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摘要:水利工程建设、运行管理、经营管理是水利工程管理的三个组成部分。可就目前我国水利工程管理的发展现状而言,仍旧存在着不小的缺陷。尤其存在于设备老化、管理人员素质不高、以及协调工作等方面。因此,本文就从目前的水利工程管理现状进行分析,试着对水利工程管理的新机制进行探讨。
关键词:水利工程;管理;新机制
1引言
自新中国成立以来,我国的经济科技都取得了良好的发展。而水利工程是我国市场经济重要的组成部分,对人们的生活有着巨大的影响。尤其是水利工程管理新机制的建立以后,通过合理的运用和实施新机制,不断的优化和提高水利工程的管理工作,让水利工程可以更好的服务于人民。
2水利工程管理概述
2.1水利工程管理的意义
目前我国的经济体制是市场经济,水利工程处于国务院的水利行政部门管理下。该部门直接负责水利工程的整体性管理,其他部门属于协助管理。所以在不断完善水利工程管理的同时,也要更好的服务于人民。水利工程具有一定的多样性,并且形式较多。从而导致了水利工程的相关管理部门所承担的职能、任务都存在着一定的差异。如果还要保证管理模式的统一性,那么就会导致水利工程在实施管理的过程中出现各种问题。例如:投资经费不够、管理粗放、机制不灵活等。这些问题都会导致水利工程管理运行机制的实施。
2.2水利工程的特点
目前我国水利工程发展基本存在两种特点。其一,水利工程的效益不能保证,随机性较大,并且受到环境影响,例如:气象、水文状况等。而且对于水利工程的管理人员而言,要考虑的人为因素也较多,例如:移民、迁徙等,并且还要关注水利工程的建设对于人们的影响。这不仅对于管理人员造成了一定的负担,同时也由于水利工程建设规模普遍比较大,对于人力、财力、物力也有极大的需求,而且水利工程建设过程中涉及的技术也比较复杂。所以,在建设过程中,水利工程的管理人员一定要按照国家标准以及具体需求来建设。
3水利工程管理运行中存在的问题
3.1水利工程的管理、维护、协调工作难度较大
自我国改革开放以来,我国水利工程取得了长足的发展,可仍旧需要面对着管理困难、维护难度大、协调不便等问题。其中水利工程的设备维护并不由相关单位来实施,而是采取和相关企业合作的模式,这导致水利工程管理并不能起到直接作用。而且在水利工程中出现的问题,不能自主采取措施,依然采取的是逐级上报的形式,这非常不利于对于水利工程的管理。
3.2维修费用的缺乏
随着经济的发展,我国的物价水平也在不断的攀升。对于水利工程而言,不论是人工费、材料费、维护费用也在不断的增长。就目前我国的水利工程现状而言,许多水利工程的生产效率并不能达到自给自足的程度,这也导致许多水利工程都缺乏良好的维护。并且水利工程还存在着设备老化的问题,更加导致了水利工程企业的收支不平衡。在缺乏维修费用、设备老化等问题的影响下,也直接的影响到了水利工程的管理机制。
3.3水利工程管理人员的素质不高
水利工程不仅是我国市场经济的重要组成部分,同时也和人民的生活息息相关。因此,大家的目光都关注在水利工程的建设和相关维护上,从而导致忽略了对于管理人员素质的培养。许多并没有相关工作经验的管理人员在没有进行内部培训的情况下,便直接走上了管理岗位。这些管理人员对于水利工程项目并不是很了解,并不能很好的把握住工作的重点、难点,这对于水利工程管理工作是十分不利的。更重要的是,许多人管理人员在走上工作岗位后,依旧没有认识到提高自身综合素质的问题,也没有对于水利工程进行研究,更没有系统的学习,这对于水利工程的发展造成了极大的阻碍。
4水利工程新机制的建立
4.1完善水利工程的管理、养护分离的机制
水利工程管理是相对比较复杂的,所以在管理、养护的工作尤其要注意,一定要把工作落到实处。并且要明确所有权和使用权,在运行管理机制时要社会化、专业化。从长远角度来看,完善水利工程的养护分离机制是非常重要的。
4.2有效进行资金管理工作
对于任何企业、单位而言,资金管理工作都是重中之重,对于水利工程而言依然如此。所以在进行资金管理工作时,要建立相应的现金流预警系统,这样可以在第一时间发现资金周转问题,避免因为现金流带来的资金风险。其次,水利管理部门对于每一笔资金的进出都要进行严格控制,出现的差额要及时核查。尤其是对于一些因为销售方进行的拖欠款项、来往资金都要进行详细的了解。同时在对于现金流的管理可以采取岗位分离制度,这样既可以互相监督,又可以避免因为一人或者一个部门担任多个职务、岗位而出现的弄虚作假现象。
4.3提高水利工程管理人员的综合素质
水利工程管理人员的综合素质会直接影响到整个单位、企业的工作效率和工作质量。所以,只有不断的加强和提高水利工程管理人员的综合素质,按期进行内容培训、建立相应的奖惩制度、定时考核,这样才能激发管理人员的自主学习性,从而达到提高管理人员综合素质的目的。对于一些优秀的人才,单位、企业要制定良好的晋升通道,不论是在薪资待遇、还是职位上都要给予相应的奖励,这样才能不断的培养出更多的人才,从而推动水利工程管理层的发展。
5结束语
综上所述,我国现行的水利工程管理机制依旧存在着不足。这些不足不仅影响着水利工程的发展,同时也对水利工程的经济效益、工作效率造成了不小的影响。所以,对于水利工程单位、企业而言,只有不断的对管理机制进行改进、创新。不断的提高水利工程管理人员的综合素质,制定优良的水利工程管理机制,这样才能让水利工程单位、企业长远而稳定的发展。
参考文献:
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作者:曹子涛 单位:河北省水利水电第二勘测设计研究院