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摘要:电力行业是高度知识集中、专业程度深且危险性较高的行业,它的良好运行不仅关乎企业的利润同时又是关乎国计民生的大事情。但是,从国际视野来看我国的电力行业风险控制水平还处于初级阶段,相关理论还不是很成熟。对电力行业的目前发展水平、风险来源进行分析,选取浙江某电力企业为研究对象,通过定量和定性相结合的方法,分析来了解电力行业风险的特点,找出高效、实用的风险防范方法。
电力行业作为国家运行、经济发展重要保障的行业其地位不言而喻,电力风控第一位是人员的风控,如何保障电力工作人员的生命安全、作业安全这是一个很重要的问题、也是亟待解决的问题。在员工安全的前提下,如何高效平稳的进行电力生产、运行是保证民生幸福、经济发展的重要课题。电力企业必须要在该领域下狠功夫,因为这事关企业员工和国民的人身安全,同时也是我国经济发展,建设发展的需要。
1电力行业发展现状及前景
从千禧年之后,我国工业发展水平达到了初级阶段,支持工业发展的电力行业也发展迅猛,从每年投投入法人电力机组数量、型号大小可见一斑。从2000年开始,14年的发展过程中净新增发电机容量达10.6万亿瓦,而2014年全年的发电量就达到了15年发电量之和的一半还多为5.7万亿瓦,同时电力装机容量新增逾1.13亿万瓦,电机总量达138650千瓦。其中,水力发电占据绝对份额是核力发电的15倍、风力发电的3倍。自2016年以来,受国家宏观经济的变化,电力行业也有大幅变化。虽然电力行业每年的净投入量在绝对数量上都是逐年上升的,但在相对的增长速率上来看有所下降。国家对能源使用量和材质方面都做出了具体调控,使得传统能源大幅下降而新兴能源、清洁能源却逆势增长。这从数据上就可以看出来,2016年电力投产增幅12032万千瓦,同比下降9.5个百分点,但核电、风能、太阳能新增持续上升达13个百分点。随着经济的全球化,我国综合国力不断提升,人均国民生产总值不断提高,已向中等发达国家水平迈进。未来几年将是我国经济,科技,军事等重要方面发展的战略机遇期,因此一定要重视电力行业的发展,促进该行业的同时也对它提出了更高的要求。电力行业是一个重资产、强管理的行业,行业有较高的壁垒,因此我国电力市场主要被大唐、国电、华电、电力投资以及华能集团多占据。正是由于这种产业集中度高的原因,我国电力公司在资源整合方面发挥的优势巨大,这五大电力公司联手推进大区电网的“互联网”建设,加强电力行业的信息化建设,通过“西电东送”等重大工程,运用高精尖的技术、管理优势,使得电力公司效率提升明显,机组运行效率显著提高。
2企业生产过程中出现的问题及风险分析
2.1安全现状分析。电力系统的运行总体来看风险主要集中在生产部门,生产部门相对于使用部门来说,从操作难度、管理难度、操作频率都意味着生产过程中电力安全形势不容乐观。通过对电力企业的调查和研究我们可以将突出的安全问题做如下罗列。(1)生产过程中虽有相关规章制度、操作手册,但是在操作中执行力度偏低,低级安全事故不断重演。(2)管理过程中电子化得检测技术尚不成熟,设备管理不够智能化,管理班子的规范意识不强、监督不到位。(3)相关规则手册及操作规程不够规范。(4)技术设备的自动化水平相对较低。(5)部分员工的综合素质不高,工作效率低下。结合以上研究,我们必须清楚的认识到这一事实:加强电力安全生产风险管理,构建基于管理理论的,具有良好可操作性的现代管理体系,不仅可以维系人身安全,还可以高效完成企业目标,提高企业管理水平,促进电力行业的稳定运行。2.2风险分析。在对电力安全风险进行深一步的研究分析之后,本文重点进行定性分析研究。将安全生产中的风险主要分为以下几类:(1)技术风险。因企业设备系统,技术,工艺等引起的风险,我们统称为技术风险。(2)管理风险。管理过程中由于制度不健全、监督不到位、罚则不明确等情况导致的风险事件的发生,这类风险我们统称为管理风险。(3)环境风险。环境风险是客观存在的风险,往往难以从自身进行控制,需要在发生过程中积极做出调整,这类风险直接或间接作用于电力生产过程中。主要有以下四个方面:一是操作环境;二是自然环境;三是市场环境;四是政治环境。(4)经济风险。经济风险主要包括三个方面:一是银行利率;二是国家法规;三是国际汇率。(5)其他风险。主要包括三个方面:一是资金风险;二是能源风险;三是合同风险。
