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摘要:我县自古以来便是农业大县,农业生产对于我县的民生环境和经济发展有着至关重要的影响。水利工程是影响农业生产的最关键因素,在小型农田领域,对于水利工程的研究具有更加迫切的需求。只有把农田水利工程的管理变得更加科学高效,农业生产水平才能得到大幅提升,从而适应经济发展和人民生活的需要。提升农田水利工程的管理水平任重而道远,本文将集中探讨无为县小型农田水利工程所存在的管理问题,并针对这些现有问题提供应对对策。
关键词:农田水利;工程管理;对策
小型农田水利工程关系到经济建设和农业发展,近年来,工程管理问题也得到了越来越多的关注。为了提升小型农田的生产水平,需要尽快地发现水利工程管理存在的不足之处,集思广益找到相应的解决办法,目前的小型农田水利工程管理有着复杂的背景因素,在实际操作中也有许多需要面临的问题。只有通过深入的观察,才能找到可行的解决方案。面临的问题并非一夕造成,想要圆满解决也非一夕之功,要有决心,更要有耐心,才能彻底解决农田水利工程问题。
1小型农田水利工程管理存在的问题
1.1工程管理体系不健全
小型农田水利工程的建设体系并不健全,这就导致许多工程的施工比较混乱,各个部门的配合也不协调,严重阻碍水利工程的建设进度。目前小型农田水利工程也还没有形成完备的管理体系,不能对工程进行高效及时的管理,由于没有明确的职能划分,工作人员的积极性也不能被充分的调动起来,会严重影响工作的效率。小型农田水利工程的施工体系也存在着一些问题,例如对于工程施工所采用的设备没有安排集中管理和定期保养,这可能对水利工程建设的安全性造成不好的影响,水管生锈就是小型农田水利工程一个非常多发的问题,会导致大面积的漏水,严重影响灌溉情况。小型农田水利工程的管理没有专门负责监督的人员,对于一些施工过程中发生的问题不能及时发现和上报,这就导致小问题不能及时得到解决,最终演变成大问题,直接妨碍到整个水利工程的建设进度[1]。
1.2工程管理人员水平有待提升
目前大多数小型农田水利工程的管理人员都来自当地的水利站职工,由于职工的科学文化素质有限,对于一些管理政策和科学技术不能充分地理解,这也大大降低了管理的效率。在工程建设的岗位分配问题上,也很难做到把优秀人才分配到对应专业的工作岗位。某些小型农田水利工程的组织架构也存在问题,有许多冗余的岗位,许多工作人员对自己的工作内容和工作性质没有充分的认识,因此不能很好地在管理岗位上发挥作用。工作人员虽然数量众多,但是高水平的技术人才少之又少,且普遍缺少能灵活处理问题的知识储备。管理人员也没有高水平的管理能力,导致工程进展缓慢,各单位也不能很好地被调动起来[2]。
1.3工程资金投入不足
虽然小型农田水利工程的管理问题正在引起越来越多的关注,但是政府部门现阶段对于这些工程的资金投入还是非常不足的。由于县级财政紧张,导致不能定期地进行设备维护和更新,在建设中也影响工程的进度。小型农田水利工程实际建设所需的资金数额巨大,现阶段的政府补助还不够支撑,这就导致工程的质量没有了保证,给人员发放的薪资也不足,也很难通过高薪招聘到高素质的优秀人才。工程建设资金的多少直接影响工程的质量和管理部门的运作,没有强大的资金支持,小型农田水利工程的管理问题很难得到完美的解决。
2小型农田水利工程管理问题的对策
2.1全面完善工程管理体系
新时期,要更加注重小型农田水利工程管理体系的全面建设工作,可以借鉴一些农业强国的相关经验,再结合本地实际情况思考解决对策。工程进度的顺利进行离不开高效的管理,要完善管理的制度,需要结合各水利工程的具体情况和相关工作人员的工作水平,制定出适合本地的工程管理体系。不仅要兼顾各个部门的协调运作,实行透明化管理,还要建立健全的监督政策和问责机制,把职责范围进行明确的划分,避免产生不同部门间工作内容的冲突,有事故发生,也能及时地对相关人员问责,避免再次发生类似情况。小型农田水利工程管理体系还要兼顾整体管理水平的稳定性,在管理人员发生变动或者职务移交的过程中,避免造成部分工作的停滞,要把工作任务明确地分配给工作人员,并做好对应岗位的工作指导[3]。
2.2加强工程人才队伍建设
要想提高小型农田水利工程的管理水平,必须加强工程的队伍建设,培养专业的技术型人才,并且让工作人员注重理论和实际的结合,不断丰富自身的工作经验,更好地为工程管理服务。目前水利工程亟需高素质的管理人才,即使建立了良好的管理制度,也需要招聘高素质的工作人员,才能保障制度的切实执行。工程单位要集中式地对员工进行相关培训,建立专门的新人培训部门,保障工作人员的工作素质,并及时学习最新技术。加强对员工的工作意识和工作责任心的培养,要对自己所做的工作保持专注,积极地配合其他部门的工作,更要有集体荣誉感。工程单位也应当把招聘范围扩大,从而吸纳更多具有工作经验的社会人才。
2.3加大工程的资金投入力度
小型农田水利工程的建设和运营都需要大量的成本,需要大幅度地提高资金的投入力度。只有资金充裕的情况下,水利工程的管理问题才能得到切实的解决,否则只是纸上谈兵,没有办法落实。根据各地的资金情况不同,要使用不同的资金管理办法,在加大力度投入资金的同时,也要保证资金的来源积累,注重集资的组织规划。各地的政府也要加大资金补助和政策扶持,政府的帮助可以减轻工程单位的运营负担和管理成本。对于资金的使用也要制定合理的方案,杜绝浪费现象的发生。
3结语
综上所述,小型农田水利工程现阶段存在着许多亟需改善的问题,要从制度和人才两方面思考工程的整体管理建设,同时加大资金的投入,提高工程基础设施和专业设备的安全性。在资金来源和资金使用方面也要加强监管,制定详细的计划。只有不断地提高小型农田水利工程的管理水平,才能在新时期更好的发展现代化农业,并适应新型农村建设的需要。
参考文献:
[1]宋景霞.分析新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].科技创新导报,2017,10(5):187-189.
[2]葛静.新时期背景下农田水利工程管理中存在的问题与对策[J].黑龙江水利,2017,6(15):124-125.
[3]王玉荣.谈新时期小型农田水利工程管理问题与对策[J].科学与财富,2017,5(11):101-102.
作者:彭彦 单位:无为县水务局