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纺织技术创新体系研究

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纺织技术创新体系研究

近来,我国政府十分重视技术创新工作,出台了一系列鼓励、支持高新技术产业发展和依靠高新技术改造、提升传统产业的政策、措施,在政策贯彻落实、资金投放、人才引进等方面都加大了宏观管理力度,收到了较好的效果。创新文化是指与创新相关的文化形态。它主要涉及两个方面,一是文化对创新的作用;二是如何营造一种有利于创新的文化氛围。首先,培养企业家精神和发明家精神;其次,培养公众的科学技术素养;最后,建立重视科学技术、尊重人才、鼓励创造、尊崇创新的社会环境。

多年来,国家对纺织业R&D经费投入保持一定比例,强有力地促进了技术创新活动的开展。但支持力度不够,尤其是影响了原始创新活动的开展,影响了关键技术和共性技术的研发活动。政府通过行使宏观调控职能,制定科学的创新规划,进行科技宏观管理;协调有关部门在技术创新活动中实现有效合作,提高创新效率,集中人力、财力、物力办大事;不断完善和建设创新服务体系。因此,政府对技术创新的支持和调控,可实现各个创新要素的协调工作,促进创新效率的提高。

分析表明,要加强纺织科学技术学科R&D课题经费的投入。如表5所示。表5 2010年高等学校纺织科学技术学科R&D课题情况R&D课题数(项)投入人员全时当量(人年)投入经费(万元)全国数量547717 288940 4669996纺织数量1467 1131 20294比例%0.27 0.39 0.43  资料来源:2011《中国科技统计年鉴》

中国纺织业技术创新体系中科研机构基本状况包括人力资源分布、科研经费筹集与支出、科技产出等。

(一)研究与开发机构人力资源分布中国纺织业研究与开发机构从业人员仅占制造业均值的55.38%,研究与开发机构R&D人员仅占制造业均值的17.99%,大大低于中国制造业平均水平,见表6所示。表6也说明了,中国纺织业研究与开发机构人力资源状况不能和技术创新体系发展相匹配。(2)研究与开发机构R&D经费2010年,中国纺织业研究与开发机构R&D经费1208万元,制造业均值9180.82万元。表7所示,表明中国纺织业科研机构科技活动经费投入严重不足。

(三)研究与开发机构R&D课题情况2010年,研究与开发机构R&D课题制造业5976项,平均213项,纺织业仅23项。见表8所示。五、中介机构体系初具规模,有待提升服务能力1999年8月,中共中央、国务院了《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,提出要大力发展科技中介服务机构;2002年12月20日,科技部颁发了《关于大力发展科技中介机构的意见》,并具体提出了科技中介机构建设的指导思想、目标和原则,从而使我国科技中介机构逐渐走向有组织、有规范的发展之路。

近十年来,中国纺织业技术创新体系建设取得了重大成绩。但从总体来看,中国纺织业企业作为创新主体,内生的技术创新动力不足,科技投入低,资金缺乏;众多高校和院所的研发工作,也未真正实现以企业为主体、需求拉动的转变。目前,已建立的一些合作研发机构,大多数比较松散,缺乏长远工作目标和稳定资金支持,规章制度不健全,没有形成能够充分调动各方面积极性的运行机制。

中国纺织业逐步形成了以企业为主体的技术创新体系。以企业为主导的科研机构,成为中国纺织业技术创新体系的重要组成部分,但科技投入低;政府不断加强和完善宏观管理职能,使技术创新体系建设更加完善;高校和科研机构是技术创新体系中的知识创新主体,也是技术创新的行为主体;中介机构在技术创新体系运行过程中发挥了重要作用,目前己经具备一定规模,但依然存在不足,加强技术创新体系中介机构建设依然刻不容缓。(本文作者:吴兴华 单位:天津大学、德州学院)