建筑工程管理造价控制重要意义分析

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[摘要]本控制、编制预算，预测各个风险因素并提前预防，实现整个工程实施各环节风险可控，避免出现粗放式工程管理导致造价失控等问题。科学有效地对施工设计、正式施工及竣工等全环节、全过程管控，能够在最大限度上减少工程预算失控风险，节省资源，构建节约型社会。

[关键词]建筑工程；全过程造价；意义

1 引言

我国社会主义事业建设进入新的发展阶段，各项事业改革进入深水期，建筑行业也随之快速发展，建筑企业面临着巨大机遇与挑战。在这种背景下，建筑工程管理中造价管理的意义便是帮助建筑企业风险前置，合理保证企业经济效益。因此，全过程造价控制可以帮助企业对工程造价不合理、不匹配环节进行控制管理，合理分析整个工程实施过程中各项建设成本，规划投入情况，帮助建筑企业合理规避风险[1]。

2全过程造价控制概念

建筑工程管理中，全过程造价控制是对整个建筑工程过程的工程造价进行合理管控。这项工作要求工作人员对整个工作环节了如指掌，同时各环节各部门之间造价情况要紧密拉通，在既定总的工程造价基础上，每个环节须对整体负责。各个环节均采用比较折中的方式，审慎地对各环节进行合理造价，同时还需要满足所有环节在拉通之后，总造价在一个合理范围之内，使得整体资源有效利用，尽可能避免资源浪费，并且需要保证企业本身利润在正常水平，甚至通过全过程造价控制达到提升企业利润的目的。全过程造价的重点难点便是建筑工程本身的复杂性，这导致了在全过程造价情况下，任何一个环节或施工单位出现造价不准确或严重失真，便会对整个造价环节造成难以预估的影响，甚至会造成工程造价事故。例如某一环节为了确保自身质量或者追求前期工程造价预算充足性，在造价之初便将造价较实际需求提高，导致其他环节预算空间大幅度减少，甚至因此出现预算不合理现象。所以在工程造价之初，各环节各单位需要对整体负责，在自身工程造价环节可预测范围内尽可能务求准确，并且在全过程工程造价过程中进行严密的监督管控措施，以保证真正意义上的全过程造价真实有效，实现全过程工程造价目的[2]。

3全过程造价控制意义

3.1在工程决策实施时提供量化数据

通过全过程的造价控制，实现严谨的数据量化，进而达到控制整体造价资金投入的作用。但是在实际应用过程中，很多建筑企业实施这一阶段工作时，很容易忽略全过程造价控制，导致建筑成本增加、后期预算追加失去控制、企业利润降低，甚至是企业出现现金流断裂等恶性情况发生。在建筑工程管理中进行全过程的造价控制，可以将整体工程造价控制在一个合理区间内，采用科学合理的手段进行全过程造价控制，在一定意义上可以实现数据整体量化，可以使项目在工程决策时相对准确地分析出该工程项目带给企业的收益情况，控制提升整体的工程造价水平。通过整体分析量化数据，对不必要的建筑环节支出进行合理优化，并对资金渴求度高但在预算支出未能进行充分考虑的建筑环节进行及时追加项目预算，实现资源的整体利用效果，增加企业的经济效益。

3.2对全过程工程造价进行系统化完善

对于建筑企业来说，建立一套完整的全过程工程造价管理体系，不仅仅是在项目决策阶段进行整体的数据分析，控制成本更有利于建筑企业在各个环节进行成本管控，如资源的合理利用、招投标的高效运行等。其实，全过程工程造价管理体系就是一个建筑企业宏观调控及对项目的整体掌控水平的集中体现，可以直接帮94-助企业实现对整体系统的优化改进，加强企业内部管理水平。在具体项目中，进行数据分析同时，可以根据全过程造价控制系统性了解整个工程情况，在项目决策、把控设计、项目施工、竣工验收等环节实现精准预测，并进行合理的资源投入。同时，根据全过程工程造价情况，建立数据模型，实现整个项目控制的精细化管理，将项目控制精准性、有效性纳入KPI考核，实现多环节整体掌控，建立一套完整、成熟、全面的预算管理。也可对企业的其他工程项目提供一套先进的编制方案，快速进行模块化复制，实现快速复制生产的效果。

3.3防止预算的不合理使用及新增工程资金投入盲目性

一个工程项目的成功与否，不在于其立项时企业的利润所得和创造的社会价值，而取决于项目结算阶段及工程竣工阶段。全过程造价控制引入之后，可以在项目进行全过程对工作人员的账目情况进行准确量化。在项目进行过程中，建立资金预警机制，对工程进行中的资金出入与预算差距较大情况及时预警，并根据资金出入大小进行合理升级处理。通过全过程的把控，分环节、分项目、分阶段对工程预算进行控制，提升企业内部工作效率；并根据预警情况，对新增工程资金进行二次审核，防止资金投入盲目性发生。由于企业对全过程的掌控，直接导致建筑工程自开始阶段所有资金均在预算监控下，需要追加投资或进行其他投资决策时，可根据已经制订的资金投入计划进行分层管控。每次预算的增加或减少均会进行固定流程化的监控，以确保投资人的利益，实现资源有效利用的同时保证投资收益，最终提升企业效益[3]。

