广播电视行业成本核算管理问题探究

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摘要：随着我国市场经济不断的深化改革，广播电视行业也面临着产业化、市场化的转变，计划经济体制下不计成本的财务管理模式已经不再适用，广播电视台要想发展，提高自身的市场竞争力，就必须重视成本核算管理。本文简单阐述了广播电视行业成本核算管理的重要性，探讨了当前存在于广播电视行业成本管理中的问题，并针对这些问题提出了具体的整改措施，希望能够对广播电视台加强成本管理，提高自身竞争力有所帮助。

关键词：广播电视行业；成本管理；问题；措施

一、广播电视行业成本核算管理的重要性

广播电视节目是广播电视行业的主要业务，各广播电视台制作的节目要想收获良好的社会效益和经济效益，促进自身的经济发展，不仅要考虑节目是否符合大众需求，是否满足社会文化传播要求，还要考虑如何有效的节约成本，使资金使用效率最大化，因此，成本核算管理就显得非常重要。另外，成本核算管理在广播电视行业中的实施，能够促进广播电视台适应市场化发展。当前广播电视行业制作的广播电视节目，还存在较多的情况是节目成本很高，成本浪费现象严重，导致节目收益小于成本，投入与产出出现较大的差距，造成电视台的亏损，难以适应市场化发展。为了避免这一情况，从电视节目制作的源头开始就做好成本控制管理，明确资金去向，保证每一笔资金的使用效率最大化，进而帮助广播电视台适应市场化发展。

二、当前广播电视行业成本核算管理中存在的问题

(一)管理侧重于政治导向，忽视成本管理

长期以来，广播电视行业都在事业单位体制下运作，事业单位非盈利组织性质使人们更多的是把广播电视单位当做社会公益事业单位。并且广播电视行业是由政府直接控制，行政领导大多是由政府任命，更多的是重视广播电视台的行政职能，忽视其产业性质。因此，政府在对广播电视台的管理中，往往只注重广播电视节目的政治导向作用，忽略了整体管理中的成本管理。另外，就广播电视行业的特殊性质而言，其生产的大多都是广播电视节目，是满足人们精神需求的产品，人们当前对这一类产品的成本管理的重视程度还不够，成本管理意识不强。

(二)广播电视节目的特殊性增加了成本管理的难度

广播电视行业是媒体传播行业，广播电视台最主要的业务就是制作广播电视节目。广播电视节目是满足人们的精神需求，具有文化传播功能的精神产品，在其创作过程中，受人的主观因素和不确定的其他因素的影响极大，影响广播电视节目的成本因素极多，这些都为广播电视节目的成本管理增加了一定的难度。在广播电视节目制作过程中，节目的选材、策划、编辑、录制等都会受到主观因素的影响，产生的成本费用也会随之而有较大的变化，而且成本的高低与节目所产生的社会效益和经济效益也不一定是成正比的。广播电视节目产品的成本管理需要从参与制作人员的成本管理、机械材料的成本管理到产品营销策划的成本管理和产品制作过程中的通讯费、交通费、场所费等各项杂费方面进行管理，成本管理项目庞杂，使得难度极大的增加。

(三)缺乏应用型财务人员，成本核算可靠性不足

由于广播电视行业的特殊性，财务人员就需要具备综合应用能力，适应行业的需求。近年来，广播电视行业通过社会招聘、竞争上岗等人才招聘机制，为本行业招收了大批优秀的人才，缓解了部分行业人才缺失的矛盾，但是，对于综合性的财务人员仍然是需求远远大于供给的。广播电视行业的成本管理目前还处于一个探索阶段，还没有形成系统成熟的管理办法，财务人员在进行成本核算时，普遍还是依靠在物质产品中的成本管理方法进行，成本管理方法的不适用造成成本管理起不到应有的效果。因此，广播电视行业财务人员必须要有较强的专业技能，并且还要有综合应用能力，提高行业适用性，保证成本核算管理能够顺利进行。广播电视行业应用型财务人员不足，导致了广播电视行业在进行成本核算时，缺乏真实性和可靠性，为广播电视行业的成本管理造成了一定的阻碍。

