新时代高校教师建设路径探索

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摘要：高校教师党支部对于加强高校思想文化引领、团结凝聚师生共识、提升高校治理体系和治理能力具有重要作用。在新时代，面对新任务、新形势和新挑战，高校教师党支部还面临着组织生活质量不高、党建和业务工作融合不够、创新创造能力不足等问题，需要通过完善制度机制、发挥典型示范、创新载体空间等路径予以优化。

关键词：高校；党支部；党建；思想政治

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。作为党的建设的基本单元和基础组织，基层党支部作用发挥的程度直接关系到党的一切工作的成败。高校教师党支部是联系学校和教师的纽带、是服务师生的窗口，更是落实立德树人使命的抓手。为切实加强高校教师党支部建设，2018年，中共中央组织部、中共教育部党组印发《高校党建工作重点任务》，明确提出了要全面实施教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程。随后，中共教育部党组下发了《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，进一步明确了高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的总体要求、培育任务、工作要求，为高校推进教师党支部书记队伍建设指明了方向［1］。在决策推进下，各高校全面推行教师党支部“双带头人”培训工作，高校教师党支部的组织力、凝聚力显著提高。当前，地方高校教师党支部在发挥“教书育人、立德树人”积极作用上彰显出强大的活力，但是面对新时代的新任务、新挑战，特别是面对意识形态领域的复杂斗争，高校教师党支部的发展建设还存在一些不足，需要引起充分重视。

一、加强高校教师党支部建设的重要意义

一是做好高校思想政治教育工作的必然要求。指出：“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。”［2］高校教师在培育社会主义事业合格建设者和接班人的过程中，不仅需要过硬的专业技术知识，更需要坚定的政治立场。高校的思想政治教育工作既包含党对高校工作的全面领导，又涵盖高校履行立德树人使命的根本任务。无论哪一个方面，都必须强调高校教师党支部的关键作用。高校教师党支部通过教育、管理、监督党员，通过组织、宣传、凝聚和服务工作，不断提高教师的政治素养、筑牢党员教师的理想信念、提高师德师风水平，进而使党的事业顺利推进，把基层支部队伍真正建设成为又红又专的高素质教师队伍。二是团结凝聚师生的重要纽带。高校教师党支部的显著特色就是把党的建设、教学科研、思想引领有机结合。一方面，通过规范的组织生活———“”、主题党日活动、理想信念教育等，使广大党员在组织生活中更好地受到教育、接受管理与监督，从而增强教师之间的团结凝聚力。另一方面，通过日常的业务活动———教学研讨、学术交流、科研合作等，服务师生，切实提升教师能力和水平，落实全心全意为师生服务的宗旨，加强党员教师与非党员教师、教师与学生之间的共识和联系。三是提升高校治理体系和治理能力现代化的必由之路。政策的生命力在于执行。高校党委各项政策的落地、中心工作的推进最终的落脚点在于基层组织上。高校顶层设计、中层贯彻、基层落实三个环节互相畅通、互相衔接才能形成运转高效的现代治理体系。建设好高校教师党支部，不仅有利于组织内部治理能力和水平的提升，而且可以通过教师党支部的榜样示范作用，有力推动学校各项政策和工作的落实，保证高校改革发展工作的顺利开展。

二、当前地方高校党支部建设存在的主要问题

一是组织生活质量不高。党的组织生活是党的光荣传统。严格党的组织生活，是加强对党员的教育、管理和监督，促进党员学习，提高党员素质，促使党员更好地发挥先锋模范作用的重要措施。针对沧州地区高校的调研发现，高校教师党支部组织生活普遍质量不高。主要表现在：有的教师党支部政治学习表面化，比如党课流于形式，照搬文件和会议原文，缺少深入探讨和专题辅导；有的教师党支部查摆问题不够严肃，比如组织生活会、民主生活会批评和自我批评走过场，内容雷同；有的教师党支部“”制度落实不到位，支部委员会召开时间随意、内容主题不明确，党小组会议没有形成规范程序，会议针对性不强，作用与效果不理想。二是党建和业务工作融合不够。在高校的师资队伍建设中，“双带头人”是一个特殊且重要的人才队伍，既是师资队伍建设的重点，也是党建工作队伍建设的重要组成部分。“双带头人”是指坚持党对教育工作的绝对领导的理念，把日常教学工作和基层组织建设工作合而为一的教师。他们在带头履行好党支部书记基本职责的同时，也把工作重点聚焦到强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作上来，承担着教育教学“一岗双责”“双肩挑”的责任和义务［3］。可以说，高校“双带头人”是教学科研和党建工作复合型人才。但目前地方高校“双带头人”培育工作仍面临着突出问题。主要表现在：有的教师党支部将业务能力、科研水平作为“双带头人”选拔的首要指标甚至是唯一指标，造成了重业务轻党建的现象；有的教师党支部政治学习和业务分开进行，导致两条线互不交融，党建和教学科研工作缺乏深度融合。三是创新工作能力有待提高。调研发现，在地方高校教师党支部工作中，常规性工作基本能够顺利开展，但是创新性不足、服务能力有待加强。比如，有的教师党支部在发展党员、理论学习等“常规工作”中规范有序，但是在主题党日、我为群众办实事等活动开展上缺乏设计谋划，尚未形成成熟的支部文化；有的教师党支部激励考核机制不够健全，未能实现支部内外资源共享共建，工作平台有待进一步拓展；个别党支部书记党务能力不足、工作积极性和工作水平有待提升，创新工作思路有待挖掘。

