事业单位会计风险防范及控制浅论

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摘要：随着社会经济的不断发展，事业单位在得到比较广泛的发展空间的同时，也面临着比较严峻的考验，秦皇岛市群众艺术馆作为宣扬秦皇岛文化底蕴的重要场所，会计风险防范及控制对于其发展有着重要的意义，事业单位会计工作需要正视其发展中的不足之处，找寻切实有效的策略全面提高会计风险防范及控制效率。

关键词：事业单位；会计风险；防范及控制

前言

随着社会经济的不断发展，事业单位会计工作面临着比较大的考验，秦皇岛群众艺术馆想要在经济发展的洪流中取得预期的发展效果，就需要注重会计风险控制的重要性，深入了解与分析会计风险的含义以及所需要面临的困境，找寻切实可行的策略转变事业单位会计以往的传统工作理念，紧跟时代发展对会计工作进行不断的改革，从而全面提高事业单位会计风险预防与控制效率，促使事业单位能够得到更好的经济效益以及发展前景。

一、事业单位会计风险控制重要性

1.保障资产完善性

随着社会经济的不断发展，我国先后颁布了财务管理相关的制度，对于收支不同线路进行有效管理的制度等等，这些制度的颁布其目的主要在于强化事业单位会计财务管理工作的监管，让事业单位会计工作能够符合相关制度规定，保障事业单位资产的完善性，防止不法之人利用财务漏洞满足自己的利益，事业单位会计风险的有效控制能够保障事业单位资产能够归于国家以及人民，保全国家利益不会收到威胁，同时也能够保障事业单位的经济效益，严格管理财产的购置、保存以及销售等等各个环节，从根源上杜绝徇私舞弊的情况发生，将可能存在的风险降至最低，最大利益化的保障国家以及事业单位的资产，有效的推动社会经济以及科技的发展。

2.提高会计信息

会计作为事业单位交易和经济项目记录的重要职责，需要准确实时对事业单位各项经济往来进行实时的记录，保障经济交易记录的合法性以及准确性，尤其是事业单位会计记录效益的高低直接影响其未来的发展，会计不仅需要全面掌握企业经济运作情况，还需要对企业财务起到监督防范的职责，防止事业单位财务出现严重的危机，在保障企业经济运作合法合理的同时提高事业单位经济效益。事业单位会计风险控制能够有效的提高会计的实时信息，保障信息的真实性以及准确性，同时国家能够根据事业单位会计信息对事业单位实际情况有所了解，能够比较准确的对事业单位财务情况进行了解以及掌握，真正掌握事业单位的发展前景，将事业单位可能存在的经济问题危机降至最低，保障事业单位能够取得预期的经济效益。

3.合法规范化行政职责

事业单位会计风险掌握能够合法规范化行政职责，同时还能够全面提高财务管理效率，在利用对于事业单位发展的相关领域进行准确的掌握以及监管授权，能够更加准确的掌握事业单位经济发展的趋势，秦皇岛群众艺术馆作为秦皇岛发展的形象代表，会计风险有效控制能够促使其发展更加合法化以及规范化，同时也能够作为国家形象发展的代表，得到广泛的发展空间。强化事业单位会计风险控制效率，能够有效的提高事业单位会计工作效率，降低会计工作中可能出现的各项违规操作，促使事业单位能够全面提高公信力以及诚信度，同时强化事业单位会计风险控制，还能够提高管理事业单位会计管理效率，事业单位对于会计财务工作人员制定出科学合理的考核制度，既能够监督工作人员完善自身工作职责，又能够提高财务管理效率。

二、事业单位会计风险含义

1.风险控制的含义

事业单位会计风险控制有着重要的意义，财务风险控制的含义简单来说就是在事业单位财务运作过程中，存在着各自不可抗因素导致事业单位财务收入情况与预期效益收入情况有所差别，导致事业单位经济效益出现亏损的情况。事业单位的职责所在主要是为人们提供有效的服务以及公共产品设施，资金方面的筹集以及负债经济利益等都不包含在事业单位职责之内，这种情况之下事业单位主要以非盈利为目的进行发展，因此事业单位财务方面所需要面临的风险主要是一些难以进行预测的因素所造成的事业单位无法获得预期效益资金的情况，这种情况则会直接造成事业单位无法有效的肩负起社会职责，无法有效的为人民提供产品以及相关服务，这就是风险控制真正的含义，事业单位会计风险控制则能够全面预防这种情况的发生，促使事业单位能够得到更好的发展前景，更好的服务于社会。

