公路工程管理规范化与科学化

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［摘要］本文主要探讨了公路工程现场管理存在的一些问题，并提出了以加强规范化及科学化为前提的改善建议，以供参考。

［关键词］公路工程管理；问题；改善建议

1公路工程管理的内涵

公路工程管理主要是指通过一系列的计划、组织、协调及指挥，促使公路建设现场能够在确保质量及安全的前提下，如期完工，以下是具体内容：（1）目标明确，统一思想。通过宣传发动，促使每名员工了解确保质量达标是公路现场管理的首要目的，要采取目标管理方法对项目进行管理，促使各个子目标如期实现，达到保证整体质量的目的。（2）理顺工作流程。管理层要对整个现场作业程序进行方案设计，各部门要做到分工明确、职责清晰、作业程序细致及严抓落实；建立质量保证体系，对进场的原料、设备等质量要进行严格的把关；要加强员工质量意识教育，形成全方位、全过程的质量监督和控制体系，确保现场作业按照标准进行。

2公路工程管理存在的问题

2.1负责管理工作的相关人员素质不高

（1）管理人员的结构。从目前公路工程相关管理部门的人员组成结构上看，管理人员中技术人员所占的比例远远小于行政人员的比例，以致于在公路工程出现问题后，无法进行及时有效地处理，进而就在一定程度上阻碍了公路工程的健康发展。（2）管理人员工作分配的问题。在实际公路建设过程中，大部分建设人员都没有认真的对待工程管理、材料控制和施工控制等工作，为了获得一己私利，在实际的工程建设过程中偷工减料，蒙混过关，为公路工程的建设埋下了隐患，阻碍了公路工程质量的提升。

2.2施工安全意识以及教育缺乏

部分施工项目现场管理人员缺乏一定的安全意识，只重视施工进度，忽视了安全管理，从而就埋下了施工安全隐患；就目前而言，公路工程施工的具体人员普遍缺乏施工安全教育与培训，即使有培训也大都流于形式。

2.3内部管理不足、外部监管滞后

（1）内部管理不足。公路工程施工一线的工人水平高低不一，施工单位技术交底不彻底，竣工收尾阶段过于形式化。（2）外部监管滞后。主要监管人责任心不强，没有明确施工项目的具体责任，施工方只是片面的强调施工进度，而忽略了施工自检。

2.4在会计与文档方面缺乏有效的管理

在实际的施工过程中，没有严格的按照相关施工规范进行施工操作，以致于给工程埋下了很多安全隐患；在重要文件和档案的管理工作中，很多管理人员都没有认识到档案管理工作的重要性，将管理的重心仅仅放在了工程的建设方面，导致档案文件管理工作非常弱势，无法保证正常的文件搜集和整理工作的开展。

2.5施工过程与后期维护工作的管理问题

在实际的管理过程中经常出现施工材料采购不合理、质量监督缺乏力度、实际施工偷工减料等问题；施工单位没有认识到公路建设施工与后期维护管理工作的重要性，且缺乏科学、合理的管理制度，导致实际的管理工作力不从心。

3加强公路工程管理规范化与科学化的措施

3.1制定合理、科学的施工方案

在工程的前期阶段，相关单位必须指派专业的设计人员，拟定出合理、科学的施工图纸，确保从根本上保证工程的顺利开展。同时，值得注意的是，相关人员在进行图纸的设计前，应对施工现场的地质、水文等情况进行勘测、分析，确保设计资料的准确性，并根据工程的实际要求，完成施工图纸的初步绘制。另外，在施工图纸完成后，还需有相关监理人员对其进行审查，分析和修改其存在的一些问题，直到审查过关，施工单位再根据施工图纸进行施工。另外，在图纸的设计过程中，先关人员要以图纸的科学、合理性为前提，排除可能引发路桥病害的不良因素，最大化的保证公路工程的建设质量。

