小型水利工程管理论文2篇

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第一篇

1小型水利工程管理体制存在的问题

1.1水价的运行机制

按照相关政策的要求，水管单位应该根据政策规定和本身具体运行情况，对水价成本进行测算。但是，大部分的水利工程无法从较低的收费价格当中得到补偿，使得水利工程无法正常运行，导致了水管单位职工队伍不稳定、管理制度落实不规范。

1.2水费的计收机制

一直以来，我国在进行水费征收的时候都是采用“实物计量、货币结算”的模式，在20世纪90年代末改为了“按亩计算、货币征收”。但是，由于我国农村产业结构的不断调整，乡镇城市化建设的规模日益扩大，农作物生长对于水的需求量和原先的核定标准产生了较大的差距。在这种情况下，传统水费计征方法已经不能够满足农村经济的发展。

1.3水利工程的管养机制

当前，我国大部分的小型水利工程因为受到各方面因素的影响，存在着各种各样的问题，这些问题如果得不到有效的解决，将直接导致水利工程老化速度加剧、垮塌水毁严重与水资源利用率低的问题，进而出现重大安全隐患。

1.4水利工程的运行管理经费

在水利工程的运行管理维护过程中，水管单位会耗费大量的人力、物力以及财力，而这些资金主要来源于水费收入和政府补贴。但是，在小型农村水利工程中，一直存在补贴不到位、水费收入低的问题，这在一定程度上限制了水利工程运行管理体制的有效运行。

2小型农村水利工程管理体制改革措施分析

2.1建立新的运行机制

对于水价的形成机制，要根据统一政策、对水价进行科学合理的调整，对于农业灌溉所使用的水资源应该采用“小步快跑”的方法，来促进水价调整进程的进一步加快。这样一来，不仅可以保证工程的正常稳定运行，还可以提供让人民满意的水源和能够接受的水价。对于水费的征管机制，应该注意的是，尽量不要纯粹地依于当地政府，而是应该尽量简化征管环节，明确征收主体。对于资产管理机制，水行政主管单位与地方的财政部门一定要结合实际情况以及相关方面的因素进行管理规定的制定，实行动态与静态两者有效结合的管理。

2.2强化水利工程的养护管理

当水利工程运行机制明确之后，就需要有重点地建立管护制度，将管护的具体责任划分到各个人员头上，从而保证工程的稳定运行。相应部门需要进一步加强小型水利工程管理的力度，进行严格有效的监督管理，同时提供相应的技术指导，确保工程产权所有者能够按照相应的规范履行管理责任。另外，相关人员还应该不断学习，进一步提高管护的能力，创新管护方式方法，结合各个工程的具体特征，制定与之相匹配的管护方案。

2.3完善水利工程维护经费保障机制

农村小型水利工程能否长久运行，也受到管理、维护经费的限制。因此，小型农村水利工程管理体制改革的一大重点就是建立工程管护经费保证机制。当前，一共有6个经费渠道，具体此外，还应该建立财政补助经费考核奖补机制，按照管护所取得的具体成果给予相应的补助。例如：2011年朝阳市出台了《朝阳市农村饮水安全工程维修项目及财政扶持资金管理办法》，2011-2013年该市共落实维修养护资金900万元，用于农村饮水安全工程的维修养护。

3结语

水利与农业有着紧密的联系，是农业的命脉，同时也是农业建设最为基本的条件。从当前的现状来看，一定要对小型水利工程管理体制进行科学的改革，进而促进小型水利工程管理水平的进一步提高，为实现农业的长久健康发展奠定坚实的基础。

作者：孙凯 单位：绥中县水利技术推广站

第二篇

1制约小型水利工程管理水平发展的因素

1.1工程老化失修，机械设备老化现象严重

我国的小型水利工程大多修建于建国初期，当时的施工技术、施工条件、机械设备等还不是非常成熟，导致当时兴建的小型水利工程往往存在一定的质量、功能问题[2]。就我市的小型水利工程来说，同样存在年代久远、连续运行时间长等问题，存在工艺相对落后、材料相对落后的问题。近年来省、市政府加强了农田小型水利建设和部分泵站的更新改造工作，小型水利现代化又向前迈进了一步，同时随着小型水利工程的养护管理科学逐渐兴起，对小型水利工程的管理与养护成为小型水利工程事业发展的重点。

1.2工程维修养护资金投入不足

小型水利工程维修养护需要大量的资金，但是部分相关部门的资金却不是很到位，这就导致相关的机械设备、人员等缺乏。以我市为例，大多数小型水利工程经过几十年的运行，小型水利设施有着不同程度的损坏。虽然每年省、市都对小型水利工程维修、养护进行专项拨款，但批复的维修养护经费与实际需要存在差距。同时小型水利工程管理单位众多，每年汛前、汛后都要进行维修养护，日常也需要进行维护保养，这些都需要资金的支持，因此，资金的短缺制约了管理水平的发展。小型水利工程管理已成为小型水利工作的一大薄弱环节，成为从传统小型水利向现代化小型水利、可持续发展小型水利转变的一大障碍。必须把小型水利工程管理和建立水管单位的良性运行机制作为小型水利部门的一件头等大事来抓。加强小型水利工程管理，提升工程管理水平要做好以下几项工作。

（1）要进一步解放思想，更新观念。改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展小型水利事业的强大推动力。

（2）要强化对小型水利工程管理的认识，切实加强小型水利工程管理。各管理单位首先必须建立健全管理机构，做到有管理用房、有办公设备、有规章制度、有相对稳定的管理人员等。

（3）小型水利工程是保障工程，体现的是社会效益，只有加强管理，摸索出一套先进管理经验，才能保证小型水利现代化建设的顺利推广实施。

（4）现代小型水利管理要求有一支高素质的小型水利管理技术人员，因此要加强水管单位人员的技术培训，提高其业务水平，适应新形势下小型水利发展的要求。工程管理技术人员应该不断地提高自身的素质和业务素质，必须建立健全工程管理维修养护规章制度，完善岗位责任制。

（5）进一步加快小型水利信息化建设。小型水利信息化是小型水利现代化和智能化的基本标志和重要内容，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国实现工业化、现代化的关键环节。小型水利信息化是国家以信息化改造和提升传统产业思路在小型水利行业的具体体现，是带动小型水利现代化建设的重要措施之一。

2结语

总之，小型水利工程管理要面向现代化，切实转变小型水利管理观念。随着水管体制改革的全面推行，小型水利工程维修养护逐步向正规化、规范化管理的轨道迈进。应通过创新机制，进一步探索水务事企分开、管养分开的新机制，切实管理维护好水资源和小型水利工程，真正做到加强小型水利工程管理，提升工程管理水平，促进小型水利事业更好更快发展！

作者：孙远波 杨晓久 王琦 单位：江苏省徐州市水利局