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摘要:火灾的发生具有突发性和偶然性,但是这种不确定性的背后往往存在必然的原因,为进一步加强农村消防工作,这就需要我们运用合理的方法将农村火灾风险进行量化。通过找出符合农村火灾特点的评价方法,更加直观、更加系统地反映当地农村消防工作中存在的不足,找准风险源,并在此基础上通过各种方式科学、系统地开展消防安全管理工作。
关键词:火灾;风险评估;农村消防工作
一、Y市农村火灾风险评估基本方法
要准确判断一个地区火灾的风险程度和危险度就必须通过合理的方法对该地区的火灾状况进行评价,找出关键节点,才能为火灾风险的控制提供有力支撑。风险评估的方法很多,主要有风险坐标图、层次分析法、关联图法、事故树分析法、关键风险指标法、专家技术评估法等。本文主要在现有理论的基础上,以Y市农村为例,采用层次分析法与专家评价法,将定性与定量有机结合建立一个评估体系,对火灾的风险进行量化和评估[1.2],得出不同因素对于火灾风险的影响程度,找出不同工作举措对于减少农村火灾风险起到的具体作用,最终确定最合理火灾防控措施,做到以最有效方法、最低投入到达最安全的保护[3.4]。
二、Y市农村火灾风险评估结构模型的设计
为了对农村火灾风险进行系统的评估,本文根据农村火灾的规律,结合具体调研的基础上,构建农村火灾风险评估体系,并采取层次分析法(TheAnalyticHierarchyProcess,简称AHP)和专家评分法,对农村消防火灾风险进行系统的评估[5.6]。在整个体系的构建和评估过程中,作者选取Y市消防支队防火监督处长(负责全市的火灾防控工作)、防火监督处工程师(指导全市火灾防控工作开展,开展火灾原因调查等工作)、县市消防大队大队长(全面负责县市的消防工作)、大队参谋(具体县市的火灾防控工作)、中队干部(负责火灾扑救工作)等作为本次火灾评估体系的专家组,专家的选择具有很好的层次性,既包括负责火灾全局统筹的领导也包括具体实施的工作人员,既有理论基础扎实的工程师也有实践经验丰富的基层工作人员,最大程度的确保体系的科学性,真实反映Y市农村火灾的状况。首先,我们在征求专家组意见的基础上,建立一个合理的层次结构,我们将农村火灾风险状况作为目标层,然后根据对Y市农村地区火灾情况调研的结论,在众多的因素中选取对农村火灾防控具有重要影响的消防公共基础设施建设、消防安全管理体系、公众消防安全素质、消防安全规划等作为评价Y市农村地区火灾风险状况的一级指标。然后再对四个方面进行细化,确定具体的火灾风险要素[7],构建农村火灾风险评价指标体系(见表1)。完成体系的构建后,本文采用层次分析法来确定各参评指标的权重。逐一征求专家组意见,然后再进行讨论确定判断矩阵(见表2)。计算出各指标的权重之后,通过专家打分法对Y市农村火灾风险状况(见表3)进行打分,得出具体分值然后得出Y市农村地区风险总值。
三、Y市农村火灾风险的计算
根据前面的分析,我们需要从消防基础设施建设、消防安全管理体系、公众消防安全素质、消防安全规划等四个方面来考虑,将上述因素定义为A1、A2、A3、A4。计算出矩阵A的最大特征根λmax=4.0973,计算得出该矩阵的一致性指标CI=0.032433333,随机一致性指标RI=0.036037037,由此可见本矩阵的准则层相对重要度具有较好的一致性。因而所得到的W=(0.511,0.212,0.212,0.066)t就是所求的特征向量,即各指标权重。按照上述方法,分别对消防基础设施建设影响因素、消防安全管理体系影响因素、公众消防安全素质影响因素、消防安全规划影响因素等条件,设置判断矩阵,并计算出矩阵的最大特征根,判断矩阵的一致性指标CI和随机一致性指标RI,在保证所建立的准则层相对重要度具有较好的一致性基础上。计算出特征向量,即各指标权重,得到农村火灾风险评价各因素权值。从该评估体系中可以看出,二级指标中消防队站建设情况、消防水源情况、政府专兼职消防员数量、消防经费投入情况、农村公众消防综合素质的占比最高,这充分反映出消防工作中预防为主的工作理念,也凸显出日常消防安全管理的重要性。为科学反映出农村地区的火灾风险,制定专家打分表,对指标体系中的各评级指标给予相应的评分:很好(9分),好(8分),较好(7分),一般(6分),较差(5分),差(4分),很差(3分)。确定打分表后,通过对Y市农村地区的实地摸底调研,邀请专家组对Y市农村消防安全状况进行打分。综合各个专家打分的情况,在通过权重计算,获得Y市农村地区风险总值为6.28,总体超过一般的水平,基本达标,还有不少进步的空间,需要针对具体得分情况分析存在的问题,找准原因,并制定政策加以强化,降低风险等级,提高安全度。
参考文献:
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作者:郑超 冯胜 单位:益阳市消防救援支队