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摘要:首先对高速公路建设工程项目管理中存在的问题进行分析,然后认真研究了相关控制措施,最后深入研究高速公路建设工程中的进度管理问题,主要对影响进度的相关因素以及相关保障措施进行认真分析,望能为日后相关工作提供借鉴。
关键词:高速公路;建设工程;工程管理
0引言
高速公路建设是一项高成本、高投资的工程,所以在管理方面必须各尽所能,才能够提高整体效益。项目管理的整个过程都离不开成本管理,其贯穿项目的立项、审批到施工、缺陷分析的全过程。其中影响最大的是施工阶段的成本管理,做好成本管理,不仅可以防止资源的浪费,还可以获得最大的收益,从而实现投资者和社会的双赢。下面就施工阶段的成本管理进行系统的分析。
1高速公路建设工程项目管理问题及控制措施
1.1管理中存在的问题
目标成本的预测。目标成本预测在成本管理中占据着重要地位,充分体现了管理者的水平,重点考虑的是该项目成本各要素之间的关系和分项目之间的联系。项目立项、审批阶段的成本管理。项目的总体规划决定着建设的成本,所以项目的主管部门必须结合国家的相关政策与经济发展水平,制定合理的线路和建设模型,在进行项目的审批时与环保、水利部门进行协调,最后选择出最优的线路,保障建筑经费的合理使用;进行项目的审批时要与设计单位进行协调,以过程建设为中心,根据行业标准的要求,制定出合理的设计参数,从而控制建设的成本。项目施工阶段的成本管理。施工阶段的成本占项目工程的绝大部分,所以就必须做好施工阶段的成本控制,合理制定工期、加强原材料的管理,制定合理的施工计划,避免不必要的赶工和施工人员的增加,合理有序的进行管理,做好沿线原材料的调研工作,从而获得最大的效益;项目缺陷期内的成本管理。对项目的缺陷管理要做到按照技术标准和建设模型进行施工,尽量避免计划的变更。不能有效的预测项目制造的成本,从而导致工程造价的错误。对于每一个项目,在进行投标前就应该进行精准的测算,这种做法在国际上是通用的。但是目前我国在投标报价阶段还是缺乏对项目成本预测,所以很难对这个项目有整体的把握。施工企业最关心的是能否中标,却很少精确计算建设成本,从而造成工程所需的实际费用与报价不符。对施工缺乏正确的组织设计,施工企业中标后,不能够全面分析项目,缺乏系统的统筹计划,造成组织设计的不合理,在工艺、工法的选择上缺乏缜密的思考,不能按照原定的施工计划进行,人员、设备经常处于闲置状态,无形之中就造成了资源的浪费。项目主管人员对工期不能够进行严格的控制,经常会出现盲目赶工的现象,造成控制性项目延期完成,在降低施工效率的同时,也浪费了资源。标段划分不合理,造成临时工程的浪费。这突出表现在预制场和拌和站的浪费,无形之中就增加了费用,造成了工程的浪费对原材料缺乏合理的控制,大部分企业缺乏对水泥、钢筋、砂石等原材料的管理,在选择料源时,缺乏专业的知识,无形之中增加了运输成本,加上采购的不及时,经常会出现窝工的现象,如果在价格高的时候大量购进原材料,就会加大工程成本。责任部门范围有限,财务部和项目部不能够完全处理技术、安全和人事方面的事务,技术部门、安全部门和人事部门又不能充分发挥应有的作用。
1.2控制措施
加强成本体系建设,明确责权。在工程项目中,要充分发挥项目经理的主导地位,由项目经理负责制定管理任务,设定工程项目管理的组织机构和人员数量,明确各类施工人员的权利义务,制定出相应的奖惩机制,有效地保障工期和质量。制定出各个施工段的成本控制目标,由相关人员定期审核,及时发现执行任务的过程中出现的偏差,分析原因并制定改进措施。在施工的过程中,要严格控制工、料、机等参数。在工程项目中,要对施工人员进行严格的筛选,注重施工人员的素质,不断提高他们的技术操作水平。对材料的购置、存储和使用尽可能做到精细化管理,防止劣质材料的购进和合格材料的变质。提高运营机械的完好率和使用率,机械的配置既要合理又要避免浪费;合理制定施工组织计划。