3某电力企业风险及管控研究
3.1浙江某电力企业简介。浙江省某电力企业是属于中国核工业集团,以下简称该企业为C集团,C集团成立于1999年,其股东背景为国有控股企业,C集团主要负责当地电力生产、部署和厂区建设,同时兼顾赣、皖地区的核电开发及保护。C集团拥有绝对的区位优势,位于京杭大运河旁,有利于电力生产的进行。目前C集团已经完成了三期的工程组建,市场规模在市场排名在前十左右。3.2C集团电力的生产过程。电力生产过程中动力来源依靠是仍然是电能。从整个电力系统来看有四个模块:上游发电厂,运输电网,电力建设,电力设计院,其中电厂是电力生产中分析较为集中的环节,因此文章以电厂为主要研究对象。首先从发电厂的功能来看,其基本的任务是将不同形态的能量通过一定的方式进行转化,再将可供使用的电能发送到电网中。其次从转化方式来看,能源种类的不同可以划分为水电发电厂,核能发电厂,火电发电厂,风电发电厂等。目前,从我国的电力系统现状来看,火力发电仍然是占据绝对份额达80%左右。四种电力供应情况如图1,表1所示。从表1,图1可以看出在电力供应方面,仍然以火力发电为主,其他发电形式为辅。但随着地球能源的日益匮乏,不可再生资源的大量消耗,越来越严重的环境问题,都促使发电技术向着清洁无污染的方向发展。核电是新能源发电方式的首选途径,相较于太阳能,风能具有明显的优势:首先,核电的成本低;其次,发电装机容量效率高;再者,建设周期短;最后,绿色低碳环保,大致相同。目前,正是由于核电的清洁、成本低、效率高的特点,国家优选发展核电。核电的发展,有效的保证了电力供应、经济发展需求,同时对于环境保护、可持续发展又重要的实践意义。3.3电力企业安全生产的风险控制。依据以上分析结果和C集团电力企业的成功经验,文章对电力企业安全生产管控提出以下建议来。3.3.1管理方面。(1)管理以人为主,围绕从业人员执业要求和操作习惯,建立和完善机制,加强工具使用的训练;建立安全技能培训班,定期开展理论培训,开展安全竞赛等活动;加强对高素质电力专业人才的培养,加大资源投入,将从业人员培养成执业的专业人才。(2)建立并实施规章制度,建立健全的电力企业操作程序,工作手册,值班规则,践行标准操作程序,把规章落实到具体的实践中去,每天实施安全检查,保证员工人身安全。(3)做好监督管理工作,整体把控安全风险。通过管理层的努力,从全局观,大局观出发,把安全风险降低到最低。保证电力生产安全稳定运行。3.3.2技术方面。(1)提高安全防范能力,强化安全意识,对火灾应急预案,燃料组件破损应急预案等进行强化管理;增加演习次数,定期举行培训和演练等活动,不断增强应急事故的解决能力。从技术手段建立联网系统,增加各部门之间的交流和联动,做好安全防范、应急处置等工作。(2)不断优化机器设计,严格保障设计的安全性。做好顶层设计,避免后期因为技术更新导致的重复机器维护升级。机器设计应当考虑极端情况运行测试,只有在极端情况下还能保障运行安全,才是达标的电力系统设计。3.3.3环境方面。(1)生产环境清理。作业环境必须保证质量过关、警示到位。制止无关人员靠近;在作业点下方放置铺垫,防止高空坠落;还应注意不持物攀梯。(2)严格执行个体防护规范标准。针对不同的条件采取相应的防护措施,例如:在厂房里佩戴安全帽,危险化学品作业穿上防化服,在有辐射的地方,穿上防辐服,佩戴测量仪表等。
4结论
电力行业是有关国计民生的基础性行业,但因其的高危性,引入风险管理知识,非常有必要。目前国内形势还很严峻,绝不能有一点儿马虎,应加大力度,不断完善相关理论。电力安全风险管理博大精深,非一文能承载。随着理论的愈发成熟,国家资金投入和重视程度的加大,安全风险一定会越来越低。
参考文献
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作者:陶巍 徐超毅 单位:安徽理工大学经济与管理学院