3.2加强质量管理控制

施工企业应组建参一只综合性水平较高的监管队伍，要求相关人员必须具备较高的敏觉性，进而从根本上改善质量问题；施工单位需根据最新的相关规章制度及要求，制定科学、合理的技术体系及质量标准体系；建立奖惩制度，明确责任制，针对那些违反相关规范的行为，要给予相应的处罚，如可给予有贡献、严格遵循标准的人员一定的奖励，反之则应给予一定的处罚；施工单位的各个部门要对施工目标达成共识，但需注意点是，不可过度集权，确保在目标统一，保证质量的前提下发挥其各项职能，并及时效落实管理责任；相关人员在施工备料期间，需严格遵循施工计划，以实现公路工程质量达到最优的目的。

3.3加强施工进度的管理控制

（1）技术措施层面的控制：需使用多级网络管理技术的方式，对技术层面进行有效的控制，将公路工程的整体作业流程进行有效的组织，提升施工的进度，进而有效降低因技术问题而引发的质量不合格现象。（2）合同措施层面的控制：施工企业要注重对组织协调性的增加，促使相关人员严格遵循合同规定如期完工；针对双方之间提出的工程变更管理，需指派相关监理人员进行审查，一旦有发现不利的问题要及时补充到合同中，同时还需将风险管理的具体措施体现在合同中，避免工程出现不必要的风险问题。

3.4创新管理理念

公路工程施工单位应根据各种实际情况来确定管理理念，不可固守一种，如可定期对管理人员进行培训，提高管理人员的创新意识，并通过相关的规章制度完成对施工过程的约束，完善适合企业自身条件的管理体系，确保科学、合理的进行施工管理。

3.5加强对施工现场施工技术的管理

针对公路工程的实际施工而言，相关人员需在施工前期反复审核施工方案，确保其满足相关规范要求；在进行技术交底是，需分成两各环节来进行：一般性质的工程技术的交底、特殊过程的技术交底；相关人员要对实际的施工过程进行全面、不间断的监控，并及时记录其相关内容及检查内容，以防万一；一旦在实际的施工出现问题，相关人员要及时，有效的调整施工方案及计划，确保其符合相关的新要求、新规定；施工单位需根据实际条件，制定不同的施工技术，尽快能提升整体工程的施工效率，确保工程的顺利完成。

3.6做好资源配置工作

相关管理人员在进行工程材料的购入时，要结合工程的实际需求，严格相关规定进行材料、设备等方面的购入，从根本上确保所需材料的高质量；相关人员对现场的资源调度工作进行合理的安排，要充分考虑施工现场的环境及进度，避免因不必要的因素而导致工程延期；针对施工环节的更改，施工单位要严格按照相关规定及要求来进行，如若相关技术人员不同意，便不可执行；在进行施工的过程中，相关人员要全面了解其地址条件及天气条件，合理、灵活的安排各项资源，进一步促进公路工程的完成。

3.7加强施工现场的安全管理

安全第一是公路建设的前提和基础，也是依法进行现场施工的客观要求。因此，公路工程施工单位务必要进一步强化安全意识，树立以预防为主的安全生产观，并根据有关规定，建立以项目经理为首的安全管理组织，开展全过程、动态、适时的监控，确保安全工作时刻处于可按之中；加强制度建设，完善现场安全警示标志，及时发现事故隐患，并采取措施立即处理；加大对安全保证设施的投入，抓好员工的安全培训，提升员工的安全防范意识，确保本质安全。

4结束语

总而言之，想要进一步促进公路工程管理走向科学化及规范化，相关单位就需正确认识公路工程管理的重要性，制定合理、科学的施工方案，加强对工作人员的专业培训，确保从根本上提升工程建设的质量。

参考文献

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[2]史喜梅，赵凡.浅析公路工程施工现场管理对工程进行的影响[J].工程技术：文摘版，2017（5）：48.

[3]舒小娜.公路工程施工质量监督管理创新措施探讨[J].江西建材，2017（17）：147-148.

作者：施奉江 单位：四川省巴中市公路建设有限公司