4全过程造价控制存在问题

4.1对全过程造价控制不重视

在设计之初，建筑企业特别是决策层仍徘徊于原有的工程分包机制，工程的整体性概念不强，导致建筑工程在设计之初便与实际勘察环节脱节，出现方案与工程实际情况不相匹配的现象，无法根据设计方案进行全过程的工程造价管理，也便无法做出有效的全过程造价控制方案。

4.2招投标过程存在不规范情况

虽然招投标工作按照要求是需要进行公平竞标，合理竞争。但是，作为建筑企业而言，逐利性的本质导致在招标过程中会出现一些施工方通过恶意竞价、拉低标的价格等手段取得施工资格。这种标的产生直接导致工程造价不合理情况发生，更有甚者，施工方会在工程进行中通过以次充好，不断要求进行方案优化进而增加项目预算，导致全过程造价控制形同虚设，最终施工成本无法控制。

4.3预算制定与采购实施脱节

由于建筑业工期长以及建筑材料、建筑设备占用资金大的特点，导致在工程造价之初容易受原材料、施工设备等价格上涨或下跌因素的影响。如果在设计之初没有进行充分市场调研、没有引入具体采购实施人员询问其意见或者预算编制人员综合素质较差等，皆会导致随着工程的进行，全过程造价控制无法对工程进行精细化管理，进而对整个工程的开展造成不利影响。

5全过程造价控制方式

5.1项目决策时

在项目决策期，要充分做好市场调研。如对建筑原材料市场及工程机械设备等进行充分的市场调研，同时根据调研的情况，对全过程造价方案进行指导和优化。对工程的实际情况，如工程的建筑规模、采用的建筑技术、施工方案及地方的环保施工要求等进行充分地分析，经过一系列的技术论证，确保在决策时项目造价的合理性，科学有效地进行项目决策[4]。

5.2项目设计时

设计阶段需要持续对整体方案进行优化和改进。在充分考虑各环节的实施意见同时，需要对各环节进行一定的指导和约束，建立一个统一的工程造价管理体系，确定施工要求和施工进度，重点选择出合适的设计单位，有效控制建筑成本。

5.3项目招标时

招投标阶段需避免恶性市场竞争情况发生。在充分发挥市场竞争的同时，对招标文件进行科学合理的拟定，将整体的工程造价控制在一个安全水平，对评标办法采用专业手段选取价格较低标的，而不是一味地以价低者优先。在招投标过程中，除不可盲目选择低价竞投者外，投标企业筛选上要避免只选取中大型企业，对施工难度高、施工规模大、技术要求复杂的工程可选取有一定实力的大型施工单位，但为了保证资源的合理使用，对一些简单重复性工程或者小型低技术含量、劳动密集项目，可以适量引入小型施工单位，以降低生产成本。

5.4项目施工时

施工阶段需要严格按照工程造价控制，保证工程经济效益。对编制的建筑工程造价方案不合理部分经充分分析研究后及时调整，对于预算出现一定出入情况应及时引入预警机制，按照既定方案进行层层把关。

5.5项目竣工时

竣工结算作为项目全过程控制的最终环节，企业在项目竣工时，要对整个建筑审计工作进行严格执行，根据资金使用情况，对照施工合同与工程清单等，详细进行数据分析与复核，确保项目收益。

6结语

建筑工程造价管理与控制是一项长期性工程，不仅是工程造价工作，重点是对全过程的管理与监控。造价管理与控制在实施之初，需要具体实施者与企业决策人、施工方甚至是企业股东进行充分有效沟通后方可进行，并且在工程进行过程中确保其在科学有效的监控机制下运行。这便需要工作人员具有项目决策之初、方案设计阶段、招投标阶段、项目施工与竣工验收阶段等全过程综合性的工作能力，帮助企业提高经济效益，实现工程造价合理管控，最终实现资源利用最大化，达到节约社会资源的目的。

[参考文献]

[1]王玉娥.建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨[J].居舍,2020(30):120-121.

[2]崔欣欣.建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨[J].建材与装饰,2020(12):186-187.

[3]张春梅.建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨[J].全面腐蚀控制,2020,34(2):87-89.

[4]席红.论建筑工程管理中全过程造价控制的重要作用[J].中国设备工程,2018(17):218-219.

作者：王知玉 单位：牡丹江大学