体制改革下我国广播电视论文

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1.我国现阶段广播电视体制中存在的问题

1.1管理制度不够完善

就目前的情况来看，我国广播，电视领域的管理是不健全甚至可以说是混乱的，只能依靠国家广电总局的一些管理规定对各电视、广播台进行管理。但目前国家还没有建立一个完善的管理体系对电视、广播电台进行有效约束，导致我国电视，广播领域近年来问题频出。因此，尽快建立一个完善的体制对电视、广播行业进行管理十分必要。就目前来看，电视台内有很多机构职能重叠并且机构内部缺乏先进的管理观念，很多电视台都是进行着粗放式的管理，没有建立专门的管理分工制度。对电视台工作人员的管理力度不够，使得很多电视台人员配置不均衡，在一定程度上造成了人力资源的浪费。另外，电视台成本核算也缺乏专业的管理体系，很多电视台在制作节目之前没有进行完整的收益预算，都是依靠节目后期的收视率来维持节目运作，存在很大的风险。一旦一个大成本的节目没有达到预期的收视效果，会在很长的时间内影响电视台的发展。

1.2我国传媒多元化发展态势迅猛，广播电视传媒面临巨大危机

近年来，科技技术持续高速进步，广播电视已经全面进入数字化的时代。加上现代网络技术的发展迅猛，广播、电视等传统媒体受到了很大的冲击。当然，随着科技的进步，人们对广播电视早已不在局限于获取信息这一简单要求，而是追求更加娱乐化，生活化、人性化的广播电视配置。在这样的新形势下，广播电视遭受着巨大生存挑战。而现在，广电行业还没有把现代科学信息技术的最新成果与广电事业的发展及时有效地结合起来，导致广播电视的发展远远落后于互联网。

2.中国广播电视体制改革中的几个关键问题

2.1培养复合型人才，增强广播电视的国际竞争性

目前，我国广播电视行业正在积极探索体制的有效改革之路，希望在较短的时间内实现广播电视行业的全面改革。改革中，加强复合型人才的培养是一个重要的改革方面，目前行业内复合型人才的大量缺失使得业内节目团队制作水平低下，缺乏创新性精神。相关广播电视部门要加强部门内部从业人员的专业素养培养，让员工掌握到业内各个领域的专业技能，在制作节目时能够独挡一面，还要及时与国外的先进广播电视单位加强交流，充分了解现在的差距，方便在体制的改革中做出相应的调整。另外，在聘用新的工作人员时，一定要摒弃过去偏向某一方面专业技术人才的优先录用方式，注重应聘者综合素质的考核，增强广播电视业内人员的整体素质，从而进一步增强我国电视广播在国际中的影响力。

2.2建设完善的广播电视业市场体系

广播电视行业节目雷同这一点是体制改革的一个重要内容，国家广电总局要尽快制定相应的规定对这种现象进行彻底清除。督促各大电视台合理地利用广播电视资源，减少节目资源配置的浪费。另外，电视台要加强合作交流，相互之间要进行良性竞争，通过合作促进我国广播电视事业的发展。另外，要彻底清除广播电视台过去一方霸主的发展方式，打击一些大型电视台霸占电视广播市场的行为，对这种行为及早进行有效遏制。另外，要对小型电视台进行重点帮扶，建立有效的政策促进地方电视台的发展。创造出更多优质的节目品牌。

2.3建立一个合理的管理制度

在广播电视的改革发展中，一个完善的管理制度的建立是保证其稳步、快速发展的动力和基础，也是实现体制全面改革的必经之路。从目前我国的情况来看，电视广播行业的改革要从资金管理、电视台部门职能划分等方面入手，使广播电视在改革中能有效过渡，快速适应新形势的发展。在资金管理方面，电视台在进行节目制作之前一定要进行经费预算，合理规划经费，当然，最好内部制定一个节目预算标准，不盲目进行节目资金注入，保证电视台的正常运作。关于部门职能划分，要尽快取缔那些部门职能重叠的部门，有效进行广播电视台内部门资源利用。当然，制度的建立还要以人为本，要充分考虑广播电视的从业人员的切身利益，增加从业人员的工作积极性，合理有效地进行广播电视体制改革。

2.4引进国际先进的广播电视体制模式

从根本上来说，我国的广播电视发展一直落后于国际领先水平的原因就是体制的不健全。我国的广播电视还是一直沿用改革开放之初建立的管理体系，虽然在不断的发展中做着调整，却缺乏较强的主观能动性，制约了广播电视的发展。现在，国际形势在不断变化，我国也早已走出国门和国际接轨，很多领域都在积极借鉴先进的管理体制，电视广播领域也要与时俱进，采用国际广播电视体制模式。国内要根据自身的实际情况，积极寻求适合我们自己的发展方式，对国际上先进的体制模式进行借鉴，逐步实现对广播电视体制的全面改革。

3.选择与新形势下对我国广电体制改革的探索

3.1国际接轨的广播电视体制模式

在全球化和后WTO时代，我国广电行业的发展必须审时度势，与时俱进，要积极探索适应新时代的发展模式，对现有的体制进行全面改革。积极走上商营的对外传播模式，增强我国广播电视在国际市场竞争力。同时，积极引进国外先进的广播电视台所有权与经营权分离，自主经营、自负盈亏的管理体制，刺激我国的广播电视业稳步，快速向前发展。当然，改革中不能完全照搬国外的体制模式，要走适合自己的特色主义发展道路，要根据国内现有的情况进行快速有效的改革，使得我国的广播电视逐渐建立起完整的产业生产体系，与国际先进的技术早日并驾齐驱。

3.2打破现有的格局，寻求合适的改革之路

目前，我国广播电视采用的制播合一体制是“自产自销、自给自足”的小农经济生产模式，没有形成真正意义上的电视产业市场体系。改革要从这方面入手，彻底改变这种节目生产方式。积极打破条块分割和市场垄断，形成统一开放、竞争有序的市场格局。通过合理地配置节目资源、频道资源，实现生产要素的优化组合，制作出更多优质的节目品牌。现如今，竞争日益成为国际电视市场主流，联合就成为一种强劲的国际趋势，这种联合不仅指跨国媒介公司在国际范围内的兼并、融合，也指不同国家的各种媒体之间的联合。我国电视台应该寻求更多的国内外的合作，各个电视台加强交流合作关系，各个广播电视台要及时摒弃那些不适应新时展的体制，从良好的合作交流中获得经验教训，从而寻求全面改革的最终出路。

3.3建立配套的广播电视业管理制度

在这个数字化的时代，对各行各业都提出了新的要求。像广播电视这种更新换代快的行业。更要紧跟时代的脚步，积极建立适应新形势变化的行业体制，加强电视广播行业产业生产营销体系的规范化，合理化。在国际上取得一定的自主话语权，增强国内电视广播的竞争力。当然，这种发展模式的实现离不开建立配套的广播电视业管理制度，更新管理观念，彻底拔除那些陈旧的管理观念，建立起完善的行业管理制度，在不断探索的路上寻求适合行业发展的体制，如此方能实现资源的合理公平配置和有效开发，进一步促使我国广电事业的长期、稳定、有效发展。

4.结语

综上所述，体制是否完善是决定我国的广播电视能否稳步向前发展的关键因素。就目前来说，我国还存在着先进技术的引进不够，缺乏复合型人才，资源配置不合理，管理制度不完善等问题。相关部门一定要引起重视，探究影响广播、电视体制改革的关键因素，尽快建立一个完善的管理体制，推动我国广播电视持续，快速向前发展。

作者：裴海梅 单位：吉林人民广播电台