三、新时代加强高校教师党支部建设的路径方法

一是完善制度机制，把政治思想建设摆在首位。思想建设是党的基础性建设。党的提出，要用新时代中国特色社会主义思想武装全党。中国的舞台正与国际接轨，中国社会的环境会比以往更加开放、更加驳杂，各种思想观念鱼龙混杂。在高校教师、学子思想日益活跃、价值取向日益多元的情况下，提高高校教师思想政治素质这项要求需早日提上日程［4］。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。首先，要强化高校教师党支部的政治理论学习制度，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员教师头脑。近百年来，中国共产党既注重理论创新，更注重以理论创新成果武装广大党员，将以党支部为单位开展持续性的理论学习作为加强党的全面领导的重要举措。高校教师党支部作为高校党组织的最基本、最重要的单元，是党对高校加强全面领导的落脚点［5］。要不折不扣、持续深入开展党史学习教育活动，把学习党的创新理论同学习马克思主义基本原理结合起来，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同把握和推进新时代伟大实践结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。要及时跟进、系统全面学习党的路线方针政策。特别是当党和国家颁布新政策、学校出台重大决策时，要组织全面深入学习，及时将党的路线方针政策和学校党委工作部署，第一时间传达给师生党员，统一认识，凝聚合力，加深对政策的理解，确保贯彻落实到位。其次，要完善高校教师党支部组织生活与考核激励一体化制度。在支部建设的顶层设计上，高校党委要予以充分重视，做好中长期发展规划，选优配强教师党支部班子。在教师党支部自身建设上，要严格规范党内政治生活，落实“”、谈心谈话、主题党日活动等制度，做好党员工作、学习与政治生活安排的科学统筹。在对教师党支部考核评价上，要统筹考虑支部的组织生活开展及成效，完善考核奖励机制，做好培训监督工作。二是注重典型引领，充分发挥“双带头人”核心作用。支部强不强，关键在“头羊”。随着党中央、国务院以及教育部一系列文件的制定出台和全国党建工作示范高校、标杆院系、样板支部及两批高校“双带头人”教师党支部书记工作室的评审选树，我国高校教师党支部书记“双带头人”选拔培育工作有了质的突破和跃升，一大批政治强、有担当、肯奉献的“学术带头人”担任了党支部书记或支部委员，一大批有教学能力、科研实力、学术潜力的“党建带头人”被培养成为“学术带头人”［6］。“双带头人”培育工作的推动，一方面充分彰显了先锋党员的模范带头作用，另一方面积极推动了高校党建工作与业务工作的深度融合。发挥“双带头人”的核心作用和引领价值，一方面要严格选拔标准，优先选择政治强、业务精、甘奉献、有威信的系、教研室的党员负责人或学术团队的党员负责人担任支部书记。另一方面要搭建成长平台，通过系统培训、典型选树等，培养和提升教师党支部书记的工作方法和组织能力，发挥先进典型的激励、导向、示范、引领作用，激发党支部和广大师生党员的生机活力。三是创新载体，探索“党建＋”特色工作模式。在高校全面从严治党的新常态下，将教师党支部建设全面嵌入高校治理体系之中已成为必然趋势。以党建工作为引领，将党建工作和学校各项工作协同推进，已成为推动高校发展的基本功。为此，各高校需要不断创新载体，拓展平台，积极探索“党建＋X”工作模式。首先，挖掘支部特色与亮点，塑造党建品牌。教师党支部的品牌和特色要建立在专业学科基础之上，建立在部门学院优势之上，建立在行业地方需求之上，要重实际、出实招、产实效，才能真正形成和打造出“一支部一特色”“一支部一品牌”。以全国样板党支部———沧州师范学院美术学院教师党支部为例，他们充分挖掘美术教育的专业优势，着眼于沧州大运河文化带的传承开发，通过组织党员教师沿大运河写生、墙绘、文创设计等系列活动，将党建建立在流动的大运河文化带上，形成了特色鲜明、辐射和影响范围深远的党建品牌。其次，延伸党建辐射范围与链条，提升服务能力。通过深度调研，根据具体情况和问题，开展有针对性的党日活动和服务活动，切实为师生解决实际困难，提升服务能力和水平。如可采取“党建＋安全生产”“党建＋公益活动”“党建＋乡村振兴”等方式，让党建工作具化成一个个服务师生、服务群众的具体项目，让党建工作看得见、摸得着、感受得到。再次，重视网络媒体和空间，加快推进“智慧党建”“云党建”。网络意识形态领域的阵地争夺，是高校教师党支部面临的新挑战。事实证明，要加强对青年教师和学生的思想引领，必须重视网络空间的话语权。针对年轻教师和学生新媒体依赖情况和使用能力，高校教师党支部必须要利用好新媒体平台提升党支部的组织力，积极探索党建上直播、线上微党课、短视频宣讲、微平台推广等形式，在新媒体的平台建设、内容、形式和话语体系创新上下功夫，永葆党组织生命力。总之，新时代加强高校教师党支部的建设是一个长期而细致的工程，既要有“踏石留印”“抓铁留痕”的力度，又要有“润物无声”“久久为功”的韧劲，要以政治引领为核心，围绕学校中心工作，结合支部实际情况，积极推动党建、教学、科研育人的有机结合，真正把教师党支部建设成永葆旺盛凝聚力、战斗力、向心力的坚固堡垒。

作者:赵振岗 李杰 单位:沧州师范学院