暂估价在工程管理的应用

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摘要：在工程管理中，暂估价可较好服务于施工过程协调管理、工程质量管理、工程投标报价规范，近年来相关研究的大量涌现也能够证明暂估价的应用价值，基于此，本文简单分析了暂估价及其确定，并就基于暂估价的工程管理路径开展了详细论述，希望论述内容能够为相关业内人士带来一定启发。

关键字：暂估价；工程管理；工程量清单

0前言

作为《标准施工招标文件》的新增术语，暂估价在《建设工程工程量清单计价规范》中也存在明确描述，随着暂估价概念的正式出现，工程项目发包方的主动权和决定权得到了保障，一些不必要的争议和纠纷也得到了避免，而为了最大化发挥暂估价效用，正是本文围绕暂估价在工程管理中应用开展具体研究的原因所在。

1暂估价及其确定

1.1暂估价

所谓暂估价，《标准施工招标文件》将其定义为：“发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额”，而《建设工程工程量清单计价规范》则将其定义为：“招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额”，可见暂估价可细分为材料暂估价和专业工程暂估价，由此即可直观了解暂估价在工程管理中所占据的重要地位[1]。

1.2暂估价的确定

对于暂估价的确定来说，公开招标、询价采购、邀请招标、竞争性谈判、承包人负责提供价格由考察监理人确认等均属于较为常见的材料暂估价确定方法，一般情况下钢铁、水泥等大宗材料多采用公开招标的方式确定暂估价，而询价采购、竞争性谈判则属于应用较为广泛的常见材料暂估价确定方法，这是由于二者具备定价效率高、可满足紧急采购需要、可缩短采购准备时间、可更好发挥暂估价应用效力等优势，工程工期延误问题可由此较好避免。专业工程暂估价同样属于暂估价的重要组成，而为了合理确定专业工程暂估价，暂估价列项的合理设置、承包与专业分包界面的明确必须得到重视，前者需控制暂估价项目设置数量，后者则需要确保界面的完整性和不重复性，并同时保证施工可行性、明确总承包管理服务内容，暂估价在工程管理中的应用也能够由此奠定坚实基础[2]。

2基于暂估价的工程管理路径

2.1选择优质承包人

基于在暂估价的工程管理可较好服务于优质承包人的选择，而为了真正发挥暂估价效用，招标工作制度、招标时间计划的制定必须得到关注，必要时委托中介机构也必须得到关注，具体路径如下所示：（1）招标工作制度。基于暂估价的工程招标必须建立科学、完善的招标工作制度，通过成立暂估价招标小组开展严格的审核工作，即可保证暂估价招标工作的顺利开展。一般情况下，建设单位需要定期开展暂估价招标工作进度探讨，并基于探讨提出合理的解决对策，招标文件也必须经过设计、监理、、建设、项目管理等单位的有效审核，考虑到文件教导，审核过程中需要定期开展暂估价招标活动以提高文件审核质量，同时结合重点难点问题开展科学论证，即可大幅提升暂估价合理性、工程量清单编制合理性，招标工作质量自然可得到较好保障。（2）招标时间计划。为保证暂估价招标工作的顺利开展，各参建单位的审核时间明确也必须得到重视，结合该表即可较为深入了解暂估价招标时间计划。值得注意的是，招标方的合同段招标方案编制必须遵循合理性、简明性原则，必要时委托中介机构负责相应文件编制也能够保证暂估价更好服务于优质承包人选择，采用“分批次”委托方式则能够有效发挥中介机构优势，工程量清单的编制质量也将同时得到保障。

2.2明确各方的责任和工作范围

对于工程管理中的暂估价应用来说，其还能够较好应用各方的责任和工作范围明确，由此即可避免因界面不清引发的工作遗漏、重复等问题。例如，总承包服务费指的是：“总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用”，但对于工程量清单计价模式下的工程招标来说，由于缺乏对总承包服务费工作项目的具体规定，总承包服务费形同虚设的问题很容易出现，因此基于暂估价的工程管理必须重视总承包管理服务的具体内容明确，如总承包单位已搭设的脚手架（拆除前）无偿提供给各专业分包单位使用等，而为了保证施工的可操作性、界面的完整性和不重复性，还必须明确总承包与专业分包的界面、暂估价项目的合理设置，并避免不平衡报价问题出现，暂估价需要在这一系列工作中发挥标杆作用。

2.3保证工程材料质量

工程材料质量的保障同样属于暂估价应用范围，存在样式颜色、质量标准、规格型号等特殊要求的材料属于其中重点，以地面瓷砖为例，由于地面瓷砖的档次不一、质量等级参差、品种多且结合悬殊，在后期要求档次较高、质量要求无法确定情况下，并需要将其列入暂估价；以高级装修的大面层材料为例，考虑到其对外观颜色、样式、质量的要求较为严格，在无法准确确定材料规格型号的情况下，便可以将其列入暂估价，工程材料质量自然可由此得到较好保障。值得注意的是，在工程项目的公开招标中，工程材料的暂估价确定必须重点关注以下几个方面，包括材料品牌及样品确定、最高控制价确定、公告的及报名、确定入围单位、组织评标等。以其中的材料品牌及样品确定为例，工程监理单位、管理部门必须提交材料的具体参数，并开展具体考察，最终的品牌、型号确定必须由施工单位、监理、业主三方单位共同考察后在施工开始前确定。

2.4保证质量、控制造价

为保证暂估价能够服务于较好服务于工程管理中的项目质量、造价控制，灵活的选择招标方式确定暂估价价格极为必要，上文中提到的公开招标、询价采购、邀请招标、竞争性谈判、承包人负责提供价格由考察监理人确认等方法均可用于暂估价确认，同时结合项目工期、材料造价特点，即可保证暂估价尽可能反映材料真实造价。

3结论

综上所述，暂估价可较好服务于工程管理，在此基础上，本文涉及的暂估价的确定、选择优质承包人、明确各方的责任和工作范围、保证工程材料质量、保证质量、控制造价等内容，则提供了可行性较高的暂估价工程管理路径，而为了更好发挥暂估价优势，专业工程暂估价同样需要得到重视。

参考文献

[1]黄正逸.浅析清单计价招标模式下专业工程暂估价的确定[J].中国招标,2018(24):31-33.

[2]谭静.工程建设项目暂估价招标管理要点[J].建材与装饰,2018(07):117-118.

作者:刘峰 单位:山西交通职业技术学院