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一、常见的问题
缺乏有效的监督管理是农村水利工程管理中最常遇到的问题,其主要表现为:
①水利工程的设计和施工不规范。由于农村水利工程的工程规模较小,在技术要求方面往往会被设计人员所忽视,而且因为经费的原因,使得许多农村地区的施工和检验设备过于落后,甚至在水利工程的检测方面工作并不到位,在这情况下使得部分农村水利工程建设难以满足国家的相关建设标准。
②工程承包的方式使得水利工程建设不严谨。由于大部分农村水利工程建设多是选择工程承包的方式进行,而部分工程又被承包商转包,这使得水利工程的监督管理难以有效进行,加上部分的工程队伍为了多段工期,降低成本,使得水利工程的质量难以得到保证。
③缺乏有效的监督管理体系。部分基层管理部门缺乏有效的监督管理体系,甚至没有完善监管体系的已是,使得在水利工程的建设中多是停留在目测和估计上,使得工程质量难以有效保障。
二、解决措施
(一)解放农民的思想
解放农民的思想,让农民了解到水利工程管理的重要性,并积极参与维护水利工程建设当中,才能从根本上维护水利工程的有效发展,而且现如今,水利设施不仅仅能造福当地百姓,而且其还有利于发展水上的旅游业和水产业,提高社会效益,推动当地的经济发展。在解放农民的思想,贯彻可持续发展理念的同时,也可以通过建立水利设施项目股份制的方式,让当地农民看到维护水利工程所带来的利益以及发展前景,从而调动农民的积极性。
(二)实施奖惩制度
为了进一步的加强农村水利工程的管理力度,政府应该加强对水利设施的监督管理力度,实施奖惩制度,对于给水利设施造成破坏的行为进行严厉的惩罚,对于举报或者维护水利设施的人员给予奖励,奖罚分明。同时,对于水利工程建设中的转包行为也必须加强监督管理,杜绝一切的转包行为,在水利工程竣工之后实施严格的检测,工程质量优秀的工程队给予适当的奖励,而对于所谓的“豆腐渣”工程必须严惩不贷,必须要将不良的建筑风气扼杀在摇篮中。
(三)积极应用科学技术
“科学是第一生产力”,科学合理的利用现代的科学检测技术,提高水利工程的质量检测水准,完善相关的检测设备以及检测仪器是水利工程质量的有效保障,因此对于水利工程的检测应该积极应用科学技术,保证农村水利工程的施工质量,对于现有的工程测量仪器应该注意维护和检修,并在进行水利工程建设中多进行实地测量,实事求是,以客观的事实代替主观的判断,在确保工程效率的同时保障工程质量。
三、结束语
农村的水利工程有利于保证居民的用水充足,提高当地水资源的合理利用率,推动地方经济建设的发展,但是在水利工程管理过程中存在着许多问题,如当地居民不重视水利工程的维护以及缺乏有效的监督管理体制等,使得水利工程的质量受到影响,为了解决这些问题,相关部门应该加强对农民的思想解放,实施奖惩制度,在积极应用科学技术的同时完善监督管理体系,以推动当地水利工程建设的发展。
作者:张虎 单位:陕西省榆林市榆阳区河口水库管理处