2.财务风险特点

事业单位会计财务风险存在一定的特点，事业单位在进行财务资金运作过程中，难免会遇到一些难以预测无法规避的风险因素，导致事业单位财务方面存在一定的困难，因此事业单位会计财务风险的发生存在些许的不确定因素以及客观方面的必然因素等等。事业单位会计财务风险是否会发生又或是什么时候能够发生，发生财务风险的影响性十分严重等等这些都比较难以进行预判，存在的一定的不确定不稳定性，随着事业单位会计财务工作形式的不断发展与变化，财务管理工作人员仍然无法全面准确的对财务状况进行掌握与分析，这也是造成财务风险难以预判的原因，其实事业单位造成财务风险存在一定的规则性，只要做到管理形式以及管理理念能够与时俱进不断发展进步，就能够对财务风险进行一定的预判，并能够采取有效的措施全面预防事业单位财务风险的发生，促使事业单位会计工作能够得到全面的提高，保障事业单位的发展以及经济效益。

三、事业单位会计风险表现

1.信息失真

事业单位会计风险有着多种的表现形式，造成财务风险的原因也比较多元化，因此需要充分了解分析事业单位会计财务风险的表现以及具体特点，全面防止控制财务风险，会计信息失真则是财务风险的表现之一，目前事业单位财务发展过程中，会计信息的准确性以及实时性都存在一定的问题，这也就导致会计信息失真的情况相对而言发生比较频繁，造成这种情况的原因比较多，客观分析可将财务信息失真分析为技术方面的失真，这种情况是由于相关工作人员技术方面控制受到了一定的限制，不能够准确的对事业单位财务情况进行有效的掌握与分析，最终导致会计信息与事业单位实际财务情况出现失真的状况。从主观方面来讲，会计信息失真分为非技术失真，主要由于相关工作人员受到利益的诱惑，未来满足自身的经济利益在操作中出现问题，造成会计信息失真的情况，因此事业单位会计财务管理应当不断的进行完善。

2.转移收支

随着社会经济的发展，我国出台的财务政策也在不断的更新发展中，目前所实行的政策管理制定分为收入与支出两条线，最大化的降低了事业单位徇私舞弊的情况发生，事业单位的收入实际情况受到了相对比较严格的管理以及控制，在事业单位收入发生大幅度降低的情况下，事业单位用于招待以及其他福利方面的支出就会有所降低，这就导致事业单位相关工作人员容易为了谋取私利采取转移收支的情况，具体来说就是事业单位在进行财务运作过程中，对于制定的具体运作金额进行操作，使其与实际运营金额出现差异，这部分就是转移收支的部分，通过一定的名义对这类资金进行转移，造成事业单位财务风险的发生，这种情况十分不利于事业单位的发展，不仅容易造成事业单位经营出现严重的问题，更是违背了法律的原则，需要承担一定的法律责任。

3.备用金管理风险

备用金是事业单位对于内部各个部门以及相关工作人员作为筹备资金作为差旅费或是零碎采购所设立的专门的财务项目，事业单位的备用金主要以现金的形式进行存储，而备用金的管理方面往往容易存在管理相对混乱的情况，这种情况不利于准确的与采购或是出差人员进行交接工作，支出部分的备用金难以进行全面的掌握以及了解具体去向，在对备用金进行使用之后也缺乏规范化的记录工作，对于多出的资金也无法做到及时收回，这就导致事业单位财务风险的发生，导致事业单位资金方面存在比较大的安全隐患，因此会计工作人员就需要能够全面提高专业素养，提高对于财务风险控制的意识程度，从而更好的规范化的对备用金进行管理控制，防止事业单位备用金管理风险的发生，将会计人员对于事业单位资金核算造成的风险降至最低。

四、事业单位会计风险控制困境

1.部门职责意识困境

事业单位会计部门属于专业性比较强的部门，部门领导对于整个部门而言有着十分重要的引导作用，一旦领导方面对于会计财务风险控制意识不强，则会导致整个部门职责意识出现困境，无法真正认识到会计工作对于事业单位发展的重要意义，事业单位属于比较特殊的企业，发展方面所注重的重点主要在于行政业绩方面，反而会计财务风险控制重视程度相对不足，会计风险控制方面还只是单纯的停留在账面上，缺乏其他形式的财务风险控制，因此在管理方面难以实现相应的体质，部门的职责也存在一定的困境，最终极其容易导致财务风险的发生，一但预算方面执行力度不足，资金支出方面就会超出预期金额，事业单位无法取得预期的发展效益，导致公信力以及资金都受到了严重的影响。

