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摘要:城市化发展促进了城市人口和车辆的增长,容易给城市交通带来堵塞,影响人们的生活和经济发。交通工程管理是公路建设管理的重要组成部分,它是国家的命脉和民族的未来,是整个交通建设的关键。一般来说,交通工程建设管理是一个系统复杂的过程,建设周期长,投资大,涉及面广,在交通工程建设过程中它的建设过程是工程实体行成的过程,因此,它的管理问题在整个项目中就显得极为重要了。鉴于此,本文就交通工程管理中存在的问题及对策展开简要的探讨。
关键词:交通工程;安全管理;监督
公路建设作为我国在社会主义初级发展阶段的首要建设工程之一,对其的发展关乎着我国社会大众自身的发展与生活水平的提高,所以,人们对其的大量关注也就显得十分必要。就我国公路工程的实际发展情况来说,质量作为最重要的发展因素得到了社会各界的广泛关注。因此,在工程活动不断推进的过程中,工程建设部门与监督部门需要加强对工程质量的重视与监管。比如,当出现为追求片面经济效益而带来管理活动与建设活动的忽视,造成公路工程质量受到影响的时候,就需要根据管理活动存在的纰漏进行改进与发展,使得公路工程的建设质量得到充分的保障,以此来实现人们出行活动与经济活动的顺利开展,提高人们的生活质量。
1交通工程管理的重要性
交通工程管理,是公路建设管理中的重要组成部分,是指对公路建设过程中有关施工和养护方面的组织与管理,是公路建设的基础管理环节。交通工程管理中,交通工程质量至关重要,它关系到国家的命运和民族的未来。探索适合我国国情和现实特点的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要,已成为当务之急。目前我国公路的修建只是解决交通问题的第一步,公路建成后为了保持良好的使用性能,保证国家的投资发挥最大的效益,必须对其采取非常完善的养护措施。
2交通工程管理存在的问题
2.1公共交通急需优化
在很多国家和地区中,普遍都认为效率最高的交通方式就是公共交通,不仅如此,其还有效的节约我国交通运输成本,发展我国交通方式。但是在我国现阶段中,存在着人口密集,城市用地较少的情况,十分适宜公共交通的发展。因此,国家在很早之前就制定了公共交通优先发展的政策。由于我国对该政策一直没有进行有效的落实,票价存在的问题直接影响着运营效率到经营管理,服务水平到经济效益全面落后的局面。
2.2管理人员素质偏低
在进行公路桥梁工程施工的过程中,施工的工作人员多数是文化层次比较低的农民工,甚至有很多没有经过正式的培训直接上岗进行施工作业。这些因素就导致了在施工的过程中,出现专业与知识技能等方面的欠缺,当需要使用专业性知识与技术进行处理施工中的问题时,处理的结果很不专业或者是不符合标准等,严重的影响了工程的质量与安全。
2.3质量监管不力
交通工程的工程质量保证的重要环节是施工质量控制方面。但是在现阶段中,部分施工企业和监理人员因为现场施工关键工序无人旁站,未严格执行“三检”制度,不能对施工中所存在的一些质量隐患及时的发现、消除。除此之外,有些企业在不保证质量的情况下,为了赶进度,一味的追求利益,没有对实施组和方案的技术要求进行严格的执行,对施工工序进行简化或节能材料等措施,从而给工程留下很大程度上的质量隐患。
3交通工程管理中存在问题的解决对策
3.1建立落实定期巡查制度
各地公安交管部门要建立定期巡查制度,每月组织力量开展一次巡查,重点是排查列入生命防护工程治理的路段特别是农村、山区、景区的急弯、陡坡、临水、临崖路段,以及正在施工的路段。对巡查发现的问题要及时下发整改通知,书面通报主管部门、报告党委政府。要落实“两公布一提示”的要求,公布隐患路段、事故多发路段、施工路段的具体位置和治理到位或施工结束的时间,公布交通组织方案和分流路线,提示过往车辆注意通行安全,并提前树牌警示。要加强对可能导致拥堵的施工路段和绕行路线的指挥疏导和管控,严查强行超车、争道抢行等容易引发交通堵塞和交通事故的违法行为。
3.2加强施工现场交通组织
各地公安交管部门要督促施工单位严格按照《道路交通安全法》第三十二条、《道路交通安全法实施条例》第三十五条、《公路养护安全作业规程》和《道路交通标志和标线》的规定,严格规范设置警示标志、限速标志、锥形筒和发光灯具,弯道、长下坡路段还要根据实际延长提示标志和导流区域。重大节假日或交通高峰,施工现场必须有安全员指挥过往车辆减速慢行。要督促检查施工单位加强施工路段和未交付通车路段的管理,断路施工或未交付通车的要采取严格的封路措施,严禁社会车辆驶入。
3.3加强对人力资源的合理配置
人力资源的配置是推动企业建设活动能否顺利进行重要保障因素,就施工活动来说,公路工程的建设需要大量的人力资源,因此,如何提高对人力资源的合理配置成为了企业建设活动能否实现有效开展的影响因素之一。只有充分地提高工作人员的参与积极性与工作能力才能更好地推动工程建设活动得以更好的发展。所以,企业在对人力资源进行配置的时候,需要根据过工程建设的实际需求进行选择。同时,选择科学合理的管理方式来充分激发工作人员的参与积极性,进而提高公路工程的开展质量,实现管理效果的充分提高。
3.4规范交通工程监督制度
要改变落后的交通工程管理思路,树立科学的管理理念,创新管理方式,更新落后的工作方式和流程,使各个工作部分更好地协调和衔接。发挥先进的管理经验作用,实现与信息技术的良好促进,积极有效地监督交通工程市场,促进管理的实效性。健全对交通工程的监理制度。严格遵照国家相关规则制度进行施工管理,对工程管理的每一个细节都严格进行监督。业主对工程实施间接管理,双方签订合同,全权委托给监理机构对工程建设环节全方位监控。监理能够对工程独立决策,权责明确、统一,能利用自身的专业水平,独立且公正地管理和指导。业主和监理应该良好沟通,明确双方权利和义务,在相互制约中促进和提高,保证交通工程建设具有较高水平。必须制定完善的规则和制度,落实与约束交通工程管理各项工作,政府相关部门要及时建立健全有关代建制的法律法规,严格规范政府投资项目的监管活动,促进交通工程管理制度的早日形成。
3.5提高公路养护管理现代化水平
应该利用现代化信息技术,加强软件建设,提高数据管理的效果,保证提供大量、准确、及时的数据信息,为公路的养护和运营质量提供有效依据,促进了公路交通发展。利用高科技手段,逐渐用自动化检测代替人工检测,促进了公路质量更好、更快、更准的检查和评估。此外,积极吸收国外高等级公路养护使用的先进技术,使公路使用寿命和质量更好,促进了我国公路交通业的可持续健康发展。
3.6竣工阶段的质量控制
公路在竣工阶段的验收有多个环节,具体包括了公路混凝土预应力验收、混凝土配合比验收、混凝土骨料验收、钢筋型号及性能验收、桩基承载力验收、灌注桩及沉入桩验收、地基承载能力的验收以及公路给排水系统等。在质量标注拿到设计标准情况下,可以对各个检测环节进行抽样检测,对工程质量中存在的问题进行纠正。竣工验收中的主要依据是施工记录、检测报告等等,验收和检测阶段完成之后才能对检测结果进行公布。
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作者:张俊伟 单位:河南省公路工程局集团有限公司