社区开办的养老服务中心，形成“家庭+社区”的创新模式。不同规模、不同档次、养护医多元化的现代养老服务体系，为行业发展提供了现实基础。

二、安徽省养老服务业人力资源管理问题分析

(一)观念落后，缺乏战略导向

由于养老服务业是新兴行业，发展的历程比较短，不少养老服务组织的人力资源管理战略意识不足，不能从企业的长期目标出发谋划组织的人力资源管理工作。在实际人力资源管理工作中，缺少事前计划、缺乏前瞻性。这样就导致养老服务组织人才供给不足、激励体系不完善、员工培养力度不够、人才难留，缺乏有效的人力资源支撑。

(二)规划不足，供需难以平衡

安徽省养老服务业以市场需求为导向，逐步形成了不同类型的养老服务组织。这些组织在企业人力资源管理工作上，大多缺乏系统的人力资源规划，影响了养老服务组织的正常运营和良性发展。由于缺乏人力资源的供需预测，对未来的人力资源需求和供给不能准确判断，对组织未来的发展形成一定风险。

(三)激励不够，员工绩效偏低

目前，安徽省养老服务业存在员工激励措施缺乏、激励力度不够的问题，导致员工技能水平低、工作积极性差、职业认可度较低。主要原因是相关的职能工作没有做好，激励效果不佳，如绩效管理工作松散、薪酬管理工作缺乏整体设计、员工晋升通道不顺畅等。

(四)开发欠缺，企业后劲不足

行业的发展，需要人才的储备和开发。安徽省养老服务业劳动者整体素质偏低、专业技能水平低，不能完全满足个性化的客户需求。从长期来看，这样会影响员工队伍的整体水平、人力资源供给质量和员工忠诚度，导致行业核心人才缺乏，影响到养老服务业的转型升级，制约整个行业的良性发展。

三、安徽省养老服务业人力资源管理策略

(一)培养战略眼光，推行人力资源管理制度

依据安徽省相关政策和规划，养老服务业即将成为安徽省经济社会发展的新的推动力量。在这样的背景下，企业应该树立战略观念，从企业的远景目标出发，长远谋划，思考和确定企业的长期发展战略。在明确企业战略的基础上，围绕人力资源获取、培养、使用、保留等方面的目标，做好人力资源管理体系构建和人力资源管理相关制度的完善，培育有利于员工发展的组织文化。

(二)积极做好规划，保障企业人力资源需求

根据安徽省养老服务业的整体发展趋势，快速发展和转型升级将会成为企业未来的目标。为顺应行业发展的趋势，养老服务企业应该积极做好人力资源需求和供给预测，采用合理的人力资源供需预测的方法和工具，对企业未来的员工队伍规模提前谋划，同时对未来的人力资源市场供给情况提前分析，制订科学合理的人力资源供需平衡计划，设计好各种应对措施，保证企业未来的人力资源能及时足额获得，保障企业的正常运营。养老服务企业的人力资源规划需要多方主体共同谋划和支持。政府层面，应加大资金投入和人力资源开发力度，引导高校和职业院校开办老年社会工作、养老服务、老年康复等方向的专业，为行业培育更多合格的、多元化的专业人才。行业组织层面，应尽快建立行业标准和资格认证制度，规范养老服务业务，严把人员入口，帮助企业提高服务质量。企业层面，应树立人力资源开发意识，根据企业发展战略，明确人力资源需求和供给来源，通过科学的人力资源管理工作，形成积极向上的组织文化，为员工成长营造环境，实现企业人力资源素质提升的目标。

(三)完善激励机制，改进员工工作绩效

在安徽省养老服务业快速发展的背景下，养老服务企业应完善激励机制，提高服务质量。实践中，可以从以下几个方面做好相关工作:完善薪酬制度，设计科学有效的员工薪酬管理系统;优化员工福利政策，制定合理的休息休假、保险等各种福利制度;为在职员工提供培训与开发项目，构建完善的员工职业发展通道;为新入职员工落实落户、住宿、子女入学等方面的支持措施;根据企业自身情况推行科学的绩效管理制度，做好绩效目标确定、绩效监控、绩效评价和绩效改进工作，提高员工的工作效率。

(四)加强培训开发，提升从业人员素质

安徽省养老服务企业应依据企业发展目标，完善各项培训制度，形成系统的企业员工培训与开发制度体系。开拓人才培养与开发渠道，通过校企联合办学、共建订单班等多种形式积极培养养老服务专业人才。拓展员工培训与开发领域，从职业素质、理论知识、业务技能、潜力开发等多方面对员工进行开发，形成企业内部包含专业教育、技能开发、继续教育等内容的多元化人力资源培训体系。通过多种方式，开展员工活动和内部培训，如针对业务人员举办老年服务政策和相关知识技能培训，开展员工服务技能比赛、组织拓展活动、开展志愿服务活动、举办优秀员工分享会，增强员工凝聚力。

(五)维护员工关系，保持企业成长优势

作为服务型行业，养老服务业应该以服务质量为生命、以客户满意为目标。这就需要员工以积极的工作状态面对服务对象，时刻追求服务质量，树立良好的职业形象，以帮助企业赢得顾客满意。要营造良好的员工关系，就需要企业在人际关系管理、劳动合同管理、纪律要求和奖惩制度制定、劳动争议处理、职业病预防、压力管理、企业文化和企业精神管理、员工援助计划实施等多方面积极实践。企业可以根据自身实际情况，有选择地做好相关管理工作，改善内部员工关系，营造良好的工作环境，最大限度维护好员工关系，为企业的长久发展夯实基础。

四、结语

综上所述，安徽省养老服务企业在区域内老年人口数量和比例持续增加、服务需求不断增长、政策环境利好的背景下，获得了初步的发展，形成了一定规模。但在人力资源管理方面存在战略眼光缺乏、人力资源规划不足、激励力度不够、培养开发不足等问题。随着整个行业向纵深发展，安徽省养老服务企业急需在人力资源管理方面改革创新，通过转变管理理念、优化和健全人力资源规划、完善员工激励措施、重视人力资源培训与开发和改善内部员工关系，形成良好的企业文化，增加企业的人才吸引力，助力企业发展和行业振兴。

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作者:王凤鸣 单位:安徽城市管理职业学院健康养老学院