(四)缺乏健全的成本管理制度

广播电视行业作为宣传单位，很长一段时间被定位为社会公益事业单位，在其内部还没有形成健全的成本管理制度。例如在成本核算对象的确定、费用的归集与分配、成本计划的编制、分析、考核等方面，都没有形成相应的、成熟的成本管理制度，从而导致广播电视行业的成本管理不能与市场经营运作模式相适应，从而使其在市场竞争中处于不利地位，影响其正常发展。

三、改善广播电视行业成本管理存在问题的有效措施

(一)加强成本管理意识，提高成本管理水平

广播电视行业只有加强成本管理意识，正确认识到成本管理是降低电视节目制作成本，提高自身行业竞争力的有效途径，才能够制定科学合理的成本管理措施，提高成本管理水平，发挥成本管理的作用。加强广播电视行业成本管理意识，首先就需要加强单位领导层的成本管理意识。电视台领导需要转变经营思想，正确认识在当前市场经济条件下的广播电视行业的产业性质，在充分发挥电视节目的政治导向作用的同时，重视电视节目制作的成本管理，明确成本管理的目标，制定科学合理的成本管理措施。其次，在广播电视行业中，电视台的工作人员也要正确认识成本管理的重要性，树立全员的成本管理意识，在具体的实际工作中，将成本控制渗透到节目制作的各个环节。提高员工的成本管理意识，就需要定期对员工进行成本管理的培训，是员工充分了解成本管理的方法和措施。

(二)建立行业适用的成本管理体系，提高成本管理效率

因为广播电视节目具有特殊性，不同于一般的物质产品，所以在对广播电视节目进行成本管理时，普通的物质产品的成本管理方法就不再适用于广播电视节目的成本管理。因此，广播电视行业的成本管理就需要在实践中不断的探索，建立一个适用于本行业的成本管理体系，提高成本管理的有效性。在广播电视节目成本管理中，应当做好节目成本的核算工作，在节目制作过程中，细化成本项目，明确每个项目的消耗定额，做好资金的合理分配，确保资金使用效率最大化，做好成本项目的归集分类，确定成本控制责任人，完善成本控制管理体制，加强成本支出项目的审核。同时，还要明确成本管理的具体目标，根据目标制定成本管理实施办法，并严格按照办法标准执行。

(三)增强财务人员专业技能，保证成本核算的真实性

广播电视行业应当通过对外招聘行业适用专业财务人员，对内加强已有财务人员的专业水平，根据广播电视行业的特点，建立适应行业发展的专业财务人员队伍，提高成本核算的有效性。广播电视行业财务人员在进行成本核算过程中，需要坚持一致性原则、可控性原则、权责发生制原则以及科学创新的原则，对节目制作成本进行归集分配，加强成本审核，保证费用票据的真实性，编制合理的成本预算，控制成本项目支出，减少不必要的浪费。同时，还要针对广播电视行业特点，制定适用的成本核算管理办法，保证成本核算的真实性，提高成本管理水平。

(四)实现单位经济效益与社会效益相结合，建立制度型成本管理模式

在广播电视行业建立成本管理模式的过程中，应当将单位经济效益与社会效益相结合，严格规定成本核算管理的各项制度，并按照规章制度进行成本核算。例如，在广播电视台制定财务审批制度时，需要科学合理的控制支出，将差旅费等费用报销办法进行明确的规定；建立具体节目制作的成本核算制度，将技术费、设备费等科学合理的分摊到具体的节目成本中，明确各个节目的具体支出，然后将占用成本较高但是却没有产生相应的经济效益或社会效益的节目进行撤换，从而保证电视台的综合效益。同时，建立绩效考核办法，对于严重的超支项目或欠收项目进行扣罚绩效，反之则进行相应的奖励，从而起到一定的成本控制作用。

四、结语

广播电视行业是主流的传播媒体，肩负着社会文化传播的重要责任。随着社会经济的发展，人民生活水平的提高，人们对精神层面的需求也越来越多，这不仅为广播电视行业发展带来了新的机遇，同时也使行业间的竞争日趋激烈。要保持自身良好的行业竞争力，在行业中占得一席之地，广播电视台加强自身成本核算管理是必要途径。

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作者：段南希 单位：中国国际广播电台