2.控制管理困境

随着社会经济的发展目前我国财政部门对于事业单位提出了比较明确的会计风险管理要求，但是在实际财务管理方面事业单位缺乏一定的控制管理困境，事业单位与一般企业在实际财务运行过程中存在一定的差异性，领域方面的不同事业单位具备一定的特殊性，事业单位会计在进行财务管理过程中，对于规定的原则很难进行适应，这就导致事业单位财务管理方面缺乏针对性，目前事业单位会对于相关规定结核自身实际情况设计出适合内部发展的财务控制策略，但是这种情况容易导致财务控制策略存在一定的主观性，监管方面很难进行内部掌握其合理性与有效性，财务控制管理力度的缺乏容易造成相关工作人员在财务管理方面出现懈怠以及敷衍的情况，导致事业单位会计财务风险的发生几率大幅度提升，十分不利于事业单位未来的发展，难以取得预期的效益。

3.财务监管困境

事业单位会计财务控制方面存在财务监管方面的困境，事业单位会计方面对于财务控制监管方面相对比较薄弱，主要原因在于事业单位属于非营利性质的单位，会计在进行财务管理监控方面自认为相对比较简单，因此事业单位容易忽略财务岗位，导致会计财务岗位一人肩负多职，或者岗位轮换比较频繁，无法达到固定岗位相容职责进行有效分离的需求，促使会计各个岗位直接缺乏有效的监管责任，在进行会计核算过程中监管力度有限，对于财务相关数据监管实际作用重视程度不足，导致事业单位会计工作人员缺乏一定的专业责任。同时事业单位的监督方面内部与外部监管难以达到一定的程度，也缺乏会计相关的考核机制，考核方面也缺乏一定的参考标准，事业单位的财务信息无法得到有效的公开，监管力度所达到的效果也比较差，而外部监管则往往停留于形式之上，并没有真正的发挥财务监管的目的。

五、事业单位会计风险控制策略

1.合理制定控制目标

事业单位会计风险控制想要发挥真正的作用，就需要合理制定风险控制目标，事业单位在进行会计风险控制时可以合理的制定以下目标，首先，合理制定可操作性的控制目标，在进行资金运作控制核算过程中，需要建设内部监督管理机制，相关项目有效的实施开展机制，事业单位资金管理方面需要建立高效的管理队伍，促使事业单位资金运作能够更加规范化有秩序的开展相关项目。其次，会计财务需要建立信息行为目标，就是在事业单位资金控制过程中，将事业单位实际财务相关情况信息与会计财务控制信息相融合，保障事业单位财务控制能够更加具备实效性以及保障性，建立合理有效的管理机制。

2.强化风险意识

事业单位想要全面提高会计财务风险控制，则需要注重风险控制的重要意义，强化相关工作人员资金风险控制意识以及能力，树立财务工作人员正确的风险评估意识以及更高的风险控制责任心。首先，需要锻炼财务工作人员风险评估意识，能够及时发现财务管理过程中可能存在的风险，同时还能够及时的发现财务控制过程中那些潜在的风险，预估这些风险可能带来的危害性，及时进行有效的规避。其次，事业单位会计相关工作人员需要进行有效的技能培训，促使其相关技术水平能够符合现代化管理技能要求，能够全面掌握最新的相关技术，并且能够将这些技术真正运用到实际财务控制当中，及时预测衡量相关财务风险。

3.风险管理与事业发展融合

事业单位会计财务风险控制管理方面需要考虑事业发展实际需求，管理与事业发展需要相融合，事业单位会计风险控制需要全面提高力度，要从根本上认识到财务资金运作中的各项规定，并不是对于事业发展前景的限制与阻隔，相反只有全面提高事业单位财务风险控制行为的规范，才能够促使事业单位得到更好的发展前景。事业单位发展过程中，资金运作规范化管理技能够符合国家财务管理相关规定，又可以有效的对可能存在的财务风险进行合理的规避，这都十分有利于事业单位未来的发展，财务风险控制对于事业单位发展而言十分重要，一旦发展过程中单纯注重利益的高低，忽略了财务风险控制的各项规定，则很容易触犯法律法规，这对于事业单位而言是非常危险的，因此需要融合好财务风险控制与事业发展的目标。

六、总结

事业单位作为比较特殊的非盈利为目的的企业，其会计财务风险控制对于事业未来的发展尤为重要，因此需要全面加强对于会计财务风险控制的重视程度，深入了解分析可能造成财务风险的情况，找寻切实可行的策略，有效的规避事业单位财务风险，健全财务运行管理体系，完善财务会计相关工作人员专业技术，从而促进事业单位能够取得更好的发展。

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作者:任丽群 单位:秦皇岛市群众艺术馆