要根据工程的具体情况,制定合理的分段工期目标,使企业的资源得到合理利用,确保施工方案的合理,制定出各个工期的成本控制目标,提高全体成员的成本管理意识。综合运用物流理论,合理确定原材料及土方的运距。在购进大宗材料时,要根据项目的资金动向、成本的多少、库存能力、生产状况确定进货量的多少,从而保障项目资金的有效利用,结合库存理论,在降低成本的同时,确保生产的顺畅。加强设计变更管理,避免不必要的浪费。项目建设过程中难免会出现成本增加的现象,这就需要及时变更管理计划,建设部门要严格对图纸进行控制并与施工现场图进行审查,以防止在开工后变更设计造成资源的浪费。还要加强对原材料价格变更的管理,密切关注施工的进展,对建筑材料的购进和使用情况建立专门的账户,避免由于市场价格波动引起资源的浪费。要控制工程造价,严格按照图纸进行施工,避免因人为因素而增加建设成本。
2高速公路建设工程进度管理
2.1影响进度的因素
工程项目进度管理的方法。计算工程进度常用的方法有网络图法、横道图法和关键路径法。都是将一个工程划分为几道工序或作业。在高速公路的建设中运用最多的是横道图法。项目工程进度的制约因素。影响高速公路工程进度的因素主要有以下几个方面:
(1)建设单位和地方政府的因素。建设单位的可行性报告审核通过后,就应该进行投标,但是往往随之而来的有土地审批的问题、房屋、厂矿的拆迁问题、沿线居民的阻碍等问题,导致工程无法按时开展。
(2)建筑原材料供应不及时。在施工的过程中,如果原材料的购进不及时,设备不到位,或有劣质材料进入施工现场,都将导致建设工程的停滞。
(3)设计变更方案确定不及时。设计施工的过程中,经常会出现分项工程需要更改设计方案的现象,如果变更的资料不能够得到顺利的审批,或原有的设计方案不符合现场的情况等都会导致工期的延后。
(4)自然气候的影响。地质、环境、气候等自然条件都会对工程造成一定的影响。
(5)建设资金不到位的影响。资金是确保工程顺利进行的前提条件,如果业主不能及时足额的供应工程款,就一定会影响到施工的进度。
(6)施工企业自身管理水平的影响。如果承包商设计的施工方案与现场情况不相符,出现问题不能进行有效的解决,施工方案的不合理,施工单位缺乏管理经验都将影响到工程的顺利进行。
(7)其他风险因素的影响。主要是指经济、技术等方面的因素及自然灾害的影响。
2.2保障措施
首先要有合理的施工计划,每个施工段都应该有专门的项目经理,专门负责项目的进度,在项目开工前,制定出周密详细的施工方案,施工过程中要严格按照计划进行,发现偏差及时解决。在施工的过程中,要严格进行管理,尽量避免交叉施工带来的干扰,保证各个分项目的顺利开展。对控制性工程要选择最佳的施工方案,由经验丰富的人员负责施工,保证工程的质量和工期。在施工的过程中,综合考虑气候、地形等因素,制定切实可行的计划,充分发挥项目指挥部的职能,定期召开例会,找出制约工程进度的因素,对落后的标段重点管理。强化考核机制,保证人员和设备的质量,与地方政府加强协调,排除人为的干扰因素。出现恶劣天气时,要对分段工程进行具体的调整,尽量排除自然因素的干扰,在冬季要选择受气候影响小的工程,并抓住有利的时机开工作业。根据工程的进度确定材料的供给,避免出现材料衔接不到位的现象,确保路面施工的质量。依照合同的规定,及时支付工程款。建设单位及时对施工进度进行检查,必要时可以应用奖惩制度提高施工人员的积极性,建设单位定期召开例会,做好协调督导工作,对于滞后的施工单位,要加大监管力度,确保施工计划的顺利进行。
3结语
高速公路建设工程在制定合理工期时,必须将经济投入实情和施工工艺规律等多种因素列入计算范畴;在保证企业方便管理的大前提下,按照施工操作原则和工期总目标,对项目进行科学合理的分标段;最后就是充分利用项目附近可利用的所有资源,合理的降低成本投入,实现资源的最优配比。
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作者:张良单位:唐山市交通